随着社会分工的日益细化，行政执法已经深入影响到社会生活的各个层面。在不断加强行政执法和努力提高行政效率之时，特别是行政相对人民主意识和法治意识比较薄弱、行政机关权威的明显提高与人民法院权威的相对降低而难以培育行政诉讼的土壤之时，因行政机关具体行政行为引发的非诉行政执行案件也呈现出与日俱增的趋势。迅猛增加的非诉行政执行案件，牵涉到行政机关所代表的国家利益、公共利益与公民个人合法权益之间的冲突，涉及到公民个人、人民法院、行政机关三者之间的关系。如何做好非诉行政执行工作，对于有效化解官民矛盾，积极维护社会稳定，促进社会主义市场经济建设，促进社会和谐起着举足轻重的作用。但司法实践中，非诉行政执行工作存……查看全文>>
一、关于非诉行政执行案件的性质及执行依据的界定。最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第2条第（2）项规定“依法应由人民法院执行的行政处罚决定、行政处理决定”中“行政处罚决定、行政处理决定”是人民法院执行机构负责执行的生效法律文书中的一种。依据这条规定，有一种观点认为行政机关作出的生效的行政处罚决定、行政处理决定是人民法院的执行依据；最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第93条规定“人民法院受理行政机关申请执行其具体行政行为的案件后，应当在30日内由行政审判庭组成合议庭对具体行政行为的合法性进行审查，并就是否准予强制执行作出裁定；需要采取强制执……查看全文>>
成因分析及解决对策行政庭张大巍非诉行政执行案件是指由行政机关作出生效的具体行政行为，负有义务的一方当事人在法定期限内不提起诉讼又不履行的，由作出具体行政行为的行政机关或享有权利的一方当事人在规定的期限内向人民法院申请强制执行的案件。人民法院作为国家的审判机关，被赋予通过行政审判保护行政相对人合法权益和通过执行非诉执行案件支持行政机关依法行政的双重职责。近年来，随着行政管理领域的不断扩大和行政执法力度的不断增强，大量非诉行政执行案件涌入法院执行领域，对非诉行政案件的审查和执行，已经成为基层法院行政审判的一项重要职能。龙江县是农业大县，农村人口所占比重大，农民作为被执行人的行政非诉执行案件所占比例……查看全文>>
申请人：巴彦淖尔市住房和城乡建设委员会法定代表人：郭宇根被申请人：戴宝平，男，汉族，51岁，现住临河区汇丰办事处。执行依据：巴建委临拆裁字（2010）299号行政裁决书申请事项：请求人民法院强制被申请人履行搬迁义务。申请理由：2010年4月9日，临河区城市发展投资有限责任公司（以下简称城投公司）依法取得了《房屋拆迁许可证》（拆许字【2010】第004号），拆迁范围。东至金川大道、西至开源路、南至帅丰街、北至庆丰街。对该范围内国有土地上的房屋进行拆迁改造。在拆迁过程中，城投公司及其委托的巴彦淖尔市裕隆房屋拆迁公司与被申请人进行了协商。协议期过后，被申请人仍未与城投公司达成拆迁补偿安置协议，为了确……查看全文>>
近年来，不少地方法院反映城乡规划法、行政强制法施行后，对于拆违如何适用法律，特别是如何确定拆违主体，一些地方在理解上存在分歧。这部分案件不仅数量多，处理难度也大，个别基层法院甚至积压了上千件涉及拆违的非诉行政执行案件。不少法院在案件受理、执行方面还承受着来自地方的某些压力。最高法方面称，从目前法律规定看，行政强制法第四十四条规定了“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告、限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除”。因此，对涉及违反城乡规划法的违法建筑物、构筑物、设施等的强制拆除，法律已经授予行政机关……查看全文>>
第一篇：衡山县计划生育局与赵新华、李立平违法生育，征收非诉行政执行一案衡山县计划生育局与赵新华、李立平违法生育，征收非诉行政执行一案_______________________________________________________________________________________（2009）山行非执字第1号行政裁定书申请人衡山县人口和计划生育局。地址。衡山县开云镇衡山大道。法定代表人赵申广，局长。委托代理人（特别授权）黄清明，男，1965年3月14日出生，汉族，衡山县人，衡山县计划生育局征收办主任，住本单位。委托代理人谭交林，男，1964年6月24日出生，汉族，衡山县……查看全文>>
解决机制调研报告二十一世纪，是我国社会经济发展黄金时期，但在高速发展的背后又伴随着社会矛盾的频发，作为化解社会矛盾、维护社会稳定的人民法院所面临的任务也越来越繁重。面对新形势、新任务和新要求，宁县人民法院领导认识到调解在促进社会和谐、维护稳定和化解社会矛盾中的独特优势和重要作用，强调全面理解和正确把握“调解优先、调判结合”原则，要把通过调解方式化解矛盾纠纷摆到重要位置。实践证明，在过去案件数量较少，案件类型较少，法律关系简单和利益冲突不大的情况下，需要重视运用调解制度；在当前案件数量急剧增加、案件类型不断增多，法律关系复杂和利益冲突加剧的情况下，更需要重视运用调解制度。对此，我院主要开展了以下……查看全文>>
2013年4月2日，记者从最高法获悉，最高法近日对北京市高院关于违法建筑物等强制拆除问题作出批复称，对涉及违反城乡规划法的违法建筑物、构筑物、设施等的强制拆除，法律已经授予行政机关强制执行权，法院不受理行政机关提出的非诉行政执行申请。近年来，不少地方法院反映城乡规划法、行政强制法施行后，对于拆违如何适用法律，特别是如何确定拆违主体，一些地方在理解上存在分歧。这部分案件不仅数量多，处理难度也大，个别基层法院甚至积压了上千件涉及拆违的非诉行政执行案件。不少法院在案件受理、执行方面还承受着来自地方的某些压力。最高法方面称，从目前法律规定看，行政强制法第四十四条规定了“对违法的建筑物、构筑物、设施等需……查看全文>>
湖南省高级人民法院关于审查和执行非诉行政执行案件的若干规定（试行）为规范全省各级人民法院对非诉行政执行案件的审查和执行，根据《中华人民共和国行政诉讼法》、最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》、最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》以及其他法律、法规和相关司法解释的规定，结合我省的工作实际，制定本规定。第一章总则第一条非诉行政执行案件是指公民、法人或者其他组织对行政机关作出的具体行政行为在法定期间内既不提起诉讼（或复议）又不履行的，有申请权的主体申请人民法院强制执行的案件。第二条非诉行政执行案件统一由立案庭立案，行政审判庭负责审查和执行。人民法庭……查看全文>>
涉农非诉行政执行案件执行难的成因分析及解决对策行政庭张大巍非诉行政执行案件是指由行政机关作出生效的具体行政行为，负有义务的一方当事人在法定期限内不提起诉讼又不履行的，由作出具体行政行为的行政机关或享有权利的一方当事人在规定的期限内向人民法院申请强制执行的案件。人民法院作为国家的审判机关，被赋予通过行政审判保护行政相对人合法权益和通过执行非诉执行案件支持行政机关依法行政的双重职责。近年来，随着行政管理领域的不断扩大和行政执法力度的不断增强，大量非诉行政执行案件涌入法院执行领域，对非诉行政案件的审查和执行，已经成为基层法院行政审判的一项重要职能。龙江县是农业大县，农村人口所占比重大，农民作为被执行……查看全文>>
论非诉行政执行案件中的几个问题写作提纲一、绪论非诉行政执行是指行政机关对行政管理相对人作出具体行政行为后，相对人在法定期限内不起诉又不自动履行，主管行政机关依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十六条的规定申请人民法院强制执行的一种制度。但是，我国在这方面的立法比较薄弱，以致理论界和司法界有诸多不同观点，不利于规范行政机关和法院的行为，以致影响相对人利益的保护为此，其法律制度有待完善。二、本论（一）关于申请法院强制执行前提条件的质疑（二）非诉行政执行的案件的结案方式问题（三）关于办理非诉行政执行案件的期限问题。三、结论实践中行政诉讼法及其相关司法解释对非诉行政执行案件的执行操作程序的规定较少，在……查看全文>>
作者：郭寒娟发布时间：2007-12-2809：30：17非诉行政执行中，行政机关经常会在申请执行行政处罚或者行政处理决定的同时，要求对加处罚款及滞纳金一并申请强制执行。对此，实践中的做法不够规范，理论上有必要对此进行明晰。一、关于加处罚款行政处罚法规定，对于被处罚人不履行缴纳罚款义务的，按日加处3％的罚款。《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条是关于行政机关对逾期不履行处罚决定可以采取的强制措施的规定。该条规定行政机关可以采取三项强制措施：（一）每日按罚款数额的百分之三加处罚款；（二）将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；（三）申请人民法院强制执行。笔者认为，根据《中华人民共和……查看全文>>
非诉行政执行案件立案制度发布时间：2011-10-2016：44：57一、责任单位和人员湖南省高级人民法院立案信访局中合议庭、法官及其他工作人员。二、权力行使依据（一）《中华人民共和国人民法院组织法》（二）《中华人民共和国法官法》（三）《中华人民共和国行政诉讼法》（四）《最高人民法院关于执行若干问题的解释》（法释〔2000〕8号）（五）《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》（法释〔1998〕15号）（六）《最高人民法院关于人民法院立案工作的暂行规定》（法发〔1997〕7号）（七）其他有关非诉行政执行案件立案制度的法律、法规、司法解释三、受案范围（一）发生在高级人民法院管辖区……查看全文>>
涉农非诉行政执行案件执行难的成因分析及解决对策行政庭张大巍非诉行政执行案件是指由行政机关作出生效的具体行政行为，负有义务的一方当事人在法定期限内不提起诉讼又不履行的，由作出具体行政行为的行政机关或享有权利的一方当事人在规定的期限内向人民法院申请强制执行的案件。人民法院作为国家的审判机关，被赋予通过行政审判保护行政相对人合法权益和通过执行非诉执行案件支持行政机关依法行政的双重职责。近年来，随着行政管理领域的不断扩大和行政执法力度的不断增强，大量非诉行政执行案件涌入法院执行领域，对非诉行政案件的审查和执行，已经成为基层法院行政审判的一项重要职能。龙江县是农业大县，农村人口所占比重大，农民作为被执行……查看全文>>
关于行政非诉执行案件情况的调研报告2006年04月06日19：28东方法眼张照国516人次浏览评论0条字号：t|t内容提要：非诉行政执行案件是指由行政机关作出的生效的具体行政行为，负有义务的一方当事人在法定期限内不提起诉讼又不履行的，由作出具体行政行为的行政机关或享有权利的一方当事人在规定的期限内向人民法院申请强制执行的案件。人民法院作为国家的审判机关，被赋予通过行政审判保护行政相对人合法权益和通过执行非诉执行案件支持行政机关依法行政的双重职责。在非诉行政执行案件中如何运用法律来保护作为弱势群体的行政相对人的合法权益以及对于行政机关滥用职的监督是我们所要考虑的问题。引言非诉行政执行案件是指由行……查看全文>>
近年来，我市两级法院紧紧围绕党和国家工作大局，严格执行行政诉讼法和《人口与计划生育法》，充分发挥审判职能作用，圆满审理和执行了一批计划生育行政诉讼案件和非诉执行案件。2003至2005年，全市两级法院共受理计划生育部门申请执行案件180件，执结（终结）170件，执结率达94.7，执行标的款额150.86万元，已执行135.76万元。受理涉及计划生育行政诉讼案件3件，全部维持了计划生育部门的行政处罚决定。一、主要做法通过三年实践和探索，全市法院在涉及计划生育行政诉讼和非诉执行案件审判工作中，积累了一套行之有效的经验和做法。一是加大培训和宣传工作力度，增强执法水平，营造浓厚法治氛围。《人口与计划生……查看全文>>
近几年来我市涉土地的行政诉讼案件呈逐年上升趋势，主要表现为征地拆迁，土地整理，土地出让而引发的行政诉讼，这些诉讼处理难度大，社会影响面广，法院审判处于两难境地。而涉土地的非诉行政执行案件同样也困扰着法院的行政审判和执行。市国土资源局对土地违法行为作出行政处罚决定生效后向法院申请执行，法院根据行政诉讼法及其司法解释的规定进行审查，依法作出准予执行裁定后，面临着难以执行，甚至是无法执行的困境。现将上述案件的情况进行分析，并建议处理对策，予以报告：一、两类案件的情况综述自20**年以来涉土地违法行为行政非诉执行案及行政诉讼案件统计如下：表格略（一）根据数据，非诉行政执行案件中土地违法行为主要表现如下……查看全文>>
公司诉讼理由是什么。兰世民物权法第一百九十五条第二款规定。“抵押权人与抵押人未就抵押权实现方式达成协议的，抵押权人可以请求人民法院拍卖、变卖抵押财产。”对其中的“抵押权人可以请求人民法院拍卖、变卖抵押财产”的程序问题如何理解，目前在理论界产生了诸多争议。大多数观点认为抵押权人申请法院拍卖、变卖抵押财产，不需要通过诉讼，在程序上不属于诉讼程序。但对究竟属于何种程序，有人认为可以直接向法院申请执行但未对程序问题予以表述，也有人认为不能直接向法院申请执行。有人认为是非诉程序，也有人认为是非诉执行程序。还有人认为应通过非诉程序解决，参照督促程序处理。甚至有人对执行依据提出疑问，认为当事人之间达成的协议……查看全文>>
赢了网s.yingle.com遇到诉讼问题。赢了网律师为你免费解惑。访问>>http：//s.yingle.com物权法第一百九十五条第二款规定。“抵押权人与抵押人未就抵押权实现方式达成协议的，抵押权人可以请求人民法院拍卖、变卖抵押财产。”对其中的“抵押权人可以请求人民法院拍卖、变卖抵押财产”的程序问题如何理解，目前在理论界产生了诸多争议。大多数观点认为抵押权人申请法院拍卖、变卖抵押财产，不需要通过诉讼，在程序上不属于诉讼程序。但对究竟属于何种程序，有人认为可以直接向法院申请执行但未对程序问题予以表述，也有人认为不能直接向法院申请执行。有人认为是非诉程序，也有人认为是非诉执行程序。还有人认为应……查看全文>>
的，原裁定错误，作出新的裁定纠正。理由不成立的，以决定形式通知驳回。实践中，发现非诉行政裁定错误，有通过审判监督程序再审予以纠正，这种做法不符合审判监督程序的有关法律规定，缺乏法律依据;也不符合非诉行政执行案件所固有的特点“非诉”性，理论依据不足;若可以适用属于审判程序的审判监督程序，无异于将“非诉”转化为“诉讼”。还有通过检察院抗诉，启动再审程序，也无法律依据。此类似于对撤销仲裁裁决的民事裁定提起的抗诉，没有法律依据，人民法院不应受理1。2、执行监督方式的救济执行监督是指上级人民法院发现下级人民法院的具体执行行为错误或者据以执行的生效法律文书有错误时，指令下级人民法院予以纠正或者直接由……查看全文>>
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