关于健全我市金融市场体系的调研报告榆林市各界人士联谊会财经组近年来，市委、市政府高度重视金融市场体系建设，积极拓宽企业融资渠道。不仅成立了市金融办，配备了工作人员，还积极引进商业、股份制、地方性等银行，支持发展保险业和证券业等非银行金融机构，大胆发展小额贷款公司、担保公司、投资公司和典当行等新型金融机构。全市以商业银行为主体的金融市场体系正在形成，企业融资渠道快速增加，有力地推动了经济社会的发展。但同发达地区相比，榆林的金融市场体系还远未健全，企业融资特别是中小企业融资依然十分困难，这又制约了榆林经济的发展和产业结构的调整。为此，市各界人士联谊会财经组在副会长胡云阁的带领下，于4月26日至30……查看全文>>
我国的税法建设自新中国成立50年来，经历了新中国建立至70年代的税法创立与调整，80年代的税法重建与改革，1994年以来的税法完善与发展三个大的历史时期。但时至今日，随着经济形势的发展，现行的税收法制体系已不适应当今经济发展的需要，完善我国税法体系已显得尤为迫切。下面笔者就进一步完善我国的税收法制体系谈一点粗浅看法一、现行税收法制体系现状及存在的问题为适应市场经济的要求，更好地发挥税收组织财政收入、有效调节宏观经济的功能，我国1994年税收的完善和发展主要把实体法的完善放在首位，虽然我国税法的经济内容得到了进一步规范，税收处罚法得到了进一步加强，我国税法立法技术有了新的提高。但由于1994年税……查看全文>>
我国的税法建设自新中国成立50年来，经历了新中国建立至70年代的税法创立与调整，80年代的税法重建与改革，1994年以来的税法完善与发展三个大的历史时期。但时至今日，随着经济形势的发展，现行的税收法制体系已不适应当今经济发展的需要，完善我国税法体系已显得尤为迫切。下面笔者就进一步完善我国的税收法制体系谈一点粗浅看法一、现行税收法制体系现状及存在的问题为适应市场经济的要求，更好地发挥税收组织财政收入、有效调节宏观经济的功能，我国1994年税收的完善和发展主要把实体法的完善放在首位，虽然我国税法的经济内容得到了进一步规范，税收处罚法得到了进一步加强，我国税法立法技术有了新的提高。但由于1994年税……查看全文>>
中央税收体系和地方税收体系是国家税收体系的两个子系统。我们必须清醒认识到，不管缺少中央税收体系还是缺少地方税收体系，国家税收体系都是不完整的系统。分税制的核心是在合理界定中央和地方事权的基础上，将政府收入划分为中央收入和地方收入，并由中央政府和地方政府分别征收管理。按照分税制最基本的要求，中央和地方都应当有基本稳定的收入来源，也就是要有自己固定的税收。这种固定税收应当由若干税种构成，其中包括各自的主体税种和辅助税种。笔者就地方税收体系存在的问题进行研究，仅供参考。一、现行地方税收体系存在的问题。（一）思想认识没有统一思想是行为的先导，没有统一的认识，不可能有步调一致的行动。实事求是地讲，尽管中……查看全文>>
中央税收体系和地方税收体系是国家税收体系的两个子系统。我们必须清醒认识到，不管缺少中央税收体系还是缺少地方税收体系，国家税收体系都是不完整的系统。分税制的核心是在合理界定中央和地方事权的基础上，将政府收入划分为中央收入和地方收入，并由中央政府和地方政府分别征收管理。按照分税制最基本的要求，中央和地方都应当有基本稳定的收入来源，也就是要有自己固定的税收。这种固定税收应当由若干税种构成，其中包括各自的主体税种和辅助税种。本文就地方税收体系存在的问题进行研究，仅供参考。一、健全地方税体系需要考虑的主要因素一个国家根据其社会经济发展水平、财政支出需求以及税收征管水平等因素，合理划分税权、科学设置税制、……查看全文>>
夯实基层综治工作基础完善社区管理服务体系9月28日，中山路街道党工委肖书记参加了全国加强和创新社会管理工作电视电话会，会后，及时召开了管区综治委主要成员单位负责人会议，传达了电视电话会议的主要精神，对目前乃至今后加强和创新社会管理工作提出了新的要求，要求街道综治办要尽快吃透上级精神，结合管区的实际，马上开展调研活动，推动基层社会管理服务体系向纵深发展，进一步拓宽街道综治中心的工作平台，充分发挥了基层综治组织在平安建设以及社会管理中维护稳定和保障民生的双重作用。具体做法如下：一、加强基础建设，注重在调整和充实“六位一体”的基层综治组织上下功夫街道以社区工作站为依托，成立了社区综治工委，并在旅游景……查看全文>>
强化基层维稳基础夯实社会维稳根基——关于做好新时期社会稳定工作的实践与思考近年来，随着农村改革的不断深化和各种利益格局的逐步调整，农村稳定工作出现了大量新情况、新问题、新特点。为适应新时期社会稳定工作的需要，自去年以来，天全县认真总结过去农村稳定工作的经验，全面开展了乡镇维稳工作中心建设。截止目前，全县已有10个乡镇完成了中心建设，并积累了一定经验，其余5个乡镇正在建设之中。本文对我县基层维稳工作做法作粗浅介绍，并就做好新时期社会稳定工作提几点建议，供参考。一、主要做法为创新新时期社会稳定工作机制，天全县把“乡镇维稳工作中心”建设列入贯彻落实县委、政府“122”、“1243”发展战略的重要内容……查看全文>>
建立健全综治维稳中心平台机制全面构筑“大维稳”工作格局客楼乡地处岑巩县东北部，辖级8个乡民小组，面积分74.3平方公里，有户籍人口10005人，外来人口150多人。面对当前严峻的维稳局势，客楼乡党支部认真总结近年来维稳工作经验，根据上级有关文件会议精神，结合实际，就强化领导责任，夯实基层基础，落实维稳措施等方面进行了积极探索。维稳机制建设取得重大成效，实现维稳制度更完善、工作网络更健全、基层基础更扎实、防控功能更强大、应急处置更迅速，社会稳定形势不断好转，人民群众安全感普遍增强。主要做法如下：一、建立健全综综治维稳中心责任机制，有效落实维稳工作责任按照“全员抓稳定，全力保平安”的工作思路，进一……查看全文>>
搭建平台健全机制建立全天候的社会治安防控体系让胡路区委政法委员会编者按。在2009年7月15日召开的全省综治办主任培训班上，让胡路区委政法委就如何加强社会治安防控体系建设作了典型经验发言。现予以转载，供参考借鉴。让胡路区位于绿色油化之都——大庆的西部，幅员面积1394平方千米，下辖1镇3场6个街道，总人口50万，素有“龙江第一区”的美誉。随着让区经济社会的快速发展，社会治安的开放性、动态性明显增强，流窜犯罪日益突出，过去分散、孤立、静态的防控模式，已无法适应当前社会治安环境的需要。近年来，让胡路区委、区政府着眼于预防和解决影响辖区社会稳定的各类突出治安问题，坚持以市委“两保四大”工作部署为指引……查看全文>>
————xxx综治维稳经验交流材料近年来xxx在县委、县政府的正确领导下，在县政法委、综治委的指导下，以建设“平安和谐xxx”为目标，进一步加强领导，明确责任，结合实际，突出重点，逐步完善社会防控体系建设。通过狠抓综治基础建设，严格落实维护社会稳定的工作责任，深入排查调处各类不稳定因素，采取有效措施化解不稳定矛盾纠纷隐患，切实加强法制宣传教育和干部职工的思想政治工作，建立健全各项维护稳定工作长效机制，确保了我乡社会政治大局的稳定。一、“四个到位”的工作措施，强化夯实综治维稳工作基础。一是领导重视到位。始终把综治维稳工作纳入党委政府日常议事日程，在年初召开了政法综治专题会议，与各村及各单位、学校……查看全文>>
建立健全“三套监督机制”，为脱贫攻坚提供纪律保障消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。脱贫攻坚作为事关全面建成小康社会，事关人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安的头等大事和第一民生工程，它的紧迫性和必要性不言而喻。2018年是扶贫领域“作风建设年”，也是实现到2020年农村贫困人口全面脱贫的冲刺年。对脱贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核评估不严格等突出问题，须建立健全“三套监督机制”，为脱贫攻坚提供坚强的纪律保障。一是建立健全专项巡察机制，采取探头迁移、集中发力、上下联动、延伸下……查看全文>>
培育创业致富带头人开启脱贫攻坚新模式火车跑得快，全靠车头带。脱贫攻坚，关键靠人才。人才，是精准扶贫的第一资源。芦村镇按照“大户带穷户，先富帮后富”的基本理念，积极培育创业致富带头人，开启脱贫攻坚新模式。位于芦村镇穆寨行政村郭楼自然村的界首市鑫康家庭农场，就是在这种大背景下成立的。界首市鑫康家庭农场，成立于2017年8月28日。截止目前，流转土地500多亩，种植楸树、丝棉木、银杏树240亩，种植黄桃、李子、软籽石榴、大樱桃等果树120亩，种植无公害小麦140亩，同时在林下种植白术、丹参、生地等药材，总投资120万，带动20户贫困户就业。农场负责人郭俊强是一位心怀大爱、充满社会责任感的返乡创业青年……查看全文>>
芦村镇：健全体制机制助力脱贫攻坚为扎实推进全镇脱贫攻坚工作，夯实责任体系，根据我镇实际，健全完善体制机制，助力全镇脱贫攻坚工作。建立网格化包保责任体系。针对脱贫攻坚工作实际需要，我镇成立以副科级包点干部为组长6个走访组，为全镇55个自然村划分包保责任人，实行帮扶单位负责整改行政村、镇村干部责任压实到行政村的“横到边纵到底”的网格化联动包保机制，确保所有的自然村都有人包保。同时成立2个督察组，由书记、镇长分别带队对各组走访情况进行随机督查，对走访敷衍塞责、不负责任的予以通报批评。建立日调度周通报月考评工作机制。研究出台了《关于进一步完善芦村镇脱贫攻坚责任体系的通知》、《芦村镇脱贫攻坚制度》等文件……查看全文>>
关于加强外来务工少数民族同胞管理工作的思考为了加强外来务工少数民族同胞的管理工作，今年1月以来，仁和区民宗局对在仁和区境内外来务工的少数民族同胞的相关情况，进行了问卷式的走访调查。一、基本情况仁和区境内外来务工的少数民族同胞约有400人，年龄在18岁～50岁之间，其中男性约占65%，女性约占35%。这些少数民族中做重体力、零工的（给装修房子的业主背沙石材料为主）占50%左右，建筑业占30%左右，工业占8%左右，服务业占5%左右，其他仅占7%左右。二、存在的问题1、文化水平低，务工时间短。这些少数民族同胞中95%的人没文化或者仅有小学文化，初中以上文化的人数仅占5%左右。大部分务工少数民族同胞到……查看全文>>
关于解决外来务工人员子女就学问题的建议中央经济工作会议强调，要“提高教育现代化水平，健全教育投入保障机制，促进城乡、区域教育均衡发展”。政府工作报告提出：“推进户籍制度改革，放宽中小城市和小城镇落户条件。有计划有步骤地解决好农民工在城镇的就业和生活问题，逐步实现农民工在劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购以及社会保障方面与城镇居民享有同等待遇。上世纪90年代后，第二轮“城市移民”呈现出新的发展动向，流动人口外出打工日渐出现“家庭化”趋势，外来务工人员子女就学难问题日益受到社会关注。我市是用工大市，外来建设者在经济发展中起着举足轻重的作用，经过长期艰苦的努力，许多外来工子女已被城市接纳，实现了……查看全文>>
（一）不断健全和完善发票管理制度。有关部门应当及时修订出台新的《发票管理办法》，以法规的形式确立下来，使发票管理行为有法可依，有章可循。同时.针对基层发票管理制度落实不严的问题，将发票管理工作进行量化、细化，坚持从严、从细、从实的管理，制定具体的发票管理操作办法。并把发票管理工作与征管质量考核相结合，与岗位目标责任制考核相结合，执法责任制考核相结合，实行严格的考核和奖罚制度，确保各项工作落到实处。通过严格落实发票管理制度，把好发票领、用、存的审核和管理关，从源头上预防各类发票违法违章行为的发生，在发票管理环节做好发票的日常管理、检查和监督辅导工作，把发票违法违章现象遏制在萌芽状态。只有建立统一……查看全文>>
健全和完善内控管理制度，是农业银行实现稳健经营、提高经营效益、防范化解风险、确保安全发展的需要。近几年来，我行在内控管理建设中，进行了积极有效的探索，对增强我行业务竞争能力，提高经营管理水平发挥了积极的作用，取得了一些成绩，2007年内控综合评价首次被评为一类行。但是我们也应清醒地认识我行内控管理在执行和落实上还存在一些薄弱环节和突出的问题，制约着全行工作质量的提升。现就我行当前和今后一段时期内控管理工作谈几点设想。一、完善内控主体建设××建立内控机制。要积极培育符合我行实际的内部控制文化，使内控意识和内控文化渗透到每一位员工思想深处，使内控成为每位员工的自觉行为。熟悉自身岗位工作的职责要求，……查看全文>>
提案编号：0018提案者：九三学社区委案由：关于健全和完善外来务工人员管理的建议承办单位：区府办劳动局公安局办理结果：正在解决提案内容：改革开放以来，外来人口开始进入徐汇区。目前，徐汇区外来务工人员有一定的数量。外来务工人员来区类型主要有从事经济活动、婚嫁、随迁家属、投亲靠友、学习培训、因公出差、旅游购物、治病疗养等，其中务工经商等从业人员最多，所占比重约75%。我们必须认识到，外来流动人口的存在将是一个不可避免的现实。外来务工人员成为徐汇区常住人口，在为城区发展做出巨大贡献的同时，也给城区管理带来了巨大压力，迫切需要制定出有效的应对措施。一、外来务工人员在徐汇区的现状1.外来务工人员的数量、……查看全文>>
泸西县国土资源局关于印发重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施方案的通知各分局、科室、中心根据《云南省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度的决定》（云政发〔2009〕40号）和《云南省人民政府办公厅关于印发重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施办法的通知》（云政办发〔2009〕41号）以及《红河州人民政府关于印发重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施方案的通知》（红政发〔2009〕35号）和《红河州人民政府办公室关于做好阳光政府四项制度有关工作的通知》（红政办发〔2009……查看全文>>
综合法律门户网站www.xiexiebang.com贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳市人民政府重大决策出台前向市人大及其常委会报告制度的通知各区、市、县人民政府，高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区管委会，贵州双龙航空港经济区管委会，市政府各工作部门，市各直属事业单位，市管企业：《贵阳市人民政府重大决策出台前向市人大及其常委会报告制度》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。2016年8月24日贵阳市人民政府重大决策出台前向市人大及其常委会报告制度第一条为加强政府自身建设，自觉接受市人大及其常委会的监督，提高依法行政、民主决策水平，根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会……查看全文>>
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