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第一章总则第一条为加强人口计划管理,维护公民的合法权益,根据《河南省人口与计划生育条例》和《实施细则》,特制定本办法。本办法适用于户籍在本省的中国公民和本省行政区域内的法人和其他组织。第二条生育证是本省已婚育龄夫妻合法生育的凭证,已婚育龄夫妻取得生育证后方可生育。第三条生育证的发放管理应依法进行,坚持公平、公正、公开,做到科学管理、方便群众。第四条禁止违反规定越权发放生育证、滥发生育证、不按程序发放生育证。禁止骗取、伪造、涂改、盗卖、转让生育证。第二章生育证的登记和审批发放机关第五条一孩生育证的登记发放机关是乡镇人民政府、街道办事处;二孩生育证的审批发放机关是县(市、区)人口和计划生育行政部门……查看全文>>
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同志们:今天这次会议,是区委、区政府研究决定召开的一次非常重要的会议。主要是通过这次强制执行大会,进一步动员和推动全区上下,严肃查处违法生育行为,遏制违法生育蔓延势头;进一步稳定低生育水平,为全区经济发展创造良好的人口环境。刚才,区政府副区长同志通报了全区人口和计划生育工作情况,区法院的负责同志宣读了拘留决定,有关单位的介绍了经验,这充分体现了区委、区政府依法治理违法生育的信心和决心。下面,我讲三个方面的意见:一、转变观念,统一思想,充分认识征收社会抚养费的重要意义近几年来,社会抚养费征收工作出现了征收标准低,征收不到位,法院强制执行难等问题,弱化了社会抚养费征收对公民生育的限制和调节作用,导……查看全文>>
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今天,市委、市政府召开的电视电话会议,是在全市计划生育规范服务活动取得阶段性成果后召开的一次非常重要的会议。主要任务是,利用春节期间流动人口大量返乡的黄金机遇期,安排部署“生育关怀服务月”活动,目的在于进一步提高流动人口管理服务水平,推动全市人口计划生育工作再掀新的高潮。此次活动是正在开展的规范服务活动密不可分的重要内容,是这项活动的进一步延伸和深化,也是新的年度我市人口计生工作开好局、起好步、打牢基础、再上台阶的第二战役。刚才同志代表市计划生育领导小组宣读了《关于在春节前后开展计划生育生育关怀服务月”活动的意见》,对活动的指导思想、方法步骤、活动内容等提出了具体明确的要求。市委刘书记亲自到……查看全文>>
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同志们决定召开中心城区违法生育专项治理动员大会。这次会议是深入贯彻中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》落实国家人口计生委、省人口计生委《关于城镇违法生育专项治理行动方案》具体行动。开好这次会议,经市委、市政府研究。对巩固去年城镇和流动人口集中整治的工作效果,整顿城镇人口和计划生育工作秩序,推动党员、干部和社会公众人物带头实行计划生育,发挥中心城区在全市计划生育工作中的模范带头和辐射作用,稳定我市低生育水平具有十分重要的意义。一、把思想和行动统一到市委、市政府的决策布置上来,提高认识。市委、市政府主要领导先后作出重要批示,最近。要求对市委、市政府两个大院开展违……查看全文>>
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同志们:经县委、县政府研究,决定召开城镇违法生育专项治理动员大会。这次会议是深入贯彻中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,落实国家、省、市人口计生委《关于城镇违法生育专项治理行动方案》的具体行动。开好这次会议,对整顿城镇人口和计划生育环境,推动党员、干部和社会公众人物带头实行计划生育,稳定我县低生育水平具有十分重要的意义。刚才,宣读了我县开展城镇违法生育专项治理行动的实施方案,希望各部门各单位按要求积极行动,认真抓好落实。下面,我就本次专项治理行动再强调四点意见:一、提高认识,把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来近年来,随着城镇化进程的逐步加快,我县……查看全文>>
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坚持计划生育的基本国策,提高出生人口素质,逐步完善生育政策,促进人口长期均衡发展。十八届三中全会启动实施“单独”两孩政策。依据省、市实施方案,xx县在执行原有生育政策的基础上,于2014年3月1启动实施《单独生育两孩政策》。单独两孩生育政策实施半年来,xx县人口计生局领导高度重视,制定实施方案,加强舆论宣传引导,突出工作重点,确保此项工作有序开展。具体情况如下:一、生育政策调整前人口控制指标完成情况2013年以前执行原有生育政策,年末xx县总人口334536人,出生4412人,其中:男2305人,女2107人。人口出生率为13.25‰,自然增长率为6.79‰,出生人口政策符合率为95.13%,……查看全文>>
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2012年3月26日-30日,中国计生协调研组一行赴贵州省调研,对贵州省生育关怀基金工作的情况进行了调研,期间考察了xx市xx区、xx市威xx县。现将有关情况报告如下:一、贵州省生育关怀基金运作情况(一)运作机制、工作格局贵州省人口福利基金会成立于2009年3月,由省人口计生委主管、省计生协会机关代管,注册资金400万。宗旨是:扶助计生家庭,共享人口福利。基金会理事会为最高决策机构,设理事长1名,秘书长1名、理事3名、监事2名。省人口福利基金会秘书处为常设机构,负责对外宣传联络、策划募捐活动、公益项目实施、基金(财务)监督管理等日常事务,秘书处下设综合部、宣传策划部、基金管理部,有专兼职人员共……查看全文>>
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10月中旬,由浙江省人口计生委牵头,省委宣传部、省农办、省文化厅、省人口计生委等部门相关领导、干部和各市人口计生委分管宣传教育工作的领导、宣教处长组成的三个调查小组,对全省新农村生育文化建设工作进行了调查。调查组对22个县(市、区)的新农村生育文化建设进行了调查,听取了县(市、区)生育文化建设情况汇报,每个市考察一个企业和一所中学,每个县考察了1个乡镇和村(居)、指导站,查看了有关资料。随后,调查组对全省新农村生育文化建设情况进行了分析和总结。全省开展新农村生育文化建设的主要特点:一、抓住历史机遇,较好地将生育文化建设融入和结合于新农村建设之中各地抓住新农村建设这一难得的有利时机,趁势而上,顺……查看全文>>
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各镇、乡人民政府,各街道办事处,区政府各工作部门,各分局,各直属机构:为了认真贯彻《**市人民政府办公室关于开展创建无违法生育乡镇活动的通知》(**政办函〔2009〕21号)精神,有效控制违法生育现象的发生,提高全区人口和计划生育工作水平,巩固省级计生优质服务先进区创建成果,区政府决定在全区开展创建市级无违法生育乡镇活动,现将有关事项通知如下:一、充分认识开展创建市级无违法生育乡镇活动的重要性创建市级无违法生育乡镇是落实科学发展观,贯彻落实中央《决定》和省市《实施意见》的重要举措,是稳定低生育水平、统筹解决人口问题的突破口。开展无违法生育乡镇创建活动,有利于巩固和夯实计划生育的基层基础工作,有……查看全文>>
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为了进一步抓好计划生育工作,遏制违法生育,有效促进出生人口性别比持续回落,推动计划生育治理能力持续提高,生育秩序平稳有序,为“十三五”开局打下良好的基础,根据市下达我镇2016年计划生育工作任务和各项指标,特制定本方案。一、活动时间2016年4月1日至2016年9月1日二、活动目标及内容1、社会抚养费征收到位。2009年1月1日至今政策外生育未缴纳社会抚养费对象的征收面达到50%以上,征收金额达到120万元,其中白庙30万元;红阳14万元;张场32万元;管委会30万元;城建14万元。要建立社会抚养费征收台帐,统一征收标准。把征收任务层层分解,并在计划生育村务栏公示。要细心宣传政策,耐心做好思想……查看全文>>
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一、活动意义“生育关怀•服务到家”活动是“十二五”时期人口计生工作实现“三个率先”和转型发展的必然选择,也是提升服务发展服务民生能力、改进工作作风密切联系群众的必由之路。对于全面加强人口计生基层基础工作,创新社会管理方式,建设服务型政府,提高人口服务管理水平具有重要意义。二、指导思想、总体目标和基本原则(一)指导思想。以党的十八大精神为指导,坚持新时期人口计生“关注人口•服务家庭”工作主线,积极履行核心职能,以家庭为切入点,有效回应不断增长的家庭公共服务需求,着力提升家庭发展能力,增进家庭和谐幸福,促进人口长期均衡发展和社会进步,为率先基本实现现代化创造良好的人口环境。……查看全文>>
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实行计划生育、控制人口数量、提高人口素质是我国的基本国策,实行计划生育是每一位公民的法律责任。为确保我司计划生育指标落实,公司全体员工必须做到:1、自觉遵守国家有关计划生育政策和公司《计划生育管理制度》,达到计划生育、采取有效节育措施、为独生子女办证、晚婚、晚育要求。2、未婚员工要树立良好的社会道德观念,实行晚婚、晚育。正确对待恋爱、婚姻问题,保证不出现未婚先孕,未婚先育和早婚、私婚等违法行为,否则将视为自动辞职。3、已婚女员工或已婚男员工其配偶未满23周岁生育的,将立即开除。4、已婚女员工产后3—6个月内,应首选上环措施,保证不计划外生育。自觉参加公司组织的妇检查环查孕活动,每月自觉进行经期……查看全文>>
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今年5月9日是第14个母亲节,5月29日是中国计生协成立30周年纪念日,为深入贯彻落实科学发展观,打造和谐惠民计生,县人口和计划生育局、县计划生育协会研究决定,各乡(镇、场)计生办、计生协要以关爱母亲,共享幸福为主题,在5月份开展多种形式的宣传服务活动,特提出如下要求:一、各乡(镇、场)计生办、计生协要对此项活动高度重视,统一思想,切实加强对这次救助活动的组织领导。二、要充分运用标语、宣传单、宣传栏、倡议书等形式,广泛宣传救助计生贫困母亲活动的目的和意义,宣传受救助贫困母亲经济生活发生的变化和脱贫致富的典型事例。三、从实际出发,以发放救助金为重点,对计划生育贫困母亲进行救助,帮助她们发展生产,……查看全文>>
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一、开展双无创建活动的重要意义政策外生育问题,一直是制约我市人口和计划生育整体工作上水平的瓶颈,是影响低生育水平稳定的关键因素。开展双无创建活动,是我市人口和计划生育工作全面落实三个代表重要思想和科学发展观的具体实践;是深化综合改革,探索建立人口和计划生育工作新机制、稳定低生育水平、保证人口和计划生育事业稳定健康持续发展的具体措施;是衡量基层人口计生工作整体水平的重要标志。各乡(镇)区党委、政府要从落实基本国策、构建和谐藁城、实现可持续发展的战略高度,充分认识开展双无创建活动的重大意义。二、创建标准及申报验收程序(一)创建标准1、无政策外多胎生育乡(镇)标准:无政策外多胎出生乡(镇)是指在人口……查看全文>>
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一、开展生育关怀行动的目的意义生育关怀行动是一项以科学发展观为指导,造福于计划生育家庭和育龄群众的社会公益性活动,旨在通过多渠道、多种形式募集资金和开展活动,帮助育龄群众解决在实行计划生育过程中遇到的实际困难和问题,维护他们的合法权益,引导人们自觉实行计划生育,促进社会文明进步,为全面建设社会主义新农村、构建和谐社会作出积极的努力。搞好这一行动也是深入开展人口和计划生育工作的重要举措,是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的重要任务。通过亲情牵手、扶贫济困、紧急救助等活动,从经济扶助、精神慰藉、舆论支持等各个方面关怀帮助计划生育困难家庭和人群,关怀计划生育工作者,以进一步稳定低生育水平……查看全文>>
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一________计生办:我是_______村(居)民,名叫______,丈夫名叫_______,我二人于________结婚,第一个孩子生于______年____月,符合《_______计划生育条例》,特申请生育二胎,请予以批准.此致敬礼申请人:_________年月日村(居委会)计生专干签字:________二尊敬的街道计生办:您好。我们是千蓝街道阳光社区3栋1006室的一对夫妻。我们的婚姻生育情况如下。本人廖明俊与妻子陈海于2007年在海蓝市民政局登记结婚。我们于2008年生育一个女儿,现在已经4岁半了。由于家庭经济情况良好,夫妻收入都属于中上等水平,完全有能力抚养第二胎子女。因此向镇计……查看全文>>
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根据省、市人口计生委的工作部署和我县创建省文明城市要求,为进一步加快新型生育文化建设步伐,以理念创新、机制创新、载体创新、思路创新、工作创新,全力打造计划生育生育文化公园精品,营造有利于人口计生工作的舆论环境和社会氛围,促进低生育水平的稳定。决定大力开展生育文化公园建设工作,现提出如下工作意见。一、指导思想坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以宣传教育为切入点,以转变群众婚育观念为标准,坚持贴近地方实际、贴近群众生活的原则,把“新型生育文化园区”建设工作融入新农村建设和美丽村居建设工作之中,丰富乡风文明的内涵,努力提升新型生育文化建设水平,为促进人口和计划生育工作健康发展创造良好的舆……查看全文>>
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为进一步规范生育行为,整顿生育秩序,维护党纪国法和计划生育国策的严肃性。根据《关于深入开展党员干部、公职人员、村(居)干部和名人、富人违法生育专项治理工作的实施方案》(龙计生领字〔2013〕13号)文件要求,结合本局实际,决定在全局开展党员干部、国家公职人员违法生育清查处理的专项行动,制定如下实施方案。一、工作重点清查违法生育的重点时间段。2002年9月1日起至今。清查违法生育的对象是。全局干职工。2002年9月1日之前违反政策超生的共产党员和国家公职人员仍在清查之列。二、目标任务认真落实《2013年市人口和计划生育工作要点》及上级目标任务,扎实开展清查工作。对违法生育的党员干部、公职人员坚决……查看全文>>
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2015年工伤股工作在局领导正确领导下,在上级业务主管部门的精心指导下,在局内相关股室的大力配合下,以年初制定的工作规划为目标,以巩固和扩大工伤防范为重点,紧紧围绕全局的整体部署,切实履行职责,通过积极努力地工作。1、认真调查落实工伤认证这项工作主要把握在出现工伤事故单位或个人申请方面和调差取证上,对于向行政主管部门报告不及时而导致现场破坏的重大伤亡事故,证言材料虚假的,不在工伤条例范围内无法认定的一律不予认定。1-4月份申请认证工伤情况10几起案例,符合劳动工伤法条文规定的6起,事故单位配合提供事实材料经调查取证,情况和相关资料及时的进行了上报,并已认定工伤。2、积极做好老工伤人员待遇依据绥……查看全文>>
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关于节育行为与****是著名**乡。漂洋过海的**乡亲在带回财富、技术的同时,是否把世界各地先进的生育观念、先进的节育措施带进千家万户。海外相对自由的生育政策、生育文化对当下计划生育工作是否有影响。哪些要素左右了**城乡育龄妇女节育措施的认知与选择。节育过程中,城市女性和乡村农妇的节育观念差别在哪。她们最关心的是什么……为了具体、清晰的了解外来思想、**乡文化对当下**育龄妇女生育观念、节育方式选择的影响,准确了解影响育龄妇女节育认知选择的要素,全面掌握**地区育龄妇女对避孕方式、避孕措施的认知、选择情况,探索寻找最适合当地妇女节育心理、生育观念的节育措施与节育方式,实现节育措施由短效到长效的……查看全文>>
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