深化国库集中支付制度改革的思考宜宾市财政局国库集中支付制度改革是财政支出管理制度的重大创新，是目前规范财政资金支出管理最彻底、最完善、最可靠的模式。宜宾市国库集中支付制度改革自2003年成功启动试点以来，经历了近6年的实践，截止2007年底，市、县两级纳入改革的单位已达1142个，占全部预算单位的79%，累计从集中支付系统支付财政资金95亿元，撤销账户2922个，集中支付沉淀在国库或非税专户的资金达4.94亿元。国库集中支付制度改革在我市的推行，明显提高了我市财政资金支付管理水平。一是畅通了资金支付信息反馈渠道，增强了资金支出透明度，从源头上减少了腐败行为的发生；二是促进了预算单位严格“按预算……查看全文>>
龙源期刊网http：//.cn国库集中支付薄弱环节思考作者：杨淑君来源：《财会通讯》2009年第03期第一，国库改革管理中非财政性资金的集中管理未引起足够重视。全国各地实施国库集中支付改革后，行政事业单位的财政资金纳入国库集中支付执行机构（以下简称支付中心）统一管理，由该机构对单位使用财政资金的过程进行监控。目前，行政事业单位资金的重点在财政性资金，而对非财政性资金的集中管理未引起足够重视。作为非财政性资金，往来款项是由单位从事非政府职责的事务而产生的，单位往来款项中，混杂着很多隐性收入，逃避了预算外资金管理。往来款账户是用于反映、核算及监督某单位与其他单位、个人待结算的暂付应收或暂收应付款项……查看全文>>
关于做好国库集中支付工作的几点思考江西省劳教局财务处熊长春【内容提要】国库集中支付制度和部门预算、政府集中采购被誉为财政改革的“三驾马车”，是我国财政管理改革的重要内容，是解决财政资金使用中诸多问题的治本之策，是从源头上治理腐败的重大措施，也是市场经济条件下实行公共财政的必然选择。笔者通过阐述国库集中支付制度出台的意义，明晰了国库集中支付制度在深化政府财政管理中的作用和地位，分析了国库集中支付施行中遇到的阻力和困难，揭示了在推进国库集中支付过程中应处理好的几个关系，提出了全面落实国库集中支付必须强化的若干关联措施。【关键词】财政改革国库集中支付推进措施国库集中支付制度，是以计算机网络技术为依托……查看全文>>
扩大覆盖面提高支付率——****县国库集中支付制度改革纵深拓展2011年是“十二五”规划的开局之年，是财政改革的发展之年，也是财政辉煌的铸就之年。按照上级精神，局党总支决定进一步深化国库集中收付制度改革，延伸和拓展集中收付覆盖面，扩大财政直接支付范围，从广度和深度两方面构筑起财政资金运行的“直通车”和“安全网”，具体思路是：一、加快一个转变。科学合理安排工作计划，不断强化时间意识、效率意识和服务意识，坚决纠正办事拖拉、推诿扯皮、不讲效率的行为，做到把思想用在工作上，情感贴在民心上，作风落到求实上，切实转变工作作风，努力提高公共服务能力，创建服务型机关。二、促进一个发展。争取县委、县政府和县纪委……查看全文>>
目录国库集中支付制度概述国库集中支付制度的涵义国库集中支付制度的基本内容1.改革现行机构设置和管理体制2.改进资金管理方式3.规范资金运行程序实行国库集中支付制度原因实行国库集中支付制度的原则1.法制原则2.便利原则3.效益原则4.积极稳妥分步实施原则建立国库集中支付制度的保障措施1.首要前提2.先决条件3.核心内容4.重要保障5.相互配合实行国库集中支付制度的意义实行国库集中支付制度击要研究解决的问题国库集中支付制度概述国库集中支付制度和国库集中收缴制度共同构成了国库集中收付制度。国库集中收付制度是指政府将所有财政性资金都纳入国库单一帐户体系管理，收入直接缴入国库或财政专户，支出通过国库单一……查看全文>>
国库集中支付制度改革问答问。我国国库单一账户体系是怎样设置的。答：我国国库单一账户体系设置为五类账户的集合：1、财政部门在中国人民银行开设国库单一账户，用于记录、核算和反映纳入预算管理的财政收入和支出。2、财政部门在商业银行开设零余额账户，用于预算资金的日常支付和与国库单一账户清算。3、财政部门在商业银行开设的预算外资金专户，用于记录、核算和反映预算外收入和支出，并对预算外资金的日常收支进行清算。4、为预算单位开设零余额账户，用于记录、核算和反映预算单位的转帐和小额零星支出，并与国库单一账户进行清算。5、经国务院批准或授权财政部批准开设的专户。由于目前处于改革和发展的关键时期，政策性支出项目还……查看全文>>
国库集中支付改革知识问答财政国库集中支付知识问答国库集中支付制度改革作为预算管理制度改革的重要内容，是预算执行和国库管理制度的创新，也是构建社会主义市场经济条件下公共财政体制的一项基础性工程，党中央、国务院对此高度重视。我省自2001年启动这项工作以来，已在省级一百多个部门九百多个预算单位顺利开展改革试点，目前，我省的县区级国库集中支付改革试点工作也已开始启动，我区就是全省12个试点县（区）之一。为此，我区于11月2日专门召开了国库集中支付改革动员。会后，我们就国库集中支付改革中各方关注的有关问题编写了一期简报供大家学习时参考：一、“国库集中支付制度”的具体含义。答。所谓国库集中支付制度，就是……查看全文>>
张佐英同志在全市财政国库集中收付制度改革动员大会上的讲话同志们：这次会议是市委、市政府研究决定召开的。刚才，玉涛同志宣读了《晋州市财政国库集中收付制度改革实施方案》，此方案是在认真研究国家、省、市关于全面推进财政国库集中收付制度改革有关精神的基础上制定的，是我市做好国库集中收付制度改革的总抓手。平凯局长就我市国库集中收付制度改革的有关问题作了说明，使大家充分了解我市实施财政国库集中收付制度改革的背景、指导思想、基本原则以及国库单一帐户体系的构成、拨款方式、程序等，希望各乡镇、各部门深刻理解改革的重大意义，掌握其内容实质，并严格按照实施方案的要求，进一步统一思想，形成工作合力，全面推动全市财政国……查看全文>>
国库集中收付制度存在的问题[提要]国库集中收付制度是国家财政制度改革的一项重要内容，从制度试点到现在全面铺开，对促进财政资金管理、提高财政资金效率、预防腐败发生发挥了很重要的作用，但在实施过程中也存在一些问题，本文通过对问题分析与工作实践，提出对策建议。关键词：集中收付制度;预算编制;公务卡中图分类号：f81文献标识码：a收录日期：2015年3月20日国库集中收付制度是指政府将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理，资金缴拨以国库集中收付为主要形式，收入直接缴入国库或财政专户，支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位的规范的零余额财政国库集中支付制度。国库集中支付制度属于预算……查看全文>>
完善国库集中收付制度的探讨班级：09级金融与投资1班姓名：石欣学号：0940303136摘要。通过建立国库单一账户体系，在建立健全现代化银行支付系统和财政管理信息系统的基础上，逐步实现由国库单一账户核算所有财政性资金收支活动，从根本上改变财政资金管理分散、各支出部门和支出单位多头开户、重复开户的混乱局面。本文介绍了财政集中收付制度产生的历史背景、建立其的意义和现存问题，探究如何完善我国国库集中收付制度。关键字：集中收付制度建立预算管理完善正文：一、国库集中收付制度（1）国库集中收付制度的含义国库集中收付制度一般也称为国库单一账户制度，是指由财政部门代表政府设置国库单一账户体系，所有的财政性资金……查看全文>>
龙源期刊网http：//.cn国库集中收付制度下事业单位专用基金的计提作者：向家文来源：《财会通讯》2007年第06期根据《事业单位财务规则》的定义，专用基金是指“事业单位按照规定提取或设置的有专门用途的资金”，主要包括修购基金、职工福利基金、医疗基金等。现行事业单位会计制度要求专用基金按“先提后用、专设账户、专款专用”的原则进行管理。“先提后用”指各项专用基金必须根据规定的来源渠道，在取得资金后方可使用;“专设账户”指各项专用基金应单独设置账户进行管理和核算（此账户指会计核算的账户，不是要求开设专门的银行账户）;“专款专用”是指各项专用基金必须按规定的用途和使用范围安排开支。在事业单位开设有……查看全文>>
龙源期刊网http：//.cn作者：向家文来源：《财会通讯》2007年第10期根据现行行政单位会计制度有关规定，行政单位应根据工资总额的2.5％、2％（不含离退休费）分别计提福利费和工会费，一般要求先提后用、专设账户、专款专用。自2001年以来，国家深化了财政国库管理制度改革，推行了部门预算和国库集中收付制度，原有行政单位福利费、工会费的计提、核算也应作出相应变动。部门预算就是一个部门一本预算，由预算单位按照统一的编报时间、规范的编报内容、统筹安排预算内外资金需求，将一个部门的全部收入和支出完整体现在一本预算中。国库集中收付制度的核心是通过建立国库单一账户体系，对所有财政性资金的运行进行管理，……查看全文>>
财政国库集中支付管理实施细则第一章总则第一条为了加强财政性资金的管理与监督，提高资金运行效率和使用效益，根据《财政国库管理制度改革资金支付管理暂行办法》及有关法律、法规和规章的规定，制定本实施细则。第二条本实施细则适用于县级下列财政性资金管理。主要包括。（一）财政预算内资金；（二）纳入财政预算管理的政府性基金；（三）纳入财政专户管理的预算外资金；（四）其他财政性资金。第三条财政性资金通过国库单一账户体系存储、支付和清算。第四条国库单一账户体系由下列银行账户构成：（一）县财政局在县人行开设的国库单一账户；（二）县财政局在代理银行开设的财政零余额账户，本账户用于财政直接支付并与国库单一账户进行资金……查看全文>>
财政国库集中支付资金管理办法讲解材料［作者：国库股来源：上饶市财政局方建卿点击：1401更新：2006-9-13］保护视力色：第一章总则一、几个新概念1、国库单一账户体系【字体：大中小】概念。指国库单一账户、预算外资金财政专户等一系列账户的总称。内容。包括6类账户，即国库单一账户、预算外财政专户、清算备用金账户、财政零余额账户、预算单位零余额账户和特设账户。2、支付方式：直接支付和授权支付直接支付——由财政局向银行开具支付令，通过财政零余额账户将资金直接支付到收款人或用款单位账户。授权支付——由预算单位按照财政局的授权，在本单位的用款额度内向银行开具支付凭证，通过预算单位零余额账户将资金支付到……查看全文>>
财政国库集中支付资金管理办法讲解材料［作者：国库股来源：上饶市财政局方建卿点击：1401更新：2006-9-13］保护视力色：第一章总则一、几个新概念1、国库单一账户体系【字体：大中小】概念。指国库单一账户、预算外资金财政专户等一系列账户的总称。内容。包括6类账户，即国库单一账户、预算外财政专户、清算备用金账户、财政零余额账户、预算单位零余额账户和特设账户。2、支付方式：直接支付和授权支付直接支付——由财政局向银行开具支付令，通过财政零余额账户将资金直接支付到收款人或用款单位账户。授权支付——由预算单位按照财政局的授权，在本单位的用款额度内向银行开具支付凭证，通过预算单位零余额账户将资金支付到……查看全文>>
国库集中支付会计核算办法国库集中收付制度改革改变的是财政支付方式，所以财政总预算会计核算变化不大，只是收入和支出的核算时间和方式上有些变化，但是，预算单位会计核算变化较大。一、财政总预算会计核算（一）财政总预算会计对财政直接支付的资金，根据国库集中支付中心会计每日报来的按部门分“类”、“款”、“项”汇总的《预算支出结算清单》，与人行划款凭证核对无误后，列报预算支出，会计分录为：借：一般预算支出或基金预算支出贷：国库存款（二）财政总预算会计对财政授权支付的资金，根据各代理银行汇总的预算单位零余额账户授权支付数，与人行汇总划款凭证及支付中心按部门分“类”、“款”、“项”汇总的“预算支出结算清单”核……查看全文>>
杭州市市级财政国库集中支付管理办法2008年07月08日16时25分333主题分类：财税审计“财政国库”杭州市财政局关于印发《杭州市市级财政国库集中支付管理办法》的通知杭财库[2008]145号市直各单位、市内各有关商业银行：《杭州市市级财政国库集中支付管理办法》已通过市政府法律审查，现印发你们，请遵照执行。附件：1.杭州市市级财政国库集中支付管理办法2.杭州市政府采购评审专家考核扣分标准表（略）二○○八年五月三十日附件1：杭州市市级财政国库集中支付管理办法第一章总则第一条为了加强财政资金的管理与监督，提高资金运行效率和使用效益，保证财政国库管理制度改革的顺利进行，根据杭州市人民政府办公厅转发……查看全文>>
瑞安市财政局中国人民银行瑞安市支行瑞财库字〔2009〕117号瑞安市财政局中国人民银行瑞安市支行关于印发《》的通知市直各有关单位，市内各有关商业银行：为了加强财政资金管理和监督，提高资金运行效率和使用效益，根据《瑞安市财政国库管理制度改革方案》及有关法律法规规定，结合我市实际，特制定《》，现印发给你们，请认真遵照执行。执行中如遇问题，请及时向瑞安市财政局、中国人民银行瑞安支行反馈。瑞安市财政局中国人民银行瑞安市支行二○○九年十二月二十九日主题词：国库集中支付办法通知瑞安市财政局办公室2009年12月29日印发打字：邵如如校对：杨子江第一章总则第一条为了加强财政资金管理与监督，提高资金运行效率和……查看全文>>
财政国库集中支付资金管理办法讲解材料［作者：国库股来源：上饶市财政局方建卿点击：1401更新：2006-9-13］保护视力色：第一章总则一、几个新概念1、国库单一账户体系【字体：大中小】概念。指国库单一账户、预算外资金财政专户等一系列账户的总称。内容。包括6类账户，即国库单一账户、预算外财政专户、清算备用金账户、财政零余额账户、预算单位零余额账户和特设账户。2、支付方式：直接支付和授权支付直接支付——由财政局向银行开具支付令，通过财政零余额账户将资金直接支付到收款人或用款单位账户。授权支付——由预算单位按照财政局的授权，在本单位的用款额度内向银行开具支付凭证，通过预算单位零余额账户将资金支付到……查看全文>>
国库集中支付会计核算办法国库集中收付制度改革改变的是财政支付方式，所以财政总预算会计核算变化不大，只是收入和支出的核算时间和方式上有些变化，但是，预算单位会计核算变化较大。一、财政总预算会计核算（一）财政总预算会计对财政直接支付的资金，根据国库集中支付中心会计每日报来的按部门分“类”、“款”、“项”汇总的《预算支出结算清单》，与人行划款凭证核对无误后，列报预算支出，会计分录为：借：一般预算支出或基金预算支出贷：国库存款（二）财政总预算会计对财政授权支付的资金，根据各代理银行汇总的预算单位零余额账户授权支付数，与人行汇总划款凭证及支付中心按部门分“类”、“款”、“项”汇总的“预算支出结算清单”核……查看全文>>
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