设区的市一级安监部门在安全生产监管上处在承上启下的位置，不仅在宏观上承担着指导下级安监部门开展安全生产监管的任务，而且在日常的安全生产检查中，也承担着具体的安全检查任务。由于安全生产形势的严峻，安全监管工作中长期存在“三多”（会议多、文件多、检查多）问题，一人感冒全家吃药、头痛医头脚痛医脚的现象比较普遍。如何以科学发展观统领安全生产工作，既指导下级认真搞好安全生产工作，又做到突出重点、举一反三、减少一般性的检查，把安全检查工作做实做细，促进各级安全生产责任的落实，是需要我们认真研究的问题。近两年来，xx市安监局组织采矿、机电、管理等专业技术人员采取查资料、看现场、深入井下等形式，采用“手指口述……查看全文>>
中国科学院院士宋振骐xx省煤管局总工程师陈立良xx矿业学院矿压研究所王春秋刘先贵[摘要]综采放项煤是我国煤矿厚煤层开采技术的一项重大突破，可以实现高产高效的目标，已被人们所共识。本文在总结综采放顶煤实践成果的基础上，结合我国实用矿山压力理论的有关研究成果，对综采放项煤工作面的采场结构力学模型的建立、煤炭回收率、灾害防治等问题进行了探讨，明确指出深化放顶煤开采的顶板活动和矿山压力的研究，为放顶煤开采的应用条件选择、合理巷道布置和开采程序设计以及巷道和工作面支架选型等提供理论和实践基础，是当前发展的关键。[关键词]放项煤综采•采场结构模型•内应力场•资源回收率进……查看全文>>
钱鸣高（中国矿业大学，xx徐州221008）摘要：为了满足国家经济发展对能源的要求，实现资源开发与环境的协调，绿色开采技术必然将受到充分的重视，绿色开采中的部分技术可以成为产业。通过矸究资源与环境协调绿色）开采的内涵，包括煤矸石的利用和土地恢复，瓦斯的开采利用，保水开采，减沉技术等方面，提出了绿色开采技术涉及到的上覆岩层关键层理论，采动裂隙“o”，形圈理论，软弱层对上覆岩体水的影响等基础理论，以及技术应用和经济原则。绿色采矿是形成绿色矿业及矿区绿色家园的重要组成部分。建议政府针对赞源经济”的特点，从煤炭开采到利用的整个系统来综合考虑加以宏观调控，在政策与税收等方面给予支持，使煤炭企业健康发展。……查看全文>>
世界各采煤国家都将优先发展露天采煤作为增加煤产量的主要途径，只要有条件，尽量实现集中开采，以提高劳动生产率，降低成本。我国也是这样，无论是建国初期扩建和建设的抚顺西露天矿和海州露天矿，20世纪60年代建设的平庄、义马、哈密等露天矿，80年代大规模建设的伊敏、霍林河、准格尔、安太堡等几大露天矿，都为我国煤炭产量的增长、国民经济的建设做出了巨大的贡献，也取得了巨大的经济效益。但是基于历史原因，认识自然的局限性及法制法规的不完善，露天采煤业迅猛发展的同时，也带来了一系列的矿山环境问题和生态破坏，已严重影响地区的生态环境质量和经济持续发展。这是我们亟待解决而又要认真对待的大问题。1露天煤矿开采引发的环……查看全文>>
2005年7月19日，xx市xx区金锁关镇五矿发生重大瓦斯爆炸，一次性死亡26人，事故已过去了3个多月时间，记者在采访中，管理部门谁都不愿再提起和回忆那个灰色的“7.19”，但这是事实，在铜川煤矿安全生产管理上是抹去不掉的。现在回过头来纵观这次瓦斯爆炸起因的全过程，结合黄陵沟西煤矿隐瞒事故后查处的严重超能力生产和xx渭北黑腰带上的小煤矿分布状况，无不看到越界越层开采，给xx煤矿安全生产带来的形势是严峻的，同时，也暴露出他们在安全生产管理中存在的一些问题。技术改造：为越界开采埋下了祸根xx市xx区金锁关镇五矿这个曾经转卖过的私人小煤窑面临资源枯竭的现实，2003年经有关部门批准，该矿列为再造新井……查看全文>>
对龙煤集团七台河分公司东风煤矿来说，11月27日的夜晚，意味着黑色与血腥。随着一声巨响，正在这座国有大型煤矿井下工作的242名矿工中，有164人失去生命，5人失踪，井上的2名女工也不幸身亡。据媒体报道，早在事故发生前几天，东风煤矿就已经发现了皮带斜井煤仓附近煤尘较大的情况，但没有及时处理，而根据安监总局的初步判断，就是在这个位置，发生了煤尘爆炸。为什么发现问题不及时处理继续生产呢。归根结底，原因只有一条：蔑视安全和生命，追逐产量和利润，把钱看得比什么都重要，这也是许多煤矿安全生产事故的共同原因。超能力开采，是矿难频仍的毒瘤。目前，煤炭企业不顾安全条件盲目超产的现象，十分普遍。马克思曾经断言：“……查看全文>>
采石场的规范化安全开采不但是实现矿产资源开发综合利用、实现经济合理开采和实现采石场安全生产的重要前提，而且是保障生产经营者利益和社会效益最大化的重要基础，因此，倍加受到政府及有关部门、社会和采石场业主的高度重视和广泛关注。日前，多数采石场特别是经济欠发达地区的采石场仍采用人工手持凿岩机穿孔作业，沿用传统的火雷管起爆，浅眼扩壶爆破技术。这种开采方法既不符合国家对采石场开采安全最基本的“自上而下、分台阶开采”的安全要求，又使采石场从事打眼、装药放炮、浮石清理、装运石料等工序的作业人员作业危险性增大。同时，由于生产、施工工艺落后，造成爆破次数多，爆破频率高，爆出石料的大块率高，二次爆破频繁。另外，由……查看全文>>
一、工作目标认真贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的一系列决策部署，严格落实责任，强化工作措施，严厉打击多井口非法生产、分井口分采区分水平非法承包生产经营、超深越界开采、超强度超定员违法生产和现场三违行为，推选正规开采、正规循环作业和集约化生产，努力提高煤矿技术装备水平和安全保障能力，有效防范煤矿事故发生，促进全省煤矿安全、持续、健康发展。二、工作安排专项行动分三个阶段。（一）宣传发动阶段（2012年4月）1、广泛宣传发动。各级各有关部门要充分运用网站、电视、广播、宣传车、墙报、标语等媒体和形式，深入矿区、矿井和班组，广泛宣传党中央国务院、省委省政府、区政府关于安全生产工作的一系列决策和打非治……查看全文>>
同志们：市委、市政府对砂石料开采治理整顿高度重视，主要领导反复强调：ＸＸ的砂石料开采加工必须依法依规安全生产，坚决取缔滥采乱挖、不具备合法手续的砂石料开采加工点和堆积点。为贯彻市委、市政府的部署，今天我们召开这次砂石料开采治理整顿阶段性总结暨再动员大会。下面，我讲五点意见：一、关于前一阶段砂石料开采治理整顿工作自全市“三夏”暨防汛抗旱工作会议后，我市的砂石料开采加工就进入了汛期治理整顿阶段，经过一个多月的工作，前期的治理整顿存在以下三个特点：一是大部分砂石料厂能够按要求停工停产整顿，极个别砂石料厂仍在偷偷生产；二是水利、国土等执法部门和有关乡镇、办事处在治理整顿中做了大量工作。比如，下达了《责……查看全文>>
第一条为了加强对矿产资源开采的管理，保护采矿权人的合法权益，维护矿产资源开采秩序，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本办法。第二条在中华人民共和国领域及管辖的其他海域开采矿产资源，必须遵守本办法。第三条开采下列矿产资源，由国务院地质矿产主管部门审批登记，颁发采矿许可证：（一）国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源；（二）领海及中国管辖的其他海域的矿产资源；（三）外商投资开采的矿产资源；（四）本办法附录所列的矿产资源。开采石油、天然气矿产的，经国务院指定的机关审查同意后，由国务院地质矿产主管部门登记，颁发采矿许可证。开采下列矿产资源，由省、自治区、直辖市人民政府……查看全文>>
一、提高认识，强化领导成立由局长任组长，副局长任副组长，安监科科长、稽查队队长、特检站站长任成员的工作领导小组，组织上报治理中发现的问题，协调解决治理过程中发现的安全隐患，跟踪查处纠正企业的违法行为。小组成员都要充分认识到此次治理的重要性，以建设“生态”为统领，以改善生态环境、保障人民群众健康为目的，运用法律和行政手段，推动采石场、石材加工企业规范有序发展，环境质量和生态功能得到进一步改善。二、积极配合，消除隐患1.前期准备阶段（2013年9月1日-2013年9月30日）按照“规范提高、逐步压缩”的原则，根据我局自身职能，配合工作组对全市现有采石场和石材加工企业进行全面排查摸底。检查企业组织机……查看全文>>
在全县集中开展“七打七治”打非治违专项行动中，发现乡、乡、乡等开采煤矸石（含碳页岩）秩序混乱，同时存在环境污染、水土流失、矛盾纠纷、安全隐患等问题。为了进一步整顿和规范矿产资源市场秩序，严厉打击非法违规开采各类矿产资源行为，保护资源，保障发展，切实推进我县经济可持续发展，建设和谐平安，根据国务院、省、市打非治违和县政府“七打七治”打非治违专项行为调度会会议精神，经研究，决定对全县开采煤矸石（含碳页岩）开采秩序进行专项整顿。一、工作目标通过本次煤矸石（含碳页岩）开采秩序专项整顿，使无证开采、乱采滥挖、非法加工和运输、破坏林地、严重污染环境、水土流失等违法行为得到全面遏制和查处，破坏生态环境现象和……查看全文>>
按照《xx州国土资源局关于进一步深入开展砂石资源开采秩序专项整治工作的紧急通知》要求，我县高度重视，庚即成立领导机构，制定工作方案，组织专门力量对县境内的砂石开采秩序进行了集中整治，现将有关情况汇报如下：一、加强领导，提高认识我县高度重视砂石资源开采秩序专项整治行动，成立县人民政府分管副县长任组长，县国土资源局局长为副组长，各相关部门负责人为成员的xx县砂石开采秩序专项整治工作领导小组，由县国土资源部门负责协调整治规范砂石资源开采秩序相关工作，并制发了《xx县砂石资源开采秩序专项整治行动实施方案》，明确了工作目标、工作任务和工作措施。建立联席会议制度，定期召开会议研究推进专项整治行动。加大督查……查看全文>>
为进一步学习借鉴外地先进经验，增强我区管治道路运输车辆超载和规范河砂开采工作。月2日和4日，区县政府办公室、区监察局、公安分局、水务局、公路局构成调查小组，到县和区学习调查规范河流采砂和河砂市场治理，推进道路运输车辆超载整治工作。现将调查状况报告如下：一、县和区规范河砂开采和河砂市场治理，整治道路运输车辆超载工作的基本状况（一）县规范河砂开采的成功作法县的河砂首要分布在巴水河、河和长江段，总储量约3—4亿吨。1996年以前，该县河流采砂基本处于无序开采的紊乱情况，国家税费很多流掉。一些黑恶权力受好处驱动参加采砂功课，由此激发的社会治安问题一再发生。1996年，该县依据本地实践状况，狠抓黄砂开采……查看全文>>
薄煤层综采开采经验交流介绍***矿业集团为了解决主采煤层瓦斯治理问题，最大限度的提高资源回收率，实现煤炭生产的安全高效、持续稳定发展，2007年1月，集团公司采取“产、学、研”相结合的方式，启动薄煤层安全高效机械化开采课题攻关。历经3年时间，完成了薄煤层装备的设计、制造及试生产。分别在谢一矿、新庄孜矿、潘二矿等工作面的试验，最高日产3847吨，最高月产8.5万吨，年产量约80万吨。一、薄煤层工作面地质条件谢一矿10槽、15槽、新庄孜矿14槽、潘二矿5槽等保护层工作面平均煤厚0.8-1.1m；倾角最小7°，最大24°；工作面内发育中、小型断层构造较多；顶、底板一般为砂质泥岩或泥岩，变薄区内底板为……查看全文>>
预案编号：（**长德聚砂石）-2011预案版本：2011-01-01“三化版”**长德聚砂石开采有限公司安全生产事故应急预案（三化版）编制单位：**长德聚砂石开采有限公司编制日期：二〇一一年十一月重长司（2011）字第025号**长德聚砂石开采有限公司安全生产事故应急预案“三化版”发布令公司各部门、各项目、公司全体员工：经公司应急救援领导小组会议审查通过的安全生产事故应急预案“三化版”（预案版本：2011-01-01“三化版”），现予发布。公司各科室、作业班组从发布之日起执行；公司各科室、作业班组根据实际情况对预案进行修改完善。法定代表人签字：二〇一一年十一月九日抄送：区安监局、所在镇街名称*……查看全文>>
***矿业集团（2011年6月）***矿区位于***省中北部，面积3000平方公里，煤炭资源量285亿吨，占***省74%，华东地区的50%。***矿业集团是百年老矿。1903年开矿，1930年成立***煤矿局，1950年成立***矿务局，1998年5月改制为***矿业（集团）有限责任公司。2011年，***矿业集团所属生产矿井12对，在建矿井2对，原煤产量计划6700万吨。***矿业集团开发***煤田的三个区，三区均分布在***省淮河两岸。矿区的老区是舜耕山和八公山区，两区被鸭背埠新断层分开，分别由九龙岗、大通矿、李一矿、李二矿和谢家集一、二、三矿以及新庄孜、李嘴孜、孔集等矿来开采（其中九龙……查看全文>>
国土资规〔2017〕16号各省、自治区、直辖市国土资源主管部门：为贯彻落实国务院深化行政审批制度改革要求，进一步规范和完善矿产资源开采审批登记管理，依据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国行政许可法》、《矿产资源开采登记管理办法》等相关法律法规，结合矿业权管理工作实际，现就有关事项通知如下。一、调整划定矿区范围管理（一）矿区范围是指可供开采矿产资源范围、井巷工程设施分布范围或者露天剥离范围的立体空间区域。划定矿区范围是指登记管理机关对申请人提出的矿区范围依法审查批准的行政行为。探矿权人申请采矿权的，矿区范围通过登记管理机关审查批准划定矿区范围申请确定，并参照《矿业权交易规则》相关规定……查看全文>>
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