为全面提升我市公路养护与管理水平，为社会公众创造安全畅通、舒适优美的行车环境，力争在全国“十一五”公路工作考评中取得优异成绩，根据市人民政府办公厅《关于印发市公路综合整治年活动实施方案的通知》和全省公路综合整治工作电视会议的要求，决定在全市组织开展公路综合整治年活动。为确保活动扎实有效开展，特制定本实施方案。一、指导思想及工作目标以科学发展观为指导，以提高全市公路技术状况、规范行业管理、优化路域环境、构建和谐公路为目标，以当前公路管理中的热点、难点问题为重点，建立政府主导、整体联动、各负其责、齐抓共管、协调配合、全面治理的工作机制。通过综合整治，进一步完善公路管理体系，规范公路建设和管理行为，……查看全文>>
各镇政府、街道办事处，市政府各部门，市直各单位：为深入实施精品发展战略，进一步整合我市旅游资源，完善旅游软硬件设施，全面提升旅游产品质量和旅游经营水平，强化旅游产业素质，促进旅游产业更好更快发展，经研究决定，从现在开始到年底在全市开展旅游精品建设年活动，特制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“科学发展，勇争一流，加快向特色新区跨越”这一奋斗目标，以世界眼光、国际标准、精品意识，全方位、高起点谋划旅游产业发展，把旅游业打造成充满生机与活力的现代服务业，为全市经济、社会又好又快发展多做贡献。二、工作目标以4a级旅游风景区建设为契机，……查看全文>>
根据市食品安全委员会《关于印发年市夏季食品安全专项整治工作方案的通知》的统一部署，决定在全市开展生猪屠宰监管、确保肉品质量安全专项整治行动。特制定工作方案如下：一、工作目标紧紧围绕重点区域、重点时段、重点单位，进行集中整治，严厉打击私屠滥宰、活猪注水、制售病害猪肉等违法犯罪行为，使生猪屠宰与肉品流通管理得到进一步加强，生产经营秩序得到进一步规范，肉品质量安全水平得到进一步提高，有效解决当前屠宰加工领域中存在的突出问题，确保全市“放心肉”服务体系建设的顺利进行，确保人民群众肉品消费安全。二、工作重点（一）加大执法力度，严厉打击私屠滥宰、注水等违法行为。针对当前生猪屠宰环节违法行为隐蔽、分散的特点……查看全文>>
根据国家、省和市药品安全专项整治工作部署，为巩固我市专项整治工作成果，大力创建文明城市，切实保障人民群众用药安全，经市政府研究，决定于4月份开展全市“药品安全集中整治月”活动。特制定如下实施方案：一、目标任务以科学发展观为指导，全面贯彻落实全国、全省药品安全专项整治工作电视会议和全市创建文明城市大会精神，进一步健全“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的责任体系，把药品安全作为重要的民生工程，坚持“标本兼治、着力治本”和“突出重点、带动全面”，强化监管措施，狠抓工作落实，全面完成药品整治目标任务，切实保障公众用药安全。二、集中整治重点工作和责任分工4月份，全市集中抓好六个方面药……查看全文>>
为加强机动车排气污染防治工作，改善空气环境质量，保障市民身体健康，营造舒适和谐的人居环境，按照市环保局和我市大干300天市容环境十大整治行动的统一部署，在巩固年整治成果的基础上，继续开展机动车排气污染整治行动（以下简称“整治行动”）。结合我市工作实际，制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以“改善空气质量、促进科学发展、服务社会民生、确保环境安全”为主线，以满足人民群众生活环境需求为着力点，从科学治理、规范治理、严格治理出发，加大机动车排气污染整治工作力度，推动我市空气环境质量进一步改善。二、工作目标通过开展整治行动，建立完善机动车排气污染联防联治长效机制，落实经济激励政策，鼓励高污染黄……查看全文>>
“十一五”末，全市规模以上工业总产值突破万亿元。今后一个时期，工业仍是我市经济社会发展的重要支柱。同时应当看到，国际国内经济形势复杂多变，环境和资源约束日趋严峻。我市工业与先进地区相比，存在传统产业比重大、新兴产业规模小，产业集中度低、自主创新能力不强等问题。推进工业转型升级、调整优化存量、加快形成增量、实现可持续较快发展，成为我市工业“十二五”期间的紧迫任务。根据国务院《工业转型升级规划》和中共市第十一次党代会精神，结合工业发展实际，制定本方案。一、指导思想和目标任务指导思想。坚持以科学发展为主题，按照国家和省、市转方式、调结构的总体部署，抢抓半岛蓝色经济区建设的重大机遇，紧紧围绕世界眼光、……查看全文>>
为切实解决当前食品药品安全方面存在的突出问题，深化“食安大行动”成果，保障广大人民群众身体健康和生命安全，市政府决定，年5月至12月在全市范围内开展“食安”整治行动。现制定行动方案如下：一、指导思想深入贯彻市十一次党代会和市“两会”精神，围绕创建“全国食品药品最安全城市”的目标，坚持“打防结合、标本兼治、着力治本”的原则，突出重点品种、重点环节、重点区域、重点对象和重点时段，深入发动基层、动员群众，集中开展食品药品安全“大排查、大整治、大提升”等专项治理行动，不断提升全市食品药品安全保障水平，确保公众饮食用药安全。二、工作目标通过此次整治行动，进一步落实“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业……查看全文>>
为深入扎实地做好我镇集体林权制度改革，促进林业又好又快发展，根据中央、省、市关于深化集体林权制度改革的指示精神，结合我镇实际，制定本实施方案。一、主要目标考虑到改革的复杂性和艰巨性，从维护社会稳定角度出发，经镇党委政府研究决定，我镇林改将本着先易后难的原则，分期分批推进。本年度改革的主要任务是摸清底子，明晰权属，勘界发证。二、基本原则1、坚持依法办事。依照相关法律，严格履行程序，规范操作运行，确保改革的内容、程序、方法与法律规定相符合、相一致，使改革成果合法有效，经得起实践和历史的检验。2、坚持因地制宜。坚持先试点后推开，实行先易后难，分类指导，不操之过急，不搞一刀切，允许经营形式和改革方式多……查看全文>>
企业诚信是社会诚信体系建设的重要组成部分，也是企业文化建设的核心内容，更是企业实现又好又快发展的根本保障。按照全市“诚信建设年”活动的安排部署，为切实组织推进好企业诚信建设，特制订如下实施方案。一、工作目标整合全市各部门的企业信息资源，以企业生产经营当中涉及的诚信环节为纲，以企业实际表现为依据，制订企业诚信评价标准，探索建立企业信用记录备案查询和信用评估制度，实现企业信用分类监管，在资格认定、市场准入、融资授信、政策扶持等方面给予不同待遇，以信用监管推动企业发展，使每个企业、每个行业都有章可循、有规可依、有序经营，争当诚信建设的表率。二、评价标准立足企业实际，依据各级法律政策规定，将以下10个……查看全文>>
为防治地质灾害，避免和减轻地质灾害造成的损失，根据《地质灾害防治条例》、《省年地质灾害防治方案》、《省地质环境保护条例》和《市年地质灾害防治方案》等有关规定，制定本方案。一、年地质灾害发生概况年全市年均降水量678.8毫米，较常年偏少1.1毫米，较上年偏少397.8毫米。降水主要集中在汛期的7-9月份，常以大到暴雨形式出现，为突发性地质灾害的发生提供了条件。年，全市未发生地质灾害。二、年全市地质灾害趋势预测（一）地质灾害主要分布区域。根据我市地质环境特点和以往发生地质灾害的历史记录，地质灾害以汛期发生的崩塌、泥石流、滑坡、采空塌陷、地裂缝等突发性地质灾害为主。1.山等山区崩塌、滑坡、泥石流易发……查看全文>>
为进一步落实《中共市委、市人民政府关于实施六大重点工程加快推进新农村建设的意见》精神，以农村公路改造提升为突破口，强化农村基础设施建设，特制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，结合新农村社区建设，以农村公路改造提升为目标，坚持“全面规划、加快实施，完善路网、村道为先，建养并重、管养并举，政府主导、分级负责，多方筹资、财政补助”的原则，调动各方积极性，大打一场农村公路改造提升攻坚战，力争用一年的时间对所有“村内通”、“村村通”全部整修、完善。二、任务目标今年所有行政村要完成“村内通”（即村内至少要有一条以上主街道为混凝土或沥青路面），力争全部实现“村村通”。通过改造、养护提升农村公路服……查看全文>>
为进一步落实《中共曲阜市委、曲阜市人民政府关于印发“2711”工程责任分工的通知》精神，以农村公路网化建设为重点，加快农村交通基础设施建设，特制定本实施方案。一、指导思想以全面小康社会建设为目标，以推进跨越发展，提升民生福祉为指导，按照全省“村级公路网化示范县”建设要求，坚持“全面规划、加快实施，完善路网、村道为先，建养并重、管养并举，政府主导、分级负责，多方筹资、财政补助”的原则，在年农村公路改造实现全面突破的基础上，突出重点，全力攻坚，全面提升，确保年内全面完成“村村通”、“村内通”建设任务。二、任务目标年投资27344万元，完成266.4公里农村公路和781.7公里村内街巷建设任务，其中……查看全文>>
为确保创建文明城市目标任务的顺利实现，根据《县创建全国文明城市实施方案》要求，结合机关实际，制定如下实施方案。一、指导思想创建文明城市坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以社会主义核心价值体系建设为根本，按照建设“现代化生态宜居宜业之城”的目标定位，拓展创建覆盖领域，不断提升城市功能和精细化水平，提升社会文明程度和城乡居民幸福指数，提升城市品质和综合竞争力，为推进在黄蓝经济区建设中率先崛起提供有力支撑。坚持科学发展。全面开展各个层面的群众性精神文明创建活动，坚持管理与建设并重，推动城乡协调发展，促进城市软、硬环境建设的共同推进，实现经济社会的全面、协调、可持续发展……查看全文>>
为认真贯彻落实党中央、国务院关于严格土地管理和加强土地调控的各项政策，按照上级统一安排部署，年我市被列入利用卫星遥感监测开展土地执法检查工作的范围。为切实开展好这次土地卫片执法检查工作，按照上级要求，结合我市实际，特制定本方案。一、指导思想和目标任务（一）指导思想认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党中央、国务院关于严格土地管理和调控的各项政策，准确掌握新增建设用地变化情况，切实保护好耕地，特别是基本农田，依法查处各类土地违法违规行为，有效遏制违法违规用地，保证土地管理制度得到有效贯彻落实，推动和保障全市经济社会全面协调可持续发展。（二）目标任务全……查看全文>>
为进一步繁荣我市旅游市场，加大资源整合力度，提高旅游资源利用率，丰富群众精神文化生活，促进富裕、和谐、幸福建设，根据省和市旅游局有关意见，结合我市旅游实际，在去年成功发行“旅游一卡通”的基础上，今年继续面向及市广大市民发行“旅游一卡通”（以下简称一卡通），现制定实施方案如下：一、指导思想深入贯彻落实国务院《关于加快发展旅游业的意见》和省委省政府《关于进一步促进旅游业又好又快发展的意见》，紧紧围绕全市“转方式、调结构、促增长、惠民生、保稳定”的中心任务，以“服务发展、服务群众”为宗旨，按照便民、惠民原则，遵循有关法律法规，特制定发行年“旅游一卡通”，为全市旅游经济发展注入新活力。二、发行方法1、……查看全文>>
为贯彻落实省、市政府安委会关于开展“安全生产基层基础年”活动的工作部署，根据国家、省和市开展安全社区创建工作的有关要求，结合实际，现制定我市安全社区创建工作实施方案。一、指导思想深入贯彻落实国家安监总局《关于深入开展安全社区建设工作的指导意见》和省安监局转发国家安全监管总局《关于深入开展安全社区建设工作的指导意见》的通知以及市政府办公厅《转发市安监局关于推进安全社区创建活动的意见的通知》和市安委会《关于进一步推动安全社区创建活动的实施意见》精神，以国家安监总局《安全社区建设基本要求》和《安全社区评定管理办法》为标准，牢固树立“大安全”观，积极倡导“安全、健康、和谐”的理念，坚决贯彻“安全第一、……查看全文>>
铁路沿线段环境综合整治方案为进一步改善铁路沿线环境，提升我市对外形象，根据市铁路沿线环境综合整治工作会议精神，结合我市实际情况，利用三年时间，继续开展铁路沿线环境整治行动。为保障整治工作顺利进行，特制定如下方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照各级政府对铁路沿线环境综合整治的总体部署，集中力量、集中时间、高标准、高质量的对我市铁路沿线环境进行综合整治，着力改善铁路沿线环境，提升铁路两侧城市景观形象。力争用三年时间达到整洁、美观的视觉效果，全力打造我市铁路沿线“环境优美、安全文明、交通顺畅、管理有序”的窗口形象。二、整治原则按照“统一部署、属地管……查看全文>>
为促进我市创建国家环境保护模范城市各项考核指标得到进一步巩固和提升，确保“创模”工作顺利通过国家环保部复核验收。特制定如下方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以全面达到国家环境保护模范城市考核指标为目标，突出工作重点，强化整改落实，全力做好“创模”复核验收工作，进一步推动我市经济、环境和社会各项事业发展。二、责任分工（一）市住建委1、对城区管网雨污不分流情况进行排查，实现雨污分流（年1月10日前完成）。2、对部分管网建设不符合防渗漏要求的进行认真排查，并采取措施，封堵泉水渗漏点，解决污水处理厂进水浓度偏低问题（年1月10日前完成）。3、立即在西部管网与绣江河交界处建设分流闸，确保城区污水……查看全文>>
为加快全市电子政务建设，推进信息工程共建共享，打造服务型政府、廉洁政府、阳光政府，根据市委、市政府统一部署，全市电子政务提升工程已于2011年12月启动，并编入全市“十二五”规划，列为2012年“十大民心工程”。电子政务提升工程建设对我市电子政务系统重新规划设计，采用数据大集中的建设模式，基于统一的电子政务网络，建设覆盖全市机关、分级应用和集中管理的电子政务系统，形成适用于全市电子政务系统的政务数据中心，为各级各部门各单位提供服务。目前市级工程建设进展顺利，正在快速推进。市电子政务中心机房已竣工投入使用；市级行政审批、公共资源交易、电子监察系统已经上线试运行；政府门户网站群系统正在开发建设；其……查看全文>>
根据省人民政府办公厅《关于印发和谐城乡建设行动实施方案的通知》精神，确定在全市开展和谐城乡建设行动。为确保和谐城乡建设行动顺利开展，制定本方案。一、指导原则和工作目标（一）指导原则。坚持高点定位、规划引领；坚持城乡统筹、一体发展；坚持资源节约、生态优先；坚持因地制宜、突出特色；坚持以人为本、关注民生。（二）工作目标。争取到2012年，城乡规划、建设、管理水平全面提升，基础设施配套更加完善，人居环境明显改善，社会保障和公共服务水平明显加强，城镇化水平显著提高。二、考核内容、方式及步骤和谐城乡建设行动每年考核一次，2012年进行总评表彰。（一）考核内容。和谐城乡建设行动考核分为和谐城市、和谐乡镇、……查看全文>>
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