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按照xx政办明电(2005)105号通知要求,现将我市今年上半年经经济社会发展情况及下一步工作安排汇报如下:一、经济社会发展情况今年以来,在市委坚强领导下,全市上下紧紧围绕宣城市委、市政府提出的“一主两翼”发展思路,按照年初人代会确定的目标,大力推进“三化”进程,坚持实施融入苏浙沪经济圈发展战略,着力构建“两区一带”格局,加快“两个基地、一个后花园”建设步伐,不断提升经济综合竞争力和广大人民群众生活水平,保持了国民经济的较快增长,促进了两个文明的协调发展。1-6月份,实现规模以上工业增加值(现价)8.24亿元,同比增长2.8%;财政收入3.3亿元,同比增长32.1%;完成固定资产投资7.69亿……查看全文>>
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环境整治方面。要按照区新一轮环保三年行动计划的节点要求,加大市容环境整治力度,探索长效管理机制。年内建设3家准入规范、功能齐全、卫生达标的标准化菜市场。继续加大旧居住小区综合整治力度,全年完成平改坡及综合整治27万平方米,完成无人管理小区整治40万平方米。继续加大对两违建筑综合执法管理。交通管理方面。要加快编制区公共交通客运规划,以加强交通管理为抓手,强化市民交通意识,做好城镇中心区域道路的排堵保畅工作,切实维护良好的交通运行秩序。要继续加大对非法营运车辆的综合整治工作,坚持疏堵结合的办法,一手抓长效整治,一手抓就业帮扶,真正做到从源头上减少非法营运车辆。社区建设和管理方面。要进一步加强两级政……查看全文>>
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(六)加大三农工作力度,确保农业增效农民增收农村稳定继续重视农业生产,加快发展特色农业。要稳定、完善和强化对农业的扶持政策,壮大农民专业合作经济组织,努力提升农业组织化、产业化水平。发挥传统农业优势,培育壮大西甜瓜、水蜜桃、蔬菜等特色农产品。举办好第五届优质农产品博览会,扩大农产品销售渠道,提高农产品品质和声誉。促进农业新品种、新技术、新设施、新农艺的转化应用,推广设施粮田、设施菜田,努力构建种源农业、装备农业、生态农业、标准农业的发展平台。加快桃博园、农产品国际物流与交易基地项目建设,不断完善服务型农业功能,推动观光农业、创汇农业发展。积极鼓励农民进行异地种养,实现农业科技输出,拓宽全区种养……查看全文>>
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提升第三产业。要加快培育现代物流业、商贸业、房地产业、旅游业这四大主导型产业。现代物流业以临港物流园区和空港物流园区为依托,着重发展与国际贸易密切结合的口岸物流、与电子商务密切结合的批发零售方面物流、与生产企业密切结合的仓储服务物流。加快现代农业园区农产品交易平台建设。商贸业确定以临港新城为核心,惠南、周康地区为重点区域,其他城镇相衬托的发展格局。重点发展各类专业特色市场,引进国际知名品牌的卖场和超市,作为建设东南部产业特色显著的组团式市场群落和交通型商业中心,提升区内商业业态功能。今年,全区预计实现社会消费品零售总额124亿元,同比增长24%左右;房地产业要结合城镇体系调整和重大骨干交通网络……查看全文>>
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(三)加快基础设施建设,大力提高城区功能水平以枢纽型、功能性、网络化基础设施建设为重点,提高基础设施的支撑力和承载力。要完善基础设施建设的运行体制,做好统筹规划,加大对基础设施的建设投入。今年,正式启动区建设财力统筹机制,通过综合统筹运用财政预算资金、土地增值收益和融资贷款等资金渠道,初步安排用于基础设施建设等财力投资的总投入将超过22亿元,同时,要制订完善区建设财力向重点地区和重点工业区基础设施建设倾斜的政策,加快提升基础设施能级,增强重点地区及开发区对全区的辐射功能。大力推进道路交通建设。继续做好沪芦高速、杨高南路延伸段、a3高速、机场高速段的配套工程建设。加快启动大东公路西段、周邓公路、……查看全文>>
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功能布局方面。要努力构筑一核六区的发展格局(即一个核心六个功能区域)。一个核心,即临港新城,依托主城区、主产业区、重装备产业区和物流园区,充分发挥航运中心核心功能区的功能。六个功能区域,即惠南功能区域,依托工业园区和科教园区,实现产学研联动,充分发挥区域中心城区的功能,成为两港一城建设的后方服务基地。周康功能区域,依托康桥工业区、中国电信信息园、国际医学园,进一步接受浦东新区的强辐射,充分发挥产业能级高地的功能。祝桥功能区域,抓住空港建设机遇,依托祝桥空港工业区、仓储物流区及老港部分地区,充分发挥临空服务基地的功能。航新功能区域,充分发挥生产、生活资料集散地功能,同时加快新场古镇保护性开发,及……查看全文>>
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在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,在我区发展过程中还面临着不少困难和问题。主要表现为:经济结构调整还不到位,产业集聚度较低,经济发展后劲不足;城镇基础设施建设、城镇管理水平与大开发建设的形势还不适应;社会事业发展中的薄弱环节还不少;就业和社会保障的压力依然较大;在参与临港新城开发建设方面与市委、市政府的要求还有一定差距;政府职能转变还需继续深化,工作作风还需进一步改进。对这些困难和问题,区政府将予以高度重视,在今后工作中采取扎实有效的措施,认真加以克服和解决。二、年主要任务年是深入贯彻党的和、会精神的重要一年,是中国加入wto后过渡期的第一年,也是完成十五计划和谋划规划的关键一年。政府工作……查看全文>>
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精神文明建设进一步加强。积极组织开展塑造新精神、展示文明新形象主题学习教育活动,大力宣传和弘扬了一批先进典型。认真落实加强和改进未成年人思想道德建设工作,促进了未成年人素质的全面提升。加强精神文明硬件设施建设,建成了康桥镇社区文化中心,完成了43个村文化活动服务中心的建设配套。扎实推进镇区、社区、园区、景区、校区(简称五区)文明创建和惠南镇文明示范标志区建设,群众性文明创建的覆盖面和质量显著提高。(五)就业、社会保障和社会稳定工作得到加强促进就业工作取得新成绩。通过实施万人就业项目,加大政策扶持力度,发展非正规劳动组织,扩大劳务输出、开展职业培训等途径,基本建立起以困难群体、弱势群体为主要对象……查看全文>>
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临港新城地区基础设施建设有序推进。滴水湖岸景观工程、港城大堤工程、港城吹填工程进展顺利。基本建成了主城区一期范围约48公里的主、次干道。顺利实施了港城污水系统一期工程、港城一期水系排水工程、天然气管道搬迁工程。嘴主题公园、新城展示服务中心等功能性项目基本完成了节点任务。环境建设再上新台阶。全面实施第二轮环保三年行动计划。创建了祝桥镇6平方公里基本无燃煤区和5个烟尘控制区。全面开展污水管网建设,顺利完成了惠南镇污水管道工程,积极推进南六公路和航新公路的污水排管处理工程。完成了16家畜禽养殖场的搬迁和关闭。新增公共绿地13.4公顷,绿化造林2.3万亩,城区绿化覆盖率达30.4%,森林覆盖率20%。……查看全文>>
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理顺政府与社会的关系,努力维护社会公平。要把政府工作的重点、政策支持的重点、财政保障的重点进一步向社会事业发展倾斜,向公共基础设施建设倾斜,向生态建设、环境保护倾斜,向扩大就业、完善社会保障体系、改善困难群众生活倾斜。(二)全面推进依法行政严格贯彻实施《行政许可法》。今年,要认真落实国务院《关于全面推进依法行政实施纲要》,组织开展对行政许可法实施情况的监督检查和评估,继续清理与行政许可相关的收费项目,减少行政许可事项,落实行政许可设定、实施和监督检查等相关配套制度,加强后续管理。稳步推进行政审批制度改革。要进一步精简审批事项,改进行政审批方式,大力推进备案制、核准制,加强事后监管。今年,要重点……查看全文>>
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加快推进人才集聚。要紧紧围绕发展定位,尤其是临港新城开发建设的需要,强化人才战略意识,建立完善有关配套政策。要围绕全区产业结构调整升级,完善人才培训体系,以提高创新能力为核心,有计划、有组织、有针对性地开展各类专业技术人才的培训工作,大力提升现有人才的质量和档次,努力为各类用人单位提供实用型、高技能、复合型人才支持和保障。在加大引智工作力度的同时,积极处理好引进人才与使用人才的关系,提高人力资本开发的整体能力,进一步营造尊重知识、尊重人才的良好氛围。加快建设医疗卫生体系。认真做好区医疗中心和区公共卫生中心联合新建方案,并加快实施。细化实施区域卫生规划,努力构建由区域医疗中心、社区卫生服务中心、……查看全文>>
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继续做好社会保障和救助工作。要稳步推进小城镇社会保险工作,进一步加强镇保政策的宣传力度,完善服务管理,规范操作程序。加强镇保资金筹措,落实相关配套政策。今年,要继续以失地农民参保为重点,鼓励有条件的企业为职工办理镇保,积极开通征地养老人群的参保渠道,逐步梳理解决历史遗留问题。完善救助保障机制,加大城乡居民最低生活保障力度,做到应保尽保。继续实施农村贫困户危房翻建工作。进一步提高农村养老金补助标准,做好大病重病救助工作,扩大医疗救助覆盖面。完善推进社会救助信息一口上下机制建设,促进社会救助制度化、规范化和经常化。关心残疾人就业和基本生活,年内新增残疾人就业300名。进一步加强社会治安管理。以严重……查看全文>>
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各位代表:现在,我代表市区人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、年工作回顾过去的一年,是树立和落实科学发展观、坚决贯彻中央宏观调控政策、积极推动经济社会平稳经济发展的一年。在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督和支持下,各级政府以邓小平理论和重要思想为指导,认真贯彻党的、、会和市委八届四次、五次全会以及区委一届三次、四次全会精神,紧紧依靠全区人民,牢牢把握工作的主动权,经济发展和社会各项事业取得了新的成绩。全年完成生产总值232.8亿元,同比增长21.9%(扣除物价因素,可比增长16.8%);完成财政收入45.9亿元,同比增长2……查看全文>>
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五、继续深化改革开放推进重点领域和关键环节改革。一是继续深化国有企业改革。利用国家促进企业兼并重组的政策,加快我省遗留难点企业重组改制。支持一汽等企业实施主辅分离和辅业改制。进一步完善改制后企业法人治理结构,建立现代企业制度。继续推进厂办大集体改革试点。二是搞好农村综合改革。稳定完善农村基本经营制度,开展农村土地确权、登记、颁证工作。遵循自愿、依法、有偿的原则,推进土地承包经营权流转,发展适度规模经营。进一步改革农村土地使用制度,健全征地补偿机制。全面推开集体林权制度改革。搞好国有地方粮食购销企业改革收尾。完善村级组织运转经费保障机制。做好化解农村义务教育普九债务试点工作。三是加快金融体制改革……查看全文>>
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今年继续办好八件民生实事。一是大力促进就业。积极落实促进就业的扶持政策,加强对大学毕业生、城镇退伍军人和下岗失业人员等创业服务,完善城乡就业保障体系,增加就业扶持资金和创业小额信贷,对困难就业人员灵活就业给予社会保险补贴,稳定公益性岗位开发规模并加强动态管理。城镇新增就业42万人,创建充分就业示范社区100个,保持城镇零就业家庭动态为零。二是提高社会保障水平。企业退休人员基本养老金月人均增加100元。农民低保补助年人均由540元提高到700元,城市居民低保补助月人均由130元提高到150元。增加重点优抚对象补助,提高农村五保对象供养水平。新型农村合作医疗人均补助标准由70元提高到80元。城镇居……查看全文>>
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(四)加快县域经济、民营经济和服务业发展。继续对县级工业集中区实行以奖代补政策,支持基础设施建设。对项目多、发展空间受限的工业集中区,合理安排用地指标。启动建设100个有特色、有基础、有潜力的城镇,加强设施建设,推进综合改革,放开户籍限制,赋予县级管理权限,带动县域经济发展,促进城乡一体化。坚持放开、放活、放手,鼓励全民创业,继续大力发展民营经济。支持千户成长型企业技术创新,打造百强民企。推进创业孵化基地建设,建立大学生创业园,鼓励大学毕业生自主创业。设立全民创业发展专项资金,引导高成长性中小企业进行股权融资。多渠道增加担保机构资本金,扩大担保信用规模,实行信贷财政贴息,建立中小企业贷款风险补……查看全文>>
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(二)大力发展现代农业。以稳定发展粮食生产和促进农民持续增收为重点任务。抓住国家加大对粮食主产区扶持力度的有利时机,认真落实粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴等政策,保护和调动农民种粮积极性。正常年景下粮食产量达到550亿斤。加快实施增产百亿斤商品粮能力建设规划,全面启动十大工程和生态农业、节水农业、农机化、农业科技创新4个现代农业示范区。开展玉米、水稻主要生产环节全程机械化作业试点,扩大深松深翻面积。推进农业技术创新和服务体系建设,加强主要粮食作物新品种开发和重大增产技术的集成推广。从今年起,用三年时间打好畜牧业加快发展攻坚战,突出抓好生猪、肉牛奶牛、家禽等生产,启动实施15个……查看全文>>
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实现今年经济社会发展目标,要突出把握好以下几个方面。一要着力推进改革开放。继续解放思想,深化改革,扩大开放,用改革的办法、开放的思维,破解发展中的难题,不断增强发展的动力和活力。二要着力推进投资拉动。把投资作为拉动经济增长的第一动力,进一步加大投资力度,优化投资结构,培育新的经济增长点。三要着力推进结构调整。抓住新一轮结构调整的契机,坚持以增量带存量,加快产业结构优化升级,为保持较长时期、较快发展速度打下坚实基础。四要着力推进科技创新。把自主创新和成果转化作为增强全省经济和企业竞争能力的根本措施,加大科技创新力度,提高产品科技含量,增加科技对经济增长的贡献率。五要着力推进改善民生。把增加城乡居……查看全文>>
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二、*年工作总体安排今年,我省振兴发展面临严峻挑战,也充满重大机遇。当前,国际金融危机还在扩散蔓延,世界经济形势复杂多变,发达国家经济出现衰退,国内经济下行风险加大,对我省的影响不断加深,部分行业和企业受到冲击明显,今年特别是上半年我们面临的困难会更大。但同时我们也要看到有利因素,坚定战胜困难的信心。一是中央宏观经济政策调整带来新的机遇。中央实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台了一系列实实在在、含金量高的政策措施,扩大内需,加大投资力度,我省作为老工业基地和粮食主产区,将得到更多支持。二是吉林有良好的发展基础。经过改革开放三十年的发展尤其是东北振兴五年来的艰苦努力,我省已经摆脱老工业基……查看全文>>
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(六)着力办好民生实事。省政府承诺的八件民生实事全面完成。10万个公益性岗位规模基本稳定。城镇零就业家庭保持动态为零。免费培训低保家庭适龄就业子女8001人。全省企业退休人员养老金月人均增加95元。城乡低保补助水平明显提高,农村年人均提高到540元,城市月人均提高到130元,分别比上年增长50%和53%。新型农村合作医疗人均补助标准达到70元,城镇居民基本医疗保险覆盖面达到86%。启动实施城乡医疗救助制度。开始补发历史拖欠的中小学教师工资。全面完成68所乡镇卫生院、30所农村初中校舍改造。改造农村泥草房14.7万户、城市和煤矿棚户区1300万平方米,率先在全国开展林业棚户区改造试点。建设城市廉……查看全文>>
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