（大兴安岭行署民族宗教局郭红）[摘要]做好城市散杂居民族工作，对于促进林区稳定和谐发展，构建林区和谐有重要意义。[关键词]城市散杂居民族工作和谐社会党的十六届四中全会通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，依据新时期的要求和党的执政能力经验总结，明确提出了构建社会主义和谐社会的战略任务。这一战略的提出，得到我国社会各界和各族人民群众的认同和支持，是做好新时期民族工作和民族工作者要认真思考和落实的现实问题，也是做好城市散杂居民族工作需要认真遵循的指导思想。一、散杂居民族工作在我区少数民族工作中占重要位置我国是由56个民族组成的国家，由于历史原因，各民族形成了大杂居、小聚居、互相交错居住……查看全文>>
实现经济社会又快又好发展深圳市委党校常务副校长汪开国党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央深入分析我国的经济社会现状，正确判断国际形势发展的趋势，提出并逐步确立了科学发展观。有人认为科学发展观是在一定历史条件下的产物，是为解决某些特定问题的应急措施。中共中央宣传部理论局最近组织编写的《科学发展观学习读本》，对这个问题有了明确论述，《读本》认为“以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是我们推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化。关于发展问题，我们经历了一个较为曲折的过程。新中国建立后，我们以饱满的激情和热情开始了社会主……查看全文>>
一、“走向竞争的和谐”才刚刚破题提出构建和谐社会具有深刻的历史背景和强烈的针对性，实质上是要通过亿万群众的探索与实践，在告别计划经济体制下低水平的“有限和谐”之后，圆满完成“走向竞争的和谐”这一历史性跨越。人类具有追求完美与和谐的天性和智慧。实际上中国古代便有“黄金分割法”之说，的数学意义以及在造型艺术上的美学价值随处可见。这些都反映了许多客观存在着的和谐关系。什么是和谐。理论上解公务员之家版权所有释说：“事物和现象的各个方面的比例均衡与协调”，“多样化或对立面的平衡统一就是和谐”，打破这种状态就是倾斜失衡。不仅自然界、自然科学、文化艺术中存在和谐，人类也需要社会的经济的和谐，即寻求社会经济生……查看全文>>
标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，是中央最近下发的《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》指导思想的重要内容之一，是我党深刻总结改革开放30年来党风廉政建设和反腐败斗争实践经验的科学结论，是新形势下加强反腐倡廉建设必须始终坚持的战略方针。正确认识和科学把握这个方针的精神实质，对于推进惩治和预防腐败体系建设，促进反腐败斗争深入开展具有十分重要的意义。更加注重预防，更加注重制度建设要正确理解和处理惩治和预防的关系，必须克服认识上的偏差和误区，牢固树立以下三种理念。一是树立注重预防不是放松惩治的理念。只有注重预防，才能逐步减少和消除违纪违法现象产生的土壤和条件，从源头上治理和……查看全文>>
科学发展观是马克思主义中国化的最新成果，为实现党的指导思想的与时俱进奠定了重要的思想理论基础科学发展观坚持以马克思主义世界观方法论为指导，总结了我国现代化建设的成功经验，吸取了世界各国发展中的有益成果，深刻分析了传统发展观的弊端，全面揭示了发展的丰富内涵，极大丰富和推进了我们党三代领导集体的关于发展的思想。科学发展观的第一要义是发展。坚持发展是第一要义，就是要坚持“发展是硬道理”和“发展是党执政兴国第一要务”的思想，不断推进我国的社会主义现代化进程。发展就是在实现工业化、信息化的基础上摆脱贫困，发展就要在实现工业化、信息化的基础上推进社会全面进步。科学发展观的核心是以人为本。坚持以人为本，就是……查看全文>>
提高领导干部的调查研究能力与健全联系基层、联系群众制度，加强党的执政能力建设有着密切的内在联系。领导干部深入调查研究是做到求真务实的重要环节，也是联系基层、联系群众的重要手段。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》强调，要“健全领导干部联系基层、联系群众制度”。这对提高领导干部的调查研究能力提出了新的要求。作为肩负带领人民全面建设小康社会重要职责的领导干部，不仅要重视调查研究，更要善于调查研究，把它作为提升自身执政素质的重要手段去实践。一、调查研究是领导干部重要的工作作风和方法调查研究是我们党历来倡导的工作方法和工作作风。邓小平指出，“工作能不能落实，关键在于领导干部是不是以身作则调查研究……查看全文>>
民主是社会主义现代化建设的重要目标。民主也是推进领导干部作风建设的一个重要条件。领导干部的作风包括很多方面。胡锦涛同志提出，要倡导八个方面的良好风气，切中时弊，符合实际，应当看作是当前加强领导干部作风建设的纲要。在当前条件下，领导干部的作风主要涉及以下三个方面，一是怎样对待群众，二是怎样对待工作，三是怎样抵御金钱和物质利益的诱惑。保持和发扬优良作风，防止和克服不良作风，一要靠领导干部自律，二要靠纪律和制度的规范约束，三要靠切实有效的监督。这三条都离不开民主这个条件。从现实情况看，这是很明显的。邓小平在关于党和国家领导制度改革的讲话中说：党和国家现行的一些具体制度中，还存在不少的弊端。他列举的主……查看全文>>
主要观点●十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了一系列重大战略思想。其中，构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务。●共同建设、共同享有，是。共同建设与共同享有，是一个辩证统一的整体。只有坚持在共建中共享、在共享中共建，共同建设的水平才能不断提高，共同享有的程度才能不断增强。十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在团结带领全党全国各族人民全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的伟大实践中，大力推进马克思主义理论创新，先后提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系……查看全文>>
党的十七大报告指出，要坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民。在全国组织工作会议上，胡锦涛同志再次强调，坚持以改革创新精神加强党的建设，必须着眼于提高全党的马克思主义理论水平，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装全党。理论武装是党的建设的重要任务，是加强党的执政能力建设、永葆党的先进性的基础性工作。把学习贯彻党的十七大精神进一步引向深入，首先要做好理论武装工作。充分认识理论武装工作的重要意义建设学习型政党的需要。党的十七大报告指出，要按照建设学习型政党的要求，紧密结合改革开放和现代化建设的生动实践，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，在全党……查看全文>>
内容提要思想理论是一个政党实现其阶级使命、政治任务、政治理想的精神基础和实践指南。对于马克思主义政党来说，思想理论建设与党的先进性密不可分、息息相关。80多年来，我们党始终高度重视思想理论建设，积累了许多宝贵经验，为保持党的先进性提供了科学的思想指南。当前，加强思想理论建设，就是要坚持用党的理论创新成果武装全党，增强全面落实科学发展观的自觉性和坚定性；大力加强马克思主义理论研究和建设，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位；积极推进马克思主义理论创新，在坚持马克思主义中发展马克思主义。始终把思想理论建设放在党的先进性建设的首要位置，既是马克思主义党建思想的一个重要原则，也是我们党保持先进性……查看全文>>
党的十七大报告指出，要坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民。在全国组织工作会议上，胡锦涛同志再次强调，坚持以改革创新精神加强党的建设，必须着眼于提高全党的马克思主义理论水平，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装全党。理论武装是党的建设的重要任务，是加强党的执政能力建设、永葆党的先进性的基础性工作。把学习贯彻党的十七大精神进一步引向深入，首先要做好理论武装工作。充分认识理论武装工作的重要意义建设学习型政党的需要。党的十七大报告指出，要按照建设学习型政党的要求，紧密结合改革开放和现代化建设的生动实践，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，在全党……查看全文>>
社会主义精神文明建设包括思想道德建设和科学文化建设。社会主义道德建设所要解决的是在全社会形成共同理想和精神支柱问题。科学文化建设，要解决的是提高整个民族科学文化素质和现代化建设的智力支持问题。这两方面的建设都离不开树立社会主义荣辱观。第一，树立社会主义荣辱观，加强社会主义精神文明建设，是坚持依法治国和以德治国相结合、实现社会主义治国方略的重大课题。依法治国的前提是要知法、懂法，知法、懂法的目的是用法、执法、守法和护法，从而形成稳定的社会环境。以德治国的前提是要立德、育德，立德、育德的目的，是要守德、扬德，让文明新风激荡神州大地。要实现社会主义的治国方略，迫切需要我们彰显社会主义荣辱观。在当今中……查看全文>>
□凭借组织力量，中国共产党不仅把世界上最大的政党凝聚为一个有生命力和战斗力的整体，而且把世界上规模最大、人口最多、社会结构最为复杂的国家整合为一个有机整体，并将其带上现代化发展的道路□在执政条件下，党组织活力的核心，就体现为党的执政能力。组织创新带来组织活力，从根本意义上讲，就是提升党的执政能力。在党的先进性建设中，围绕着提高党的执政能力而展开的组织创新，是党进行先进性建设的一项重要战略任务□党组织的活力直接取决于组织的结构与功能。功能健全的组织，不仅能够产生合理的组织结构，而且能够有效动员组织成员，为实现组织的目标而努力，从而促进组织内在结构的协调与完善在推进新世纪党的建设伟大工程中，中国共……查看全文>>
新农村建设的长期性、艰巨性和复杂性，决定了推进新农村建设必须建立健全相应的体制机制，确保工作不因人、因时、因事而变。近年来，河南省焦作市从实际出发，将新农村建设工作分为经济发展、社会事业、基础设施、民主政治四个方面，在市新农村建设领导小组下面设立了产业发展、基础设施建设、社会事业发展、基层政权建设和帮扶工作四个专业工作指导组，并根据职能将全市39个涉农单位分别编入4个专业组，成立综合协调办公室，形成了“一室四组”新农村建设工作机制。实践证明，这一机制在推进新农村建设中发挥了积极作用。机制健全有利于解决各种实际问题解决职责不清问题。四个专业组是按照中央关于新农村建设的总体要求设立的，每个成员单位……查看全文>>
胡锦涛同志在十七届中央纪委二次会议上发表的重要讲话指出，廉政和勤政，是对干部的基本要求，也是加强反腐倡廉建设要达到的两个相互联系的重要目标。这一重要论断，深刻阐明了廉政和勤政在加强反腐倡廉建设中的重要意义和作用，为新时期加强反腐倡廉建设指明了方向，我们应认真学习领会。加强勤政建设，是推进反腐倡廉建设的坚实基础。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。立党为公、执政为民，勤奋敬业、奋发有为，是党员干部的职责所在，也是确保党员干部清正廉洁的前提和基础。为民、务实、清廉，是一个有机整体。勤政建设搞好了，有利于广大干部形成昂扬向上的精神状态，恪尽职守，转变工作作风，提高工作效率，充实精神生活，从而为廉政……查看全文>>
之所以把行政管理体制改革提到这样的高度，是因为各级政府拥有人民赋予的公共权力，掌握和控制着大量的公共资源，处于国家和社会生活决策者、管理者的特殊地位，在经济社会发展进程中承担着无可替代的重要职责。不论是发展社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化，还是坚持以人为本，推动科学发展，促进社会和谐，维护社会公平正义，政府都具有至关重要的作用和影响。适应新形势新要求，继续推进行政管理体制改革已成为全面深化改革的重要环节，对此，必须加深认识、加大力度，切实抓紧抓好。第一，行政管理体制改革是深化经济体制改革的关键，对于深入贯彻落实科学发展观、促进经济又好又快发展具有重要意义。完善社会主……查看全文>>
第一，教育涉及千家万户，惠及子孙后代，教育公平是人的全面发展和社会公平正义的客观要求。促进人的全面发展，促进社会公平正义，说到底，就是以人为本，这是我们党的根本宗旨和社会主义制度的本质属性所决定的。党的教育方针明确规定，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，实际上，就是要通过大力发展教育，促进教育公平，保障每个人都有受教育的机会，最终促进人的全面发展和社会公平。改革开放以来，我国的教育事业取得了巨大成就，义务教育基本上已全面普及，比同等收入发展中国家的平均水平要高。高中阶段入学机会迅速扩大，职业教育稳步发展，高等教育进入大众化阶段，入学机会成倍增加。助学体系基本形成，更多的贫困学生得到……查看全文>>
党的十七大提出，在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。这对做好领导班子和领导干部的考核工作提出了新的更高要求。组织部门在对领导班子和领导干部进行考核的过程中，应在综合考核经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等情况的基础上，把“改善民生”放在突出位置。科学把握考核内容民生问题涉及方方面面，对改善民生的考核应主要抓好以下几方面内容：是否重视教育工作。重点考核领导班子及其成员是否高度重视教育工作，全面贯彻党的教育方针，培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人；是否深化教学内容方……查看全文>>
要坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民。在全国组织工作会议上，胡锦涛同志再次强调，坚持以改革创新精神加强党的建设，必须着眼于提高全党的马克思主义理论水平，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装全党。理论武装是党的建设的重要任务，是加强党的执政能力建设、永葆党的先进性的基础性工作。把学习贯彻党的十七大精神进一步引向深入，首先要做好理论武装工作。充分认识理论武装工作的重要意义建设学习型政党的需要。党的十七大报告指出，要按照建设学习型政党的要求，紧密结合改革开放和现代化建设的生动实践，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，在全党开展深入学习实践科学……查看全文>>
党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。第一，从大会召开的时机看，对我们党和国家事业发展至关重要。根据我国社会主义现代化建设“三步走”的总体战略部署，从新世纪开始到２０５０年，我国将实现第三步战略目标，达到中等发达国家水平，基本实现现代化，成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。党的十六大专门划出其中２０年时间，即２１世纪头２０年，要求全党紧紧抓住并用好这一可以大有作为的重要战略机遇期，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。这２０年，既是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的关键阶段。在这个阶段，……查看全文>>
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