（一）乡、村的民主选举与上级监管的两难民主选举村干部和乡干部，就是让村民自己作主，自己选定自己中意的人为自己服务。村民或乡民的民主投票结果，便是集中的决定，不会再有民主基础上的上一级的“集中”决定。但是，另一方面，如果干部的选任完全由村民决定，则民选的干部不一定会遵守上级的指示，不一定会认真、彻底地完成上级交待的任务，甚至可能会与上级机构唱反调。这样，民主选举与上级监管，二者形成一个两难矛盾，似乎二者不能并存。要么乡村干部完全有民选决定，要么乡村干部完全由上级任命，似乎二者必居其一。如果民选的结果本身并非集中、或并非最后的结果，还要让上级来集中和决定，哪就不是真正的民选，而是事实上的上级决定。……查看全文>>
缓解城区交通两难问题，一直以来是区委、区政府高度重视的现实问题，也是社会各界和广大人民群众十分关切的民生问题。随着经济和社会快速发展，经济要素大量集聚，人民生活水平提高，汽车拥有量大幅增加，城区交通两难问题也随之凸现。虽然近年来在硬件建设上有了很大的投入，管理措施上也有切实的加强，但是由于新xx区地理环境的制约和新增车辆快速的趋势，城区交通两难问题，不仅没有得到有效缓解，反而呈现进一步加剧的势头。为此，区政协根据区委主要领导的意见，成立专题调研组，就如何进一步缓解城区交通两难问题，再次开展了调查研究。鉴于区政府有关领导和部门对该问题已作多次调研，形成了系统详实的调研报告，既有现状和原因的分析，……查看全文>>
缓解城区交通“两难”问题，一直以来是区委、区政府高度重视的现实问题，也是社会各界和广大人民群众十分关切的民生问题。随着经济和社会快速发展，经济要素大量集聚，人民生活水平提高，汽车拥有量大幅增加，城区交通“两难”问题也随之凸现。虽然近年来在硬件建设上有了很大的投入，管理措施上也有切实的加强，但是由于新xx区地理环境的制约和新增车辆快速的趋势，城区交通“两难”问题，不仅没有得到有效缓解，反而呈现进一步加剧的势头。为此，区政协根据区委主要领导的意见，成立专题调研组，就如何进一步缓解城区交通“两难”问题，再次开展了调查研究。鉴于区政府有关领导和部门对该问题已作多次调研，形成了系统详实的调研报告，既有现……查看全文>>
公务员涨薪牵涉面过大，所以一次涨幅不宜过高；但涨薪的目标在带动消费，此次涨幅也不可太低。一次加薪300元，行不行如果说在1999年初，关于公务员即将涨薪的消息还是人们将信将疑的传言，那么在6月间股市的阵阵热浪之中，市场和学界已经把它作为就在手边的政策选择了。“公务员要涨薪了”，这个消息不胫而走。种种的观察和分析都倾向于这样一个结论：今年下半年的某个时候，酝酿已久的公务员涨薪很可能付诸行动。一种为大多数人认同的解释是，此次涨薪幅度将高于以往，而主要政策目标在于刺激消费。公务员：钱多还是钱少早在去年人代会讨论国家机构改革的方案时，就有了在精简机构之后提高公务员工资的主张。在去年底的全国计划工作会议……查看全文>>
10名xx师范大学学生两年来走访了xx30多处煤矿，形成了两万多字的调查报告。“要钱还是要命。对矿工来说，这个看似两难的选择，答案其实很简单。”他们在调查中发现，矿工和家属对生命的漠视令人震惊。对于“要钱还是要命”这道选择题，许多矿工与家属之所以选择前者，其实只要了解他们的生活状况也就不难理解。正如大学生们调查所发现的，矿工们大多家庭生活非常困难，但又缺乏必要的受教育经历去参与其它工种竞争，因而只能选择冒着生命危险下矿挖煤。所以，矿工们“漠视”自己的生命实在是一种无奈选择。尽管矿工们不得已冒着生命危险下矿挖煤，但我以为，“要钱不要命”并不注定应该是矿工们的宿命。因为挖煤固然比不少工作的风险大，……查看全文>>
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