作者：摘自《土地承包合同案例评析》2003.1网友点击量：1368次添加时间：2006-2-1715：42：15某县城关镇政府诉刘洪等三人承包经营权纠纷案——未经发包人同意转让承包经营权，发包人有权解除承包合同[案情]原告（反诉被告）。某县城关镇政府。被告（反诉原告）：刘洪，男，61岁，退休干部。被告（反诉原告）：姜永顺，男，60岁，退休干部。被告（反诉原告）：陈亮，男，64岁，退休干部。1986年3月初，某县城关镇政府为使县里的离退休干部老有所为，决定将属城关镇政府所有的一块面积53亩的荒地发包给刘洪、姜永顺、陈亮三人营造果园苗圃，双方签订了承包协议书。承包协议规定：53亩荒地所有权归城关镇……查看全文>>
建设工程施工合同：发包人和承包人的权利和义务1、工程施工合同的内容包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。2、发包人的权利和义务（四点）（1）发包人在不妨碍承包人正常作业的情况下，可以随时对作业进度、质量进行检查。（2）因施工方的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工方应当承担违约责任。（3）因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减……查看全文>>
（一）发包人的义务通用条款专用条款1办理土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作，使施工场地具备施工条件，并在开工后继续解决以上事项的遗留问题。约定施工场地具备施工条件的要求及完成的时间，以便承包人能够及时接收适用的施工现场，按计划开始施工。2将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至专用条款约定地点，并保证施工期间需要。约定三通的时间、地点和供应要求。如要求承包人自己从水源地（如附近的河中取水）或自己用柴油机发电解决施工用电，也应在专用条款内明确3开通施工场地与城乡公共道路的通道，以及专用条款约定的施工场地内的主要交通干道，保证施工期间的畅通，满足施工运输的需要。开通时间和应满足的要求。4向……查看全文>>
主要材料的采购与管理1一般规定1.1主要材料包括水泥、粉煤灰、砂石骨料、外加剂、聚苯乙烯保温板、复合土工膜、渠道用双组份聚硫密封胶、聚乙烯闭孔泡沫塑料板、排水暗管、土工布等。1.2生产厂家或供应商必须具有生产经营资质或代理资质、产品生产许可证及满足施工要求的供应能力。其产品标准、生产经营规模、资金状况、信誉等应符合相关要求。1.3主要材料进场必须附有产品合格证和质量检验报告（材质证明），并进行外观检验和取样，送具备相应资质单位检验。检验合格的材料方可用于工程。1.4材料的接收、储存、发放管理必须设专人负责。1.5砂、石骨料应无碱活性反应，水泥、粉煤灰、外加剂的碱含量应经检测满足相应规定要求，且……查看全文>>
第三章采购申请与采购计划管理1、采购申请的含义、功能和注意事项采购的含义。采购申请又称请购，主要是指由企业各需求部门向负责采购的部门，提出在未来一段时间内所需物品的种类及数量等相关信息，并填制一定的表格交由采购部门。采购申请的功能：⑴确定需求及内容⑵确定成本归属⑶有利于管理⑷节省费用采购申请的注意事项：⑴适当的采购申请人来进行请购⑵以书面的方式提出⑶确定需求的内容⑷以规格表明需求水准⑸预算的限制2、采购市场调查的作用采购市场调查：是指企业运用科学的方法，有系统、有目的地收集市场信息，记录、整理、分析市场情况，了解市场的现状及其发展趋势，从而为市场预测提供客观的、正确的资料采购市场调查在企业经营……查看全文>>
第二章建设工程项目管理9（三）成本控制。成本控制是指在施工过程中，对影响施工成本的各种因素加强管理，并采取各种有效措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，保证项目成本管理目标的实现。。建设工程项目施工成本控制应贯穿于项目从投标阶段开始直至竣工验收的全过程。其是成本管理的核心。。成本控制是不确定性因素最多、最复杂、最基础的成本管理内容。。成本控制的主要环节：计划预控、运行过程控制和纠偏控制。。项目成本控制的方法：项目成本分析表法；工期——成本同步分析法；赢得值分析法（综合控制分析法）。（四）成本核算是指利用会计核算体系，对项目建设过程中所发生的各项费用进行归集，统计其实际……查看全文>>
工程项目物资采购管理制度1目的加强对本公司工程项目物资采购的管理和控制，确保工程物资质优价廉，满足工程设计和施工需要。2适用范围本制度适用于本公司自建工程项目材料采购、验收等管理工作。3工作职责3.1各项目部材料部门是该项目工程材料设备和管理的归口管理部门。3.2项目部具体实施工程材料设备的采购、验收、发放、使用等管理工作。4物资管理要求4.1按照批准的物资采购计划和文件，按质量准确采购各工序所需的工程材料、工程设备，遵守国家有关法律法规，执行本公司《采购控制流程》的有关规定。4.2材料采购实行分级管理，物资种类分为：4.2.1重要物资：钢材、水泥、商品砼、设备、木方、九夹板；4.2.2主要物……查看全文>>
第9章工程发包与物资采购的项目管理学习目标：1.掌握项目采购的基本原理、基本模式及项目咨询服务采购、项目工程采购和项目物资采购和了解项目采购的发展趋势。2.掌握工程发包与物资采购的投资控制，进度控制，质量控制，合同管理，信息管理，组织与协调。3.了解建设项目采购规划的目的和作用以及内容和制订。4.掌握资格审查的目的、作用、内容和方法；掌握招标文件、评标的基本程序、投标书检查、工程采购评标的方法、货物采购评标的方法和咨询服务采购的评标。重点难点：1、平行承发包模式2、施工总承包模式3、cm承发包模式课程内容：工程发包与物资采购是建设项目实施阶段的一项重要工作内容，它贯穿于项目实施全过程中的多个环……查看全文>>
直接发包项目须知一、建设工程项目有下列情形之一的，可以直接发包：1、项目投资总额在50万元人民币以下的；2、不涉及社会公共利益、公共安全，且不使用国有资金、国家融资、国际组织或者外国政府贷款的；3、涉及国家安全、国家秘密的；4、属于抢险救灾的；5、利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工的；6、程施工所需的主要技术、材料、设备属专利性质，并且在专利保护期之内的；7、停建或者缓建后恢复建设的单位工程，且承包人未发生变更的；8、在建工程为配合发挥整体效能所追加的附属小型工程或主体加层工程，且承包人未发生变更的；9、由于建设地点偏僻，施工现场条件恶劣，工程复杂或专业性、技术性要求高等原因，响应招标的……查看全文>>
直接发包工程交易程序及需提供的资料一、直接发包工程交易程序1、建设单位提交“宜兴市工程建设项目发包初步方案”，并提供相关证明材料；2、建设单位提交经招标办审批的《宜兴市房屋建筑和市政基础设施工程施工直接发包申请及审批表》；3、建设单位直接发包资料齐全后至招投标中心建设项目交易科开具收费通知单，凭收费通知单到综合信息科（二）开具行政事业性收费收据到交通银行缴纳交易服务费（收费标准见第十一：《一类建设工程交易服务费收费标准》）；4、费用缴纳完成后，由建设项目交易科发出三份《宜兴市房屋建筑和市政基础设施工程施工批准直接发包通知书》和两份《宜兴市工程建设项目招标投标合同备案表》，经招标办签字盖章后生效……查看全文>>
建设工程分包中应注意的问题一、分包的定义1、分包分为专业工程分包和劳务作业分包。专业工程分包，是指施工总承包企业将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑业企业完成的活动。劳务作业分包，是指施工总承包企业或者专业承包企业将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业完成的活动。2、分包工程承包人必须具有相应的资质，并在其资质等级许可的范围内承揽业务。二、、合法分包应具备的条件1、合法分包须具备四个条件：（1）按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的……查看全文>>
安全生产责任书甲方：通州建总苏州湾水街东区总包项目部（总包单位）乙方：（简称分包单位）因乙方由本工程业主直接发包，业主未授权给总包单位进行施工管理，故分包单位在施工过程中发生的有关质量、进度等方面的一切问题，总包单位一概不负责任。为保护施工人员的安全和健康，防止伤亡事故的发生，明确各方责任，根据《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国安全生产法》及其它有关法律、法规制定此责任书。一、总包单位和分包单位双方应共同遵守国家和本责任书有关安全生产法律、法规和规定，认真执行国家、行业、企业安全技术标准。二、坚持“安全第一、预防为主”的方针，不得违章作业，在组织施工生产时必须先落实安全技术措施，防止事……查看全文>>
安全生产责任书甲方（总包方）：乙方（劳务承包方）：经甲乙双方协商：为使工程能够顺利进行和认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，做到施工安全管理工作的标准化与规范化，确保建设工程项目安全、优质、按期完成，同时为进一步明确有关各方的安全职责，进一步提高本项目建设工程施工安全管理的整体水平，杜绝重大伤亡事故的发生，保证国家与人民的财产与人生安全，根据《中华人民共和国建筑法》，《施工现场管理规定》等有关国家法令法规，甲乙双方特订立此建设工程安全生产责任书，双方共同遵守。一、工程劳务承包方责任1、劳务承包施工企业对施工现场安全生产负有主要责任。分包施工企业必须建立健全安全生产管理体系。企业法人为安全生产……查看全文>>
安全生产责任书******大厦工程由******房地产公司（以下称业主）兴建，******建筑（集团）有限公司（以下称总包单位）承建土建工程，所有安装工程和外墙内保温工程由******房地产有限公司直接发包给相应分包单位进行施工。业主未授权给总包单位对分包单位进行施工管理，故分包单位在施工过程中发生的一切（包括安全、质量、进度等），总包单位一概不负责任。为保护施工人员的安全和健康，防止伤亡事故的发生，明确各方责任，依据《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国安全生产法》及其它有关法律、法规制定此责任书。一、总包单位和分包单位双方应共同遵守国家和本书有关安全生产法律、法规和规定，认真执行国家、……查看全文>>
全县农村集体土地发包情况调查根据县委、县政府领导的指示，县村务公开领导小组办公室及时下发通知，要求各乡镇村务公开领导小组组织人员对本乡镇农村集体土地发包情况进行专题调研。同时，由县民政局组成农村集体土地发包情况专题调研组，于xx年9月18—28日对全县各乡镇的农村集体土地发包情况进行了专题调研。调研组召开了6个座谈会，听取了各乡镇村务公开领导小组的汇报，对乡镇部分干部、村（居）委会、村民代表、普通群众进行了调查，走访了村小组的20户村民，并查阅了资料和档案，初步掌握了我县农村集体土地发包的基本情况，并对我县目前农村集体土地发包的各种形式和今后工作思路进行了一些思考。一、全县农村集体土地发包的基……查看全文>>
根据县委、县政府领导的指示，县村务公开领导小组办公室及时下发通知，要求各乡镇村务公开领导小组组织人员对本乡镇农村集体土地发包情况进行专题调研。同时，由县民政局组成农村集体土地发包情况专题调研组，于2006年9月18—28日对全县各乡镇的农村集体土地发包情况进行了专题调研。调研组召开了6个座谈会，听取了各乡镇村务公开领导小组的汇报，对乡镇部分干部、村（居）委会、村民代表、普通群众进行了调查，走访了村小组的20户村民，并查阅了资料和档案，初步掌握了我县农村集体土地发包的基本情况，并对我县目前农村集体土地发包的各种形式和今后工作思路进行了一些思考。一、全县农村集体土地发包的基本情况目前我县农村集体土……查看全文>>
根据县委、县政府领导的指示，县村务公开领导小组办公室及时下发通知，要求各乡镇村务公开领导小组组织人员对本乡镇农村集体土地发包情况进行专题调研。同时，由县民政局组成农村集体土地发包情况专题调研组，于2006年9月18—28日对全县各乡镇的农村集体土地发包情况进行了专题调研。调研组召开了6个座谈会，听取了各乡镇村务公开领导小组的汇报，对乡镇部分干部、村（居）委会、村民代表、普通群众进行了调查，走访了村小组的20户村民，并查阅了资料和档案，初步掌握了我县农村集体土地发包的基本情况，并对我县目前农村集体土地发包的各种形式和今后工作思路进行了一些思考。一、全县农村集体土地发包的基本情况目前我县农村集体土……查看全文>>
农村土地发包程序批准一、事项名称：农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包批准二、事项依据：《中华人民共和国土地承包法》第四十八条第一款《北京市农村工作委员会行政许可事项程序性规定》三、实施主体：青云店镇人民政府四、收费依据：本行政许可事项不收费五、实施程序：（一）申请1、申请条件：（1）经集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意；并对承包方的资信情况、经营能力进行审查。（2）申办人提交的材料。村集体经济组织申请；村集体经济组织成员的村民大会或村民代表大会关于对外承包土地的会议决议（村民代表签字）；双方签订的承包合同；承包方的资信证明（单位出具法人证书、……查看全文>>
农村土地发包程序批准一、事项名称。农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包批准。二、事项依据。《中华人民共和国土地承包法》。三、实施主体：三岔口镇人民政府四、收费依据：本行政许可事项不收费五、实施程序：（一）申请1、申请条件：（1）经集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意；并对承包方的资信情况、经营能力进行审查。（2）申办人提交的材料：村集体经济组织申请；村集体经济组织成员的村民大会或村民代表大会关于对外承包土地的会议决议（村民代表签字）；双方签订的承包合同；承包方的资信证明（单位出具法人证书、资金状况证明和法人代表身份证；个人出具有资金状况证明、个人……查看全文>>
全县农村集体土地发包情况调查根据县委、县政府领导的指示，县村务公开领导小组办公室及时下发通知，要求各乡镇村务公开领导小组组织人员对本乡镇农村集体土地发包情况进行专题调研。同时，由县民政局组成农村集体土地发包情况专题调研组，于xx年9月18—28日对全县各乡镇的农村集体土地发包情况进行了专题调研。调研组召开了6个座谈会，听取了各乡镇村务公开领导小组的汇报，对乡镇部分干部、村（居）委会、村民代表、普通群众进行了调查，走访了村小组的20户村民，并查阅了资料和档案，初步掌握了我县农村集体土地发包的基本情况，并对我县目前农村集体土地发包的各种形式和今后工作思路进行了一些思考。一、全县农村集体土地发包的基……查看全文>>
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