文章标题：目前，运政管理部门在道路运输管理、执法中所运用的的各类法律、法规及规章正在逐步健全、完善。反之，若用之不善的话，将会对行政机关包括个人都带来影响及危害，本文所提出的对行政相对人的正确理解正是一个比较严肃的问题。一、首先谈法律关系主体概念的问题行政法律关系主体是指行政法律关系的权利的享受者和义务的承担者，包括组织和个人。行政法律关系主体可分为行政主体、行政相对人和第三人。行政法律关系主体是行政法律关系三大要素（主体、客体、内容）中的第一要素。研究行政法律关系，首先必须从研究主体入手，如果没有主体，由行政法律关系客体反映出来的内容就无所归属，行政法律关系就无法成立。要解决行政法律问题，首……查看全文>>
社会意识的相对独立性社会意识的一般特点。社会意识依赖于社会存在，但它又对社会存在表现出一定的独立性即相对独立性。恩格斯晚年曾深刻地揭示了社会意识的相对独立性的根源。恩格斯说：“凡是存在着社会规模的分工的地方，单独的劳动过程就成为相互独立的。”（《马克思恩格斯选集》第4卷第481页）社会意识是社会分工的特殊部门。当它一旦在经济基础之上产生出来后，就离开经济基础相对独立起来，按照自身的规律运动，并反过来对经济基础发生影响。恩格斯还从社会意识产生的特点的角度揭示它的相对独立性。人们在创造社会意识时，总要利用先前世代和当代的人们所积累的思想资料，加以改造和发展，而这些思想资料是人脑的产物，它们通过语言……查看全文>>
文章标题：一、缘起1996年3月17日，经第八届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国行政处罚法》规定：“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。”这就是“相对集中行政处罚权”理论的由来。1996年4月15日，国务院在《关于贯彻实施的通知》中进一步指出：“各省、自治区、直辖市人民政府要认真做好相对集中行政处罚权的试点工作，结合本地方实际提出调整行政处罚权的意见，报国务院批准后施行。”（国发[1996]13号）以此理论和规定为依据，首先在城市管理领域推行。1997年5月，北京市宣武……查看全文>>
文章标题：创建发展式、增效式、相对减量化节约型企业是集团公司创建节约型企业的本质内涵。某某煤矿紧紧围绕这一本质内涵，广泛发动职工，全员参与，使创建活动按照上级要求迅速有效地开展起来。一、坚持“内稳外扩”战略，创建发展式节约型矿井发展是企业永恒的主题。某某煤矿结合创建节约型企业，把“内稳外扩”作为矿井做大做强的基本战略，立足当前，放眼长远。“内稳”就是抓好矿井本部几项重点工作。一是咬定下半年龙头指标，确保全年目标任务的完成。在１个综采、１个高档普采生产的情况下，下半年确保完成４２.５万吨，力争完成４３.５万吨。进一步提高单进水平，确保矿井正常接续，下半年综合进尺确保完成５４８０米，力争完成５７３……查看全文>>
一、行政案件集中管辖基本理论（一）概念阐释行政案件集中管辖，就是将部分基层人民法院管辖的一审行政案件，通过上级人民法院统一指定的方式，交由其他基层人民法院集中管辖的制度。该管辖方式设置的目的在于改善目前司法环境不佳、案件数量不足、法院队伍不稳定等困扰行政审判工作的现实问题。实施行政案件集中管辖是完善我国行政诉讼制度，进一步深化司法体制改革的重要措施。集中管辖法院的确定要综合考虑法院的行政审判内外司法环境、行政审判队伍建设、行政审判综合调研能力、审判资源布局、地理位置和交通条件等方面。同时，集中管辖后，非集中管辖法院的行政庭仍予以保留，主要负责非诉行政执行案件有关工作，协助、配合集中管辖法院做好……查看全文>>
法的物质制约性原理表明法律从根本上讲是调整利益关系的工具，法的公平与否完全取决于不同利益主体之间利益平衡的程度。在现代社会，尤其是在我国这样一个统一的多民族国家，经济利益主体的多元化格局要求法律不能只考虑国家经济利益，而且要考虑包括民族经济利益在内的不同群体经济利益和个人经济利益。那种忽视群体经济利益，认为只存在国家经济利益和个人经济利益的观点是不全面的。事实上，个人总是某个群体的成员，个人经济利益必须通过一个中间环节──群体经济利益来实现。民族作为人们的共同体，是一种群体，它具有自己独立的经济利益。一、民族经济利益的客观性民族经济利益是为民族的生存和发展所不可缺少的各种经济资源、经济条件和经……查看全文>>
范文一：稀土控股：被“四大”拒绝审计作者：中国财经报2003年08期中国内地首家在港上市的民营企业正在学习适应香港证券市场最残酷的游戏规则---被四大国际知名会计师事务所抛弃，跌入到"仙股"行列。至今，在香港联交所上市的中国稀土控股有限公司仍然未能公布其２００２年年报，按照惯例，香港上市公司年报披露的下限是每年的４月３０日。公告拖延的原因有些离奇。在短短的两个月时间里，中国稀土的审计师已数度更换。稀土控股在"四大"国际知名会计师事务所周游之后，近期才刚刚选定了香港本地的何锡麟会计师事务所。这意味着号称首批中国民营企业海外上市之一的中国稀土，正在被"四大"抛弃。尽管公开消息并未道尽此间委曲，但其……查看全文>>
近日，有学者发表言论认为《中华人民共和国农村土地承包法》（后面皆称《土地承包法》）相对固化土地承包权，致使今后新出生的农村人口将得不到土地耕作不利于农民。笔者认为，这种说法值得商榷。应该说，《土地承包法》相对固化土地承包权，不仅有利于城里人，也有利于农民，这方面有历史的经验教训。我国自1979年开始实行农村联产承包责任制以来，多数地方分配调整了三次土地，大致时间是1980年、1986年和1992年，每次分配调整都是按人均分。这样分配调整的结果是，农村人口剧裂膨胀，超生现象严重，人均土地占有量大大下降，一些地方人均土地占有量下降了50％-100。计划生育工作异常艰巨。既然生一个孩子就可多占一份土……查看全文>>
一般认为，中央银行独立性是指中央银行能够免受政府和其它政治力量的干预；享有确定货币政策最终目标及选取恰当的货币政策工具来达到所选目标的自由。中央银行独立性的具体体现是。必须独享货币发行权；发行货币根据经济的客观需要而不受政府财政透支的干扰；能独自解决严重的通货膨胀而无须向财政部报告自己的工作；重大决策不由某一部门或个人决定。而由中央银行理事会决定；享有充分的权力对金融系统进行监督和管理；拥有资金来源与运用的支配权而不依赖财政拨款。支持独立性的理由。第一，中央银行听命于政府会使货币政策带有通货膨胀的偏向。第二，把中央银行置于政府的控制下，使之更多地受财政部的影响，也是非常危险。因为这样做为财政部……查看全文>>
法的物质制约性原理表明法律从根本上讲是调整利益关系的工具，法的公平与否完全取决于不同利益主体之间利益平衡的程度。在现代社会，尤其是在我国这样一个统一的多民族国家，经济利益主体的多元化格局要求法律不能只考虑国家经济利益，而且要考虑包括民族经济利益在内的不同群体经济利益和个人经济利益。那种忽视群体经济利益，认为只存在国家经济利益和个人经济利益的观点是不全面的。事实上，个人总是某个群体的成员，个人经济利益必须通过一个中间环节──群体经济利益来实现。民族作为人们的共同体，是一种群体，它具有自己独立的经济利益。一、民族经济利益的客观性民族经济利益是为民族的生存和发展所不可缺少的各种经济资源、经济条件和经……查看全文>>
近日，有学者发表言论认为《中华人民共和国农村土地承包法》（后面皆称《土地承包法》）相对固化土地承包权，致使今后新出生的农村人口将得不到土地耕作不利于农民。笔者认为，这种说法值得商榷。应该说，《土地承包法》相对固化土地承包权，不仅有利于城里人，也有利于农民，这方面有历史的经验教训。我国自1979年开始实行农村联产承包责任制以来，多数地方分配调整了三次土地，大致时间是1980年、1986年和1992年，每次分配调整都是按人均分。这样分配调整的结果是，农村人口剧裂膨胀，超生现象严重，人均土地占有量大大下降，一些地方人均土地占有量下降了50％-100。计划生育工作异常艰巨。既然生一个孩子就可多占一份土……查看全文>>
2001年1月10日00：58郝铁川著名经济学家萧灼基近日说，未来的10至20年将是我国中产阶层形成的重要时期。如果萧先生的此番预言果能兑现的话，那么，未来的10至20年将是中国法治跃上一个新台阶的重要时期。西方法治现代化的历史经验告诉我们，稳定或成熟的现代法治只能产生于一个社会关系相对稳定的时期，而一个社会只有产生了中产阶级或阶层，才能表明社会关系相对稳定。即：随着社会的财富、社会公平观念的普及，社会流动频率的加快以及权力与财富的分离，社会人群结构愈来愈呈现出“橄榄型”，即在收入和财富占有方面，社会顶层的巨富者和社会底层的绝对贫困者都是极少数，出现了一个作为社会结构稳定基础的“中产阶级”，他……查看全文>>
【内容提要】在利润逐年下降，饭店总量供应持续多年相对过剩的条件下，中国饭店业应控制总量，优化存量，走专业化经营的道路以避免恶性削价竞争。同时通过集团化规模经营来降低经营成本，抗衡经营风险。集团化过程中应强调市场机制的主导作用。以品牌与管理为先导，无形资产有形化实现低成本高效率扩张。【关键词】中国饭店业/存量优化/专业化经营/集团化【正文】中图分类号：f719.2文献标识码：a文章编号：1002-3240（2000）03-0045-05控制总量扩张与优化存量结构的供给战略导致近年我国饭店业经营业绩逐年下降的主要原因归纳起来有以下几条：（1）地方越权审批旅游饭店项目，同时在自行审批项目的时序安排上……查看全文>>
摘要。教育活动的相对独立性是教育属性的重要方面，教育活动有其相对独立的问题和观念系统。教育民主化是教育相对独立性的保障机制，这意味着越来越多的教育管理权限的下放；教育活动按其自身发展规律运行；倡导贴近生活的教育与回到人的教育。教育与人类社会相伴而生，共同走过了曲折沧桑的艰难历程。其间，教育从依附状态走向了独立状态，其形象日渐丰富，社会地位日趋凸显，功能日臻完善，然而，当我们对教育领域里出现的种种现象进行反思之后，不禁要问：教育果真彻底摆脱依附状态了吗。换句话说，教育的相对性如何在现代社会里得到真实体现的呢。摆在我们面前的事实是：一方面，由于对教育功能的新发现使得人们对教育寄予厚望，但教育自身并……查看全文>>
论司法改革中的“相对合理主义”2000年12月18日13：40作者：龙宗智来源：京，中国社会科学中国当前司法改革的主要目标是实现司法公正，并进而促进社会公正。为此需要进行一系列合理化变革，包括思想观念更新、组织结构调整、人员素质提高、制度程序改善等等。至于如何变革，则涉及不同的思路和策略。笔者认为，中国的司法改革总体上只能放在社会大系统内，采取司法内外互动的方法，因而只能是条件论的、渐进性的、改良的，也就是说，应当奉行“相对合理主义”。一、理论前提：公理化思想相对合理主义并不意味着极端的文化相对主义与价值相对主义。它确认人类社会存在着一些跨区域文化的、基于人类共同的生存条件和基本需要、反映人类……查看全文>>
相对稳定促动现代法治郝铁川著名经济学家萧灼基近日说，未来的10至20年将是我国中产阶层形成的重要时期。如果萧先生的此番预言果能兑现的话，那么，未来的10至20年将是中国法治跃上一个新台阶的重要时期。西方法治现代化的历史经验告诉我们，稳定或成熟的现代法治只能产生于一个社会关系相对稳定的时期，而一个社会只有产生了中产阶级或阶层，才能表明社会关系相对稳定。即：随着社会的财富、社会公平观念的普及，社会流动频率的加快以及权力与财富的分离，社会人群结构愈来愈呈现出“橄榄型”，即在收入和财富占有方面，社会顶层的巨富者和社会底层的绝对贫困者都是极少数，出现了一个作为社会结构稳定基础的“中产阶级”，他们的人数占……查看全文>>
庭前调解是指案件立案后至开庭审理前，根据当事人自愿、合法原则，由庭前调解人员召集、组织、主持双方当事人进行调停解决纠纷的诉讼活动行为。从这个概念可以看出，只要是在开庭前进行调解都可以算庭前调解，过去庭前调解基本上均是案件主审人员在承办，是依附在审判程序之中，并没有从审判程序中相对分离出来，缺乏程序正当性，结果往往以牺牲公正代价。应当说过去的庭前调解还是可以节约司法资源和提高办案速度，但一、将庭前调解从审判程序相对分离出来是重构法院调解制度改革的必然选择当前，各国的法院庭前调解制度大体可分为以下3种模式：第一种庭前调解模式，是调审结合式，法院的庭前调解和开庭审判的人员身份竟合，而且可以动态转换、……查看全文>>
2001年1月10日00：58郝铁川著名经济学家萧灼基近日说，未来的10至20年将是我国中产阶层形成的重要时期。如果萧先生的此番预言果能兑现的话，那么，未来的10至20年将是中国法治跃上一个新台阶的重要时期。西方法治现代化的历史经验告诉我们，稳定或成熟的现代法治只能产生于一个社会关系相对稳定的时期，而一个社会只有产生了中产阶级或阶层，才能表明社会关系相对稳定。即：随着社会的财富、社会公平观念的普及，社会流动频率的加快以及权力与财富的分离，社会人群结构愈来愈呈现出“橄榄型”，即在收入和财富占有方面，社会顶层的巨富者和社会底层的绝对贫困者都是极少数，出现了一个作为社会结构稳定基础的“中产阶级”，他……查看全文>>
虞青松摘要：行政相对人是行政法学中一个基本概念，本文对行政相对人的定义、分类、特点进行论述，以明确行政相对人的涵义，从而明确其法律地位和相关权益。关键词：资格、法律事件或行为、抽象行政行为相对人、具体行政行为相对人、受益行政相对人、受限性行政相对人、普通行政相对人、特定行政相对人、公益诉讼、行政责任能力、阶段性。行政相对人外在表现可以说纷繁复杂，目前中国的行政立法体系依从于行政管理体制，行政相对人也依从于行政部门来认定，每个部门对相对人都有各自的界定方法，该方法可谓五花八门，而理论界对行政相对人的研究很少，对此缺乏理论的指导。例如：行政相对人的责任能力、法律地位等最基本的法理问题，在实践中执法……查看全文>>
李占荣摘要。民族经济利益是为民族的生存和发展所不可缺少的各种经济资源、经济条件和经济机会的总和，它具有相对独立性。这种相对独立性表现在两方面，一方面，从主体、历史和现实看，民族经济利益具有客观性；另一方面，民族经济利益的客观内容集中地反映在以国家、民族自治地区和民族为基本主体单位的利益结构之中。关键词：民族经济利益客观性利益层次法的物质制约性原理表明法律从根本上讲是调整利益关系的工具，法的公平与否完全取决于不同利益主体之间利益平衡的程度。在现代社会，尤其是在我国这样一个统一的多民族国家，经济利益主体的多元化格局要求法律不能只考虑国家经济利益，而且要考虑包括民族经济利益在内的不同群体经济利益和个……查看全文>>
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