在泡沫经济的浮躁和荣华消逝后，1990年代的日本社会一直弥漫着浓厚的世纪末情调。这十年来，人们固然为银行的巨额呆帐、制造业的空心化、景气的低迷以及失业率的上升而感到不安，然而更深刻的忧虑则来自先后推行的各种改革措施都未见其成效的事实。记得十八世纪的英国保守主义政论家伯克（edmundburke）曾经说过，“无法改革的国家将也无法存续下去”。这句名言最适合用来描述当前日本有识之士的心境。正是在上述时代背景和社会氛围下，小泉纯一郎总理的口号“改革无禁区”居然可以使内阁支持率从森喜朗执政时期的9％飙升到近90％并且居高不下：“司法改革”这个本来始终被认为只反映法律界内部门户之争的冷僻课题也一跃而成为……查看全文>>
党的十八大提出了司法体制改革任务，三中全会明确了“建设公正高效权威的社会主义司法制度”的司法改革目标，四中全会对司法体制改革又进行了具体部署，提出“必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”。应该说，司法体制改革既具有长期性、复杂性、艰巨性，又需要积极稳妥、扎实有效地推进。人民法院在司法改革试点和推进过程中，应立足实际，把握重点，统筹兼顾，正确处理好几个关系。一、在改革方向上要把握原则性，正确处理坚持党的领导、依法接受人大监督和确保公正行使审判权的关系。习近平总书记指出：“深化司法体制改革，是要更好坚持党的领导……查看全文>>
摘要。“依法治国”既是中国特色社会主义法律体系建设的重要保障，也是深化司法体制改革的重要切入口。本文紧扣“依法治国”的时代背景，依据社会主义法治国家建设的需求，从创设司法公正、构建阳光司法体制、深化法官队伍建设三个方面，阐述了“依法治国”视域下深化我国司法改革的路径。关键词：依法治国；司法改革；体制；路径党的十八届四中全会以来，围绕“依法治国”而展开的司法改革，已成为新时期我国社会发展的必然要求，也是深化中国特色社会主义法治体系建设的重要途径，建设社会主义法治国家，形成完善的、具有中国特色的社会主义法律体系，强调司法改革不断推进的必要性与紧迫性。以“依法治国”的全面部署作为新时期司法改革的切入……查看全文>>
摘要。建设和弘扬先进的法院文化，能够营造良好的法院发展环境，提升干警的整体素质，推进法官职业化建设，进而推动司法改革深入发展。当前我国提出依法治国与以德治国相结合，对于儒家文化中的精神要融合到法院文化之中，推动法院司法改革发展。关键词：法院文化;儒家思想;司法改革法院应当注重汲取儒家传统文化精华，积极探索司法改革环境下的法院文化建设，将儒家思想融入到法院文化建设的各个层面，以此推动司法改革的深入发展。本文就具有儒家特色的法院文化对司法改革的推动作用及相关法院文化构建作一初步探索。一、儒家思想对当前法治的促进作用（一）义利之辩。司法改革下的公平正义要求。儒家经典《论语》中，提出“君子以义为质”、……查看全文>>
摘要。司法改革深入推进，本轮司法改革的重心就是要强化司法责任。在当前检察官队伍尚未达到专业化、职业化的现实情况下，需要革新检察官联席会议制度以落实检察官办案责任制，让该制度成为检察办案咨询制度的重要组成部分，对于完善司法责任制，确保办案质量具有重要意义。关键词：司法改革;检察官联席会议;革新一、明确功能定位，优化完善制度框架检察官联席会议制度的定位，应该是能够为检察官正确办理重大疑难复杂案件提供专业化的决策意见，逐步减少检察官报请审批决定事项，支持检察官独立决策、独立办案，从而有效监督和制约检察权运行的科学管理制度。（一）办理疑难复杂案件的决策参考在当前司法办案中，疑难复杂、重大敏感、新类型案……查看全文>>
摘要。完善审判权运行机制，让审理者裁判、由裁判者负责，已成为司法责任制改革的核心字眼。纵观现有法律规定，现行的审判权运行机制设计，均无法为实现主审法官依法独立行使审判权的目标提供体制保障。构建科学、有效的审判权运行机制，必须深入研究审判权运行的内在规律，对审判权运行和配套机制进行重新定位与设计，探索构建具有中国特色的审判权运行机制，确保法官能够依法独立办案。关键词：司法责任制;主审法官;审判权运行机制十八届三中全会的召开，掀开了新一轮司法体制改革的序幕，标志着司法体制改革迈入新起点，进入快车道。当前，最高人民法院就法官办案责任制改革试点中原则性规定较多，但并未就具体改革措施给出明确意见，这就需……查看全文>>
篇1主任、各位副主任、秘书长、各位委员：我代表上海市高级人民法院，报告上海法院司法体制改革试点工作的有关情况，请予审议。2014年6月6日，中央全面深化改革领导小组审议通过了《上海市司法改革试点工作方案》，上海高院被确定为全国首批司法体制改革试点单位之一。上海法院的司改工作于2014年7月在市二中院、徐汇、闵行、宝山区法院等四家法院先行试点，2015年4月在全市法院全面推开。一年多来，我们在市委的领导下，在最高法院的指导下，在市人大及其会的监督下，在市政府、市政协及社会各界、相关部门的大力支持下，按照试点先行、先易后难、于法有据、稳步推进的工作思路，有重点、有步骤、有秩序地推动改革，并取得了阶……查看全文>>
2017最新司法改革细则。新司改启动十个月再啃硬骨头回顾以来的司法体制改革路线，在十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中对深化司法体制改革作出了全面部署后，去年6月中央深改组先后审议通过《关于深化司法体制和社会体制改革的意见及贯彻实施分工方案》、《关于司法体制改革试点若干问题的框架意见》以及《上海市司法改革试点工作方案》。自此，由中央牵头的新一轮司改全面启动，上海、广东、吉林、湖北、海南、青海、贵州7地作为首轮司改试点，根据当地情况陆续推进司改试点。上海率先启动司改试点至今已逾半年，据了解，截至目前，最高法院第一、第二巡回法庭在深圳、沈阳挂牌设立并开庭审理案件……查看全文>>
篇1主任、各位副主任、秘书长、各位委员：我代表上海市高级人民法院，报告上海法院司法体制改革试点工作的有关情况，请予审议。2014年6月6日，中央全面深化改革领导小组审议通过了《上海市司法改革试点工作方案》，上海高院被确定为全国首批司法体制改革试点单位之一。上海法院的司改工作于2014年7月在市二中院、徐汇、闵行、宝山区法院等四家法院先行试点，2015年4月在全市法院全面推开。一年多来，我们在市委的领导下，在最高法院的指导下，在市人大及其会的监督下，在市政府、市政协及社会各界、相关部门的大力支持下，按照试点先行、先易后难、于法有据、稳步推进的工作思路，有重点、有步骤、有秩序地推动改革，并取得了阶……查看全文>>
回眸篇司法改革渐入佳境体制：伴随改革开放进程，我国司法制度与现代法制一步步靠近回顾中国司法改革的历程，就不能不追溯新中国司法制度确立和发展的历史。——根据１９４９年《中央人民政府组织法》的规定，中央人民政府设立最高人民法院、最高人民检察署、公安部和司法部，分别行使国家的审判、检察、侦查和司法行政职权。这个阶段实行的是审判、检察从属于行政的体制。当时有这样的规定：不足五年的徒刑以及宣告无罪的判决，由县人民政府批准；——随后，１９５４年我国第一部《宪法》和《人民法院组织法》、《人民检察院组织法》颁布，各级法院、检察院被赋予与同级政府平行的地位，各自对本级国家权力机关负责，同时确立了国家审判权、检察……查看全文>>
从上个世纪七十年代末开始，中国开始打破僵化的政治经济体制，实施改革开放，社会各个方面取得了巨大的进步，整个国家生气勃勃，综合国力在世界上有了明显提高。改革在政治经济的各个方面逐渐深入，改革这个词成了各级领导干部常常挂在嘴边的热门词汇，并且在这一思想的指引下在实践中创造发挥，大胆破旧立新，在政治经济的各个方面取得了举世瞩目的成绩。但是改革在取得巨大成就的同时，也逐渐暴露出了一些负面作用。一些干部把自己不合常规的做法都称为改革，利用改革之名任意打破原有的规章制度，借改革之名冲破规章制度对自己的约束，任意制定新的制度，使得一些地方和部门成为一把手为所欲为的天下，也使一些干部在大浪淘沙的改革中逐渐蜕化……查看全文>>
一、司法改革的历程及其困境（一）司法改革的历程１９７８年之后，我国司法改革主要经历了三个•５６•历程：其一是１９９９年最高人民法院发布《人民法院第一个五年改革纲要（１９９９—２００３）》，拉开了司法改革的序幕，改革的目的包括进一步完善独立、公正、公开、高效、廉洁、运行良好的审判工作机制，造就一支高素质的法官队伍，建立保障人民法院充分履行审判职能的经费管理体制，真正建立起具有中国特色的社会主义司法制度。改革举措包括建立符合审判工作规律的审判组织形式、科学设置法院内部机构、法官的职业化、审判机关内部监督的规范化等方面的内容。其二是２００４年最高人民法院发布《人民法院第二个五……查看全文>>
一、引言近期台湾司法改革议题讨论热烈，其力度之大，使得短短一年间，从”法务部长”、”检察总长”到”司法院”正副院长等司法高层相继去职；力度之强，可以见诸上个月有数万民众，且多为平日不易出门参与群众运动的妇女、青年，为抗议法院判决与社会脱节，加入了所谓”白玫瑰”运动，集体示威游行。同时，预期台湾此番司法改革议题，将随着相关问题的陆续浮现，逐步炒热到2012年台湾最高领导人的选举。换言之，即司法改革的成败，可能牵动马英九连任与否，进而影响两岸关系，足见其影响之深远。今日个人有幸有此机会，从刑事司法出发，向各位报告台湾司法改革的问题。除可帮助大家了解台湾刑事司法现况外，也希望藉此与同为法律人的各位，……查看全文>>
古罗马谚语云。“有社会斯有法律”。不过，作为社会规范一部分的法律，也总是与特定社会的历史、结构以及文化传统密切关联的。从清末开始，中国建立西方式的现代型司法制度的时间不过近百年，而她的法律以及社会治理的历史却至少有两千年以上。这样的历史对比不仅仅可以表明现代法院制度在中国不过是一个新生儿，而且也意味着新制度建立的艰难。司法改革不仅仅涉及到法院或司法机构；它还涉及到社会调整以及国家治理模式的改变，涉及到社会意识的改变，甚至是人们思想方式的改变。不妨举个明显的例子。就西方的传统而言，司法独立的正当性几乎是不言而喻的。孟德斯鸠的“权力分立”学说早已家喻户晓，成为社会共识——这样的社会共识对于制度的正……查看全文>>
中国司法改革承上启下的一年，改革开放以来，中国经过三十余年的司法建设，特别是二十年的司法改革，形成了较健全的司法制度，树立了更科学的司法理念，取得了较好的司法效果。但由于司法的重要性和相对保守性、改革的复杂性和相对敏感性，司法改革在波澜壮阔的改革开放浪潮中呈现相对平稳和保守的特征。司法改革面临的困难和阻力不容轻视，未来的道路仍漫长而艰难。近年来，司法人民性的强调、调解政策的转变、“三个至上”的提出等现象导致许多人对司法改革的前景担忧，甚至认为司法改革在走回头路。而这些至多表明司法改革趋缓或进入休整期，迈向司法现代化的大方向不可逆转。实际上，新一轮司法改革已悄然展开。11月，中共中央政治局从发展……查看全文>>
党的十八届四中全会提出，必须加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯彻到全面推进依法治国的全过程。只有加强党的领导，加强和改进党对司法公正的领导，才能保证司法体制改革的顺利推进，保证司法机关独立行使职权，促进社会公平正义，全面推进依法治国。因此，加强和改进对司法工作的领导，提高党领导司法工作的能力和水平，是司法体制改革的重要内容。本文对某基层法院35周岁以下青年干警入党情况进行调研，并以此为视角，讨论基层法院在青年干警思想政治教育方面存在的问题，剖析其深层次的原因，并提出建议和对策，希望能对司法改革背景下加强人民法院青年干警党性教育工作有所裨益。一、某基层法院青年干警入党基本情况该基层法院全……查看全文>>
—外部机制与内部机制的双重变革十五大将“依法治国，建设社会主义法制国家”写入宪法后，围绕“依法治国”对我国目前的司法现状进行深入的改革，已成为人们的共识。假如我们不仅仅是在口号意义上使用这个词组，那么一些重大的更为具体的问题就应得到更为认真的重视和研究。所谓依法，究竟依怎样的“法”，这就存在着对法的理解问题；其次，使用怎样的机制实现“治”的过程，也是一个亟待讨论的课题。前者可以说是古往今来法学理论的核心问题，名家论说，卷帙浩繁，这里不再涉及。后者也是一个相当广泛的问题，既包括司法体系自身的改革，也触及社会生活的方方面面，引起国家权力利益分配与重组。一、司法机关的独立——权利均衡与制约的外部机制……查看全文>>
不久以前，笔者曾参与一起发生在农村的人身损害赔偿纠纷的审理，并在审结后尝试着以旁观者的心态对这起案件及其审理过程进行了一次力求深入的思考。当然，由于这起案件极其普通，因而在技术层面上不具有太多理论探讨的价值。但从另一意义而言，正因其普通，所以显得尤为典型，并进而使得对它的思考可以抽象为一种对当前我国法治建设状况的观照。遗憾的是，囿于笔者自身理论基础的贫乏，这种观照同样显得肤浅。如果要说还有些许意义的话，大概也仅止于思考后萦绕在笔者心头的几许尴尬、欣慰和希望吧。下面，笔者将对这一案件的特点、经过及其相关社会背景作一些简单的介绍。需要说明的是，只所以要不各笔墨介绍与该案有关的背景因素，是因为在笔者……查看全文>>
党的十八届四中全会提出，必须加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯彻到全面推进依法治国的全过程。只有加强党的领导，加强和改进党对司法公正的领导，才能保证司法体制改革的顺利推进，保证司法机关独立行使职权，促进社会公平正义，全面推进依法治国。因此，加强和改进对司法工作的领导，提高党领导司法工作的能力和水平，是司法体制改革的重要内容。本文对某基层法院35周岁以下青年干警入党情况进行调研，并以此为视角，讨论基层法院在青年干警思想政治教育方面存在的问题，剖析其深层次的原因，并提出建议和对策，希望能对司法改革背景下加强人民法院青年干警党性教育工作有所裨益。一、某基层法院青年干警入党基本情况该基层法院全……查看全文>>
司法改革的目标和界限从上个世纪七十年代末开始，中国开始打破僵化的政治经济体制，实施改革开放，社会各个方面取得了巨大的进步，整个国家生气勃勃，综合国力在世界上有了明显提高。改革在政治经济的各个方面逐渐深入，改革这个词成了各级领导干部常常挂在嘴边的热门词汇，并且在这一思想的指引下在实践中创造发挥，大胆破旧立新，在政治经济的各个方面取得了举世瞩目的成绩。但是改革在取得巨大成就的同时，也逐渐暴露出了一些负面作用。一些干部把自己不合常规的做法都称为改革，利用改革之名任意打破原有的规章制度，借改革之名冲破规章制度对自己的约束，任意制定新的制度，使得一些地方和部门成为一把手为所欲为的天下，也使一些干部在大浪……查看全文>>
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