近年来，农村经济合作组织发展迅速，对于提高农民进入市场的组织化程度，引导农民进行产业结构调整，加快农业产业化进程等方面发挥了重要作用。农村合作经济组织成为农民增收的引擎。为进一步掌握我乡农村合作经济组织建设的情况，我们进行了一次较为深入的调查研究，对下一步如何积极稳妥地发展农村合作经济组织形成了一些新的认识。一、**乡农村合作经济组织的发展状况**乡以农业生产经营体制为突破口，积极发展农村合作经济组织，着力提高农民组织化程度，全面提升农业产业化经济水平，精心打造特色优势农业品牌。目前，全乡已发展各类农村合作经济组织（主要是专业协会）8个，涉及奶牛、桑蚕、棉花、养鸡等12个行业。拥有会员4……查看全文>>
我国农村实行家庭联产承包责任制以来，农民在生产经营方面获得了自主权，但面对这种分散的经营方式，在市场经济竞争中必然处于弱势地位，农民组织起来、联合进入市场，成为不以人的意志为转移的客观需要，农民合作经济组织应运而生。为全面掌握我市农民合作经济组织的现状以及存在的问题，研究推进我市农民合作经济组织的发展对策，去年以来，我们开展了调查研究，先后对市农委、市供销社、市工商局、市民政局和8区10县政府进行书面调查，会同市农委和市供销社考察香坊区幸福乡光明村的番茄紫花豆角专业合作社，双城市五家镇的奶业生产者合作社，尚志市乌吉密九北村的小九食用菌专业合作社、一面坡镇北村的蔬菜专业合作社，分别召开了有关农民……查看全文>>
“品牌就是生命”。在全球经济基本处于买方市场的情况下，市场竞争更多地表现为品牌的竞争。品牌是核心价值的体现，名牌更是水平和实力的重要标志。一个有影响力、有号召力、有竞争力的品牌，是一笔巨大的无形资产。拥有名牌，就能极大提升谈判地位和凝聚能力，这是抢占市场制高点、并在竞争中最终胜出的重要手段。提高市场竞争力，必须强化品牌意识，实施品牌战略。产品需要创造品牌，一个组织也需要创造品牌。农村专业合作经济组织是市场经济催生的产物，对内是服务主体，对外是竞争主体。作为市场竞争的一个主体，能否拥有全国乃至世界范围内知名的产品品牌和组织品牌，对专合组织能否具有竞争力、能否发展壮大具有决定性的意义。倡导品牌……查看全文>>
农民专业合作经济组织是以家庭承包经营为基础，由从事同类农产品生产经营的农民自愿组织起来，在技术、信息、资金、购销、加工、贮运等环节开展互助合作的经济组织。它以服务成员为宗旨，以生产经营活动为纽带，以销售、加工环节为合作重点，以维护成员利益为主要目的，是市场经济条件下，农民进行自我服务、自我发展、自我保护的一种行之有效的组织形式。农民专业合作经济组织在我国是一项新生事物，目前还处于探索发展阶段。但它作为各国农业和农村经济走向现代化所共同的、不可缺少的组织形式，在国际上已有较长的发展历史。这几年在我国山东、上海、江苏、河北、安徽等地区也出现了一批初具规模的农民专业合作经济组织。农民专业合作经济组织……查看全文>>
农民专业合作经济组织是以家庭承包经营为基础，由从事同类农产品生产经营的农民自愿组织起来，在技术、信息、资金、购销、加工、贮运等环节开展互助合作的经济组织。它以服务成员为宗旨，以生产经营活动为纽带，以销售、加工环节为合作重点，以维护成员利益为主要目的，是市场经济条件下，农民进行自我服务、自我发展、自我保护的一种行之有效的组织形式。农民专业合作经济组织在我国是一项新生事物，目前还处于探索发展阶段。但它作为各国农业和农村经济走向现代化所共同的、不可缺少的组织形式，在国际上已有较长的发展历史。这几年在我国山东、上海、江苏、河北、安徽等地区也出现了一批初具规模的农民专业合作经济组织。农民专业合作经济组织……查看全文>>
一、合作社的界定及几个问题的判断和辨析（一）关于合作社的界定合作社是世界经济发展中一个广泛而长久的命题。国际社会关于合作社的定义、价值观、原则、作用及如何发挥优势，形成了很多共识。1995年国际合作社联盟（ica）代表大会通过了《国际合作社联盟关于合作社定义、价值和原则的详细说明》，2002年6月召开的第90届国际劳工大会通过的《发展合作社的建议》，也接受国际合作社联盟提出的合作社定义、合作社价值观和合作社原则。这里，根据国际合作社联盟的《国际合作社联盟关于合作社定义、价值和原则的详细说明》和联合国秘书长科菲·安南及联合国有关机构在为2002年第80届国际合作社日暨第8届联合国国际合作社日的致……查看全文>>
一、发展农民专业合作经济组织的理论依据由于农业经济发展的不平衡，我国农业生产尚处于传统农业、混合农业、现代农业并存的状态，这种状态将在相当长的时期继续存在下去。实现传统农业向混合农业，再向现代农业的发展是世界农业发展的一般趋势，这个制度变迁过程，必然遵循历史发展的连续性和规律性，绩效较低的农业制度必然向绩效较好的农业制度变迁。推行农业制度创新是中国发展农业的根本战略选择。我国在数十年的农业发展历史中，农业制度改革历经坎坷和曲折，也积累了经验和教训，包括农业市场化、对土地占有制度的改革、建立和完善农产品价格制度、建立和完善农业社会化服务体系、建立和完善农业信贷制度等。但总的一条，根据社会发展水平……查看全文>>
农民合作经济组织法已列入十届全国人大常委会立法规划，广大农民期盼多年的立法工作已正式启动。如何使农民合作经济组织法成为一部质量较高、认同度较高、操作性较强的法律，需要对涉及该法的几个关键问题进一步研究，以期进一步统一认识。一、关于立法的着眼点农民合作经济组织立法，既要基本符合国际公认的合作制原则，又要符合中国社会主义初级阶段的基本国情，还要体现与时俱进的时代特征。农民合作经济组织立法要做到“三个有利于”：有利于农业和农村经济的健康发展，有利于维护农民的合法经济权益，有利于农村基本经营制度的稳定和完善。有利于农业和农村经济发展，是指这部法律要从解决千家万户小生产与千变万化大市场的矛盾入手，针对当……查看全文>>
农业实行家庭经营以后，农产品的运销、加工、储存、保鲜环节，一家一户很难独立进行，于是农民便围绕某一产品自发地组织起来。这种专业合作组织目前在农村正大量涌现，并显示了旺盛的生命力。1.专业合作是农民一种全新的合作。它同传统的社区合作经济组织比较，主要“新”在以下几个方面：第一，组织形式“新”。一是完全自愿，没有半点强迫。这一点和五十年代农民搞“入社”时是不同的。二是农民出资，产权清晰，承认个人产权，不是一讲合作就“归大堆”。三是不改变家庭经营体制。生产环节家庭经营，其它环节合作经营。四是不受社区限制。可以一村一社，也可以一村多社，一个社可以联合本村农民，也可以联合其它地方的农民。因此，政社是分开……查看全文>>
近年来，随着市场经济的发展，京郊涌现出很多新型的农民专业合作经济组织，在农村经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。为了保证农民专业合作经济组织健康发展，使其逐步走上规范化发展轨道，我组织有关部门，围绕郊区农民专业合作经济组织形成的原因、发展的现状及存在的问题，进行了深入的调查研究，并对农民专业合作经济组织的发展趋势、扶持措施进行了分析研究。一、郊区农民专业合作经济组织产生的动因合作社、合作经济由来已久，但农民专业合作经济组织是近两年才迅速发展起来的。它是农民自愿建立的，以服务为宗旨，以维护成员利益、增加成员收入为目的，以某种专业生产活动为纽带，实行自主经营、自负盈亏、自我管理、自我积累的合作经……查看全文>>
世界农业发展史表明，农村合作经济不仅构成了当代西方发达国家农业发展所依赖的不可缺少的重要组织基础，而且事实上已成为衡量农业现代化水平的主要标志。为适应新形势发展的需要，借鉴发达国家的成功经验，我国现在提出了大力发展农村合作经济组织，在最广泛发动农民主动参与基础上，以农民为主体创新性地建立高效的农村合作经济的组织形式，实现我国农村合作经济的突破性发展。目前在我国的“农村合作经济组织”包括各种类型的农业合作社、农民专业协会、乡镇村集体经济组织、农村股份合作制企业以及供销合作社和信用合作社；这些组织大多数是在对旧体制内部修补性的改良的基础上产生的。其中，行业协会、农村基层组织、农技站、基层供销社都是……查看全文>>
农民专业合作经济组织是农业发展到一定时期的产物，它在调整农业产业结构，发展效益农业中发挥着重要作用。在实际培育过程中，既要热情扶持，积极引导，又要讲究条件，因地制宜，从而促使农民专业合作经济组织健康发展。培育和发展农民专业合作经济组织要具备以下条件：一是专业农产品生产必须实行市场调节，不属于政府指令性和指导性计划生产。计划经济是农民组织化程度最高的一种形式，生产经营全由计划进行调节，各生产主体就是一个有机结合的整体，因此也就无需成立农民专业合作经济组织。只有实行市场调节的农产品，建立合作经济组织才有必要，它既能发挥各个生产经营主体的积极性，又能克服市场调节的无序性，做到两者的结合。从实际来看，……查看全文>>
笼统而言，这意味着这种新型合作经济组织应吸收农村广大群众参加，而不设任何限制。具体而言，则可分解为以下三个特征，即农民主体性、非社区性、自愿性。既然称之为“农民合作经济组织”，其成员以农民为主体便是不言而喻的，但是如果简单地直接规定其成员的“农民性”却是不恰当的。这是由于，农民中的大部分将逐步转变为非农民；农村中的非农民与农业、农村、农民有着千丝万缕的联系，他们成为新型合作经济组织的成员，具有地缘性、业缘性和亲缘性基础。从而，即使不加任何限制，其成员以农民为主体便是自然而然的，而且非农民的加入，有利于增强合作社财力等，绝对有益而无害。“非社区性”是指，尽管合作社的成员不可避免地以农村社区范围内……查看全文>>
发展农民专业合作经济组织，确实是实现农业增效、农民增收的有效途径。但它毕竟处于起步阶段，存在的主要问题是法律地位不明确，从而造成其注册登记难、银行贷款难等一系列问题。此外，资金不足、组织规模较小、带动力有限、运行机制不健全、内部管理不规范等，也是较普遍的问题。国家应加快制定《农民专业合作经济组织促进法》，确立农民专业合作经济组织的法人地位，使其获得民事主体资格。在《促进法》中，建议把农民专业合作经济组织定位为“合作社法人”。它对外要追求利益最大化，对内则提供服务，不以营利为目的。在立法时，应遵循以下原则：一是坚持民办、民管、民受益的原则；二是要在稳定家庭承包经营体制的基础上，突出农民专业合作经……查看全文>>
江泽民同志在党的十六大报告中强调，要“积极推进农业产业化经营，提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益”。胡锦涛同志在2003年1月8日召开的中央农村工作会议上指出，深化农村改革的一个突出重点，就是要“根据需要发展农产品行业协会和农民专业合作组织，建立健全农业社会化服务体系，提高农民进入市场的组织化程度。”这些重要论断，为农业产业化的发展指明了方向。提高农民的组织化程度，不仅是实施农业产业化的基础，而且是推动农民有效进入市场的关键，同时也是当前深化农村经济体制改革的重点。因此，在农村家庭承包经营的现行体制制度下，非常有必要进一步深化对提高农民组织化程度问题的认识，深入开展对这一问题的研究，从……查看全文>>
由于我国农民专业合作经济组织的发展尚处于起步阶段，它的发展还有许多不成熟的地方。这既有内部因素，如机构设置不够合理、管理制度不够完善等；又有外部因素，包括要正确理顺与农村其他组织的关系等；既有宏观的原因，如缺乏相配套的法律法规和政策；也有微观的原因，如内部活力不足、民主氛围有待加强等。因此，需要全面认识农民专业合作经济组织这一新生事物，也需要更多的人士献身到这项伟大的事业中去。现在，我国社会主义市场经济体制已经初步确立，这为农民专业合作经济组织提供了良好的外部环境。下一步，就是在农村改革与发展的进程中，遵循自然和经济发展的规律，积极借鉴国内外有益的经验，稳步推进农村专业合作经济组织健康发展。1……查看全文>>
农村合作经济组织是政府机构在农村的延伸，它在发展农业专业化生产、集约化经营、社会化服务方面发挥了巨大的作用，优势十分明显、但是，由于专业合作经济组织是农村实行新的土地承包政策以后出现的新生事物，是群众自发成立的从事生产和经营的组织形式。因此，有些地方的专业合作经济组织产权模糊，管理混乱，显得不够成熟，成为游离于农民利益之外的半官半商的组织形态，有的甚至成为农民家庭产权的直接侵害者和上级向农民伸手要钱要物要工的铺路石。据调查结果显示，希望依靠集体组织有偿服务和依靠其他专业服务业解决家庭劳力不足矛盾的农户占总农户的比例不足5。这从一个侧面反映出农村合作经济组织在农村和农民中的信誉度并不高。因此，从……查看全文>>
一、农村合作经济及经营体制创新现状我国农业经营体制长期处于小农经济状态。随着市场经济体制的逐步建立，尤其是我国加入wto后，我国农村千家万户分散的小生产方式与千变万化的大市场之间的矛盾日益突出。为了寻求解决矛盾的办法，近10年来，在稳定家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的前提下，政府部门和理论界及实际工作者在提高农民的组织化程度、实现农村经营体制创新方面，做了许多有益的探索。归纳起来主要是三个方面：一是“龙头”企业带动型，即通过龙头企业带动农户实行产业化经营；二是农村新兴专业合作经济组织带动型，即以农民为主体，组建专业性协会或合作社带动农民进行商品化生产和流通；三是改造传统合作经济组织……查看全文>>
1、服务的职能。农村合作社，要为农民服务，使农民能够以低廉的价格购置所需要的生产资料和生活资料，以较高的价格销售出自己的产品。给社员提供技术和信息，给社员提供机会和渠道。并学习发达国家合作社的经验，力争服务的范围越来越广泛，服务的水平越来越上档次。2、纽带的职能。合作社必须成为政府和农民的纽带，上情下达，下情上达，协助政府贯彻和落实农业与农村政策，把农民的意愿反馈给政府，为政府施政提供第一手材料。合作社也必须成为农民与市场，农民与龙头企业等的纽带，使农民有通畅的销路，商家有稳定的货源，为商家和农民架起一座双赢的金桥。3、保护的职能。作为弱势群体的代表，合作社必须成为农民利益的代表，为减轻农民的……查看全文>>
当前，我国农村经济正经历着由产品经济向市场经济转换和由传统农业向现代农业转换的过程。在这一转换过程中，如何使分散的千家万户的小生产顺利走向统一的千变万化的大市场，提高农民的组织化程度，既是当前面临的一个突出问题，也是一个事关长远发展的战略问题。特别是随着我国正式加入wto，国内农产品市场将全面从封闭走向开放，一家一户分散经营的农民势必被融入世界经济一体化的大潮中，在这种环境下的小规模家庭经营就好比汪洋大海中的小船，经不起大风大浪。应当清醒地认识到，加入wto之后我国农业所面临的严峻挑战并不仅仅表现在国外优质农业生产资料和农产品的大量进入，更重要的是，我国广大规模细小和极度分散的农户经营组织形式……查看全文>>
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