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摘要。当代中国校园暴力现象在近几年中已经成为社会大众关注的焦点。除了教育体制、校园管理机制以及家庭文化等方面的原因之外,我国在应对校园暴力上存在严重的法律缺位。这种缺位主要表现在对法律保护对象的认识不清、对侵害行为责任主体的判断不清、对违法行为、犯罪行为的界定不清以及在司法实践层面片面从轻等多个方面。关键词:校园暴力;霸凌;未成年人犯罪;刑事责任年龄近年来,一系列恶性校园暴力事件接踵发生,中国校园暴力问题、青少年犯罪问题已经成为社会大众关注的焦点之一。随着中国社会转型的加速与道德建设的相对滞后,在近几年中“校园暴力”逐步体现出4个基本的发展趋势:第一,随着校园安全的加强,校外人员随意进入校园基……查看全文>>
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一、中国公共电视频道的缺位探析1、对公共广播电视的简要说明众所周知,近年来中国学界关于公共广播电视的讨论很多,而且出现了许多优秀的成果。比如(郭镇之,2001);(金冠军郑涵2002);(时雪莹,2004年);(张志斌,2004年);(陆地2004年);(吴靖云国强2004)等等。从其介绍我们基本可以确定,目前西方的公共电视频道是非政府的非赢利的广播电视机构,它相对于商营电视和国家政府广播电视而存在。“公共广播电视是非政府的公共广播电视,也就是说,它的职责、传播内容、组织以及资金来源应该由公众、由社会上分散的非政府的公共体制来决定,而不是由政府的公共部门决定……公共广播电视应该是非商业性的电视……查看全文>>
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地方政府规章、规定的纠错程序不能缺位闹得沸沸扬扬的宁夏银川出租车xxx,终于以市政府停止执行“两个文件”的决定,得到平息,从8月3日早晨开始,银川市部分出租车已开始运营。人民网8月5日报道,在银川第五届国际摩托车旅游节招待酒会上,记者与银川市市长刘学军相遇。刘学军坦承:银川市的工作没做好,这几天他的压力非常大,晚上时常睡不好觉。银川市的工作的确没有做好,市政府出台的《银川市城市客运出租汽车经营权有偿使用管理办法》、《银川市城市客运出租汽车更新管理规定》两个政府规定,都涉及公民的重大权益。而按照国务院规定,涉及人民群众切身利益的,一般应通过社会公示或听证会等形式听取意见和建议,银川市却从未向社会……查看全文>>
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工作无缺位制度1、严格执行法定工作日和法定工作时间;2、认真履行岗位职责,坚持做到不越位、不缺位,应为要为;3、股室实行ab岗制,a岗不在时,b岗承担a岗的工作职责;4、局机关组织集中活动时,办公室负责全机关的值班工作;5、按上级要求实行值班制度,坚持做到人员在岗、尽职尽责。机关效能建设规章制度之四失职追究制度失职追究制度一、适用范围局全体工作人员。二、追究内容有下列行为之一的,应予以追究:1、不能充分履行职责,应作为不作为的;2、绩效考核不达标的;3、被投诉、举报或曝光的;4、因工作失误或过错造成不良影响的;5、不思进取、工作平庸且没有明显改观的;6、推诿扯皮、敷衍塞责、办事拖拉的;7、自抬……查看全文>>
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工作无缺位制度1、严格执行法定工作日和法定工作时间;2、认真履行岗位职责,坚持做到不越位、不缺位,应为要为;3、股室实行ab岗制,a岗不在时,b岗承担a岗的工作职责;4、局机关组织集中活动时,办公室负责全机关的值班工作;5、按上级要求实行值班制度,坚持做到人员在岗、尽职尽责。机关效能建设规章制度之四失职追究制度文秘114版权所有失职追究制度一、适用范围局全体工作人员。二、追究内容有下列行为之一的,应予以追究:1、不能充分履行职责,应作为不作为的;2、绩效考核不达标的;3、被投诉、举报或曝光的;4、因工作失误或过错造成不良影响的;5、不思进取、工作平庸且没有明显改观的;6、推诿扯皮、敷衍塞责、办……查看全文>>
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闹得沸沸扬扬的宁夏银川出租车风波,终于以市政府停止执行“两个文件”的决定,得到平息,从8月3日早晨开始,银川市部分出租车已开始运营。人民网8月5日报道,在银川第五届国际摩托车旅游节招待酒会上,记者与银川市市长刘学军相遇。刘学军坦承:银川市的工作没做好,这几天他的压力非常大,晚上时常睡不好觉。银川市的工作的确没有做好,市政府出台的《银川市城市客运出租汽车经营权有偿使用管理办法》、《银川市城市客运出租汽车更新管理规定》两个政府规定,都涉及公民的重大权益。而按照国务院规定,涉及人民群众切身利益的,一般应通过社会公示或听证会等形式听取意见和建议,银川市却从未向社会公示,也没有召开听证会。行政许可法规定……查看全文>>
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发布时间:2003-4-13作者:秩名关于近十几年的道德现状评价,伦理学界主要集中在爬坡论与滑坡论两种观点的对立和争论上,而忽视了现实中普遍存在的道德规范缺位与错位问题。笔者认为,当前解决道德缺位与错位问题的重要性远远超出对道德爬坡、滑坡的论争,它涉及中国现代道德规范体系多元化建设这一实践伦理难题,关涉到对中国改革和现代化进程提供有效道德支持问题。笔者不揣浅陋,将自己思考的一些问题坦陈如下,供大家批评。一依笔者愚见,所谓道德爬坡论与滑坡论之间并不存在矛盾,它们都是基于不争的事实。大家之所以在认识上产生分歧,是因为双方所持的都是道德一元论──把道德现象视为同一领域中同一性质的存在,没有道德类别范……查看全文>>
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近二十年来,关于道德滑坡问题一直论争不休。笔者认为,笼统谈论道德滑坡并不准确,譬如在政治道德领域中便有大的进步。但社会公德失范现象日益严重,却是不争的事实,否则,我们便无法解释各类腐败现象正向纵深蔓延的现实。当下紧迫的问题已不是如何描述评价这一道德危机现状,而是探寻造成文明失范、道德腐败的根源,寻求有效的道德药方。恰恰在这一点上,既往伦理学由于其自身理论黑洞或盲区,难以对症下药,而以倡导传统美德为旨归的道德建设努力更是归于无效,这些客观上都加剧了道德失范的局面。因此,笔者认为,尽快填补"黑洞"走出"盲区",需求公德建设的合理路径,是伦理学面临的迫切任务。本文就是这种努力之一。关于常德、美德、圣……查看全文>>
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9月25日,参与《电子签名法》起草、研讨、制定的多名专家表示,全国人大刚刚通过的《电子签名法》只是一个开始,要使其更具有可操作性,在明年4月1日《电子签名法》正式实施前出台以规范电子认证服务为核心的实施细则是重中之重。在9月25日的名为“《电子签名法》高级培训班”上,几乎聚齐了《电子签名法》相关人士,全国人大副委员长蒋正华、国务院信息化工作办公室副主任杨学山、信息产业部原党组副书记、常务副部长吕新奎等官员出席会议,全国人大法工委、全国人大财经委、国家商用密码办等各方面的电子签名法的专家都从各自的角度阐述了《电子签名法》的意义和影响。与会的专家表示,作为法律,《电子签名法》只是对电子认证服务管理……查看全文>>
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闹得沸沸扬扬的宁夏银川出租车风波,终于以市政府停止执行“两个文件”的决定,得到平息,从8月3日早晨开始,银川市部分出租车已开始运营。人民网8月5日报道,在银川第五届国际摩托车旅游节招待酒会上,记者与银川市市长刘学军相遇。刘学军坦承:银川市的工作没做好,这几天他的压力非常大,晚上时常睡不好觉。银川市的工作的确没有做好,市政府出台的《银川市城市客运出租汽车经营权有偿使用管理办法》、《银川市城市客运出租汽车更新管理规定》两个政府规定,都涉及公民的重大权益。而按照国务院规定,涉及人民群众切身利益的,一般应通过社会公示或听证会等形式听取意见和建议,银川市却从未向社会公示,也没有召开听证会。行政许可法规定……查看全文>>
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到学校检查工作,发现有的学校工作计划是对过去计划的简单移植,有的则是网络上的下载复制,内容假大空,目标笼统模糊,活动安排随意,没有可操作性,完全是一种应付检查的形式。询问缘由,校长要么闪烁其辞,要么直言是副校长或主任所为。这种情形表明,有些校长漠视学校工作计划,游离于计划制订之外,值得反思。首先,学校工作计划是统领全校工作的纲领,涵盖德育、教学、安全、后勤等诸方面,具有“母本”与“蓝图”的意义,学校各处室、各方面的工作必须在其统筹与观照之下,才能具体部署,形成详细的工作实施路线图。否则,各部门在活动的安排上很容易“撞车”,各唱各的戏,各自为政,降低效率。校长作为学校行政第一责任人,理当运筹帷幄……查看全文>>
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今天,公文素材库的小编为大家整理了一篇关于《》范文,供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用。正文如下:近来,有关广场舞的争议不断。一时间,广场舞大妈们成为小区年轻业主“追打”的对象,“鸣枪”、“泼粪”、“倒沙子”,局势不断升级,越发难以控制。矛盾双方都是普通百姓,甚至是一个小区的住户,双方各执一词,一方需要锻炼身体,一方需要休息。争议的背后,正显示出基层公共文化服务设施及配套治理体系的整体缺位。存在问题。一是场地设施不足。目前社区周边的公共广场大多面积小,离居民区近,不适合开展广场舞等活动,有时还会引发居民随意占地和争抢地盘等现象的发生。二是噪音扰民问题。广场文化活动地点大多在人口……查看全文>>
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今天,公文素材库的小编为大家整理了一篇关于《》范文,供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用。正文如下:201*年11月30日,国家工商总局以52号令废止了《商品展销会管理办法》,工商部门不再审批商品展销会登记,举办展销会的门槛降低,各地对展销会的监管缺乏有力手段,举办者的主体资格、商品质量、售后服务得不到有效保障,涉及展销会的申(投)诉、举报明显增多。一、商品展销会的现状1、主体形式多样,参差不齐。目前举办展销会的主体多样,有社团法人、有企业法人、有个体户。形式多样,有单纯的举办者,也有既是举办者又是销售(服务)者的。其中后者多以外来人口居多,往往没有展会规划,经常在街头路边或者租……查看全文>>
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据报道,2004年4月至7月,xx省因雷击事故死亡26人,预防雷电灾害形势严峻。但某单位负责人却说:“天要打雷,死伤个把人是不可避免的自然灾害。”一些单位和个人认为雷击事故不用承担责任,将一些其他原因造成的损失也转嫁在雷击事故上。自然灾害在这里成了躲避责任的“避风港”。真的是不可避免的自然灾害吗。真的不用负责任吗。知道真相的人自然会得出否定的答案。xx省气象部门调查发现,一些单位和企业的防雷装置长期无人管理,多数单位没有建立安全工作岗位责任制,没有防雷安全员,没有进行过防雷安全教育培训。有的单位拒绝接受安全检查,有的甚至对查出的隐患也拒绝整改。可见,由于安全责任的缺位而导致安全工作存在众多漏洞……查看全文>>
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和谐社会是一个全新的概念,它是一个全体人民各尽其能、充满创造活力的社会,是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序,人与自然和谐相处的社会。安全是人类最基本的需要,是国泰民安的重要目标。从某种意义上讲,安全生产是建设和谐社会的一道“底线”,因为安全生产事关人的生命,如果生命都不存在了,其他一切无从谈起。坚持企业发展必须以安全为基础,不能以牺牲人的生命和健康为代价。从根本上改善安全状况,大幅度减少各类生产安全事故对社会造成的创伤和震荡,国家才能富强安宁,百姓才能平安幸福,社会才能和谐安定。如果做不到安全发展,即便收入再高,利润再多,规模再大,我们的发展也是不全面、不健康、不科学的,也是背……查看全文>>
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十八届六中全会提到监督是权力正确运行的根本保证,是加强和规范党内政治生活的重要举措。必须加强对领导干部的监督,党内不允许有不受制约的权力,也不允许有不受监督的特殊党员。要完善权力运行制约和监督机制,形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。上级监督不可缺位。上级必须加强对下级的监督,防止下级滥用手中权力或者越权。上级监督下级干部,必须不讲情面,不留余地,不要碍于老关系而对下级睁一只眼闭一只眼,导致下级在犯错、违法的路上越走越远。在下级处于犯错或者违法之前及时给予制止,当违反相关规定必须给予相应的处分,同级监督不可缺位。领导与领导之间,党员与党员之间都要形成相互监督,不要碍于面子、碍于情……查看全文>>
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