尊敬的各位领导，同志们：习近平总书记在江苏考察时提出了“四个新”重大任务，强调“必须在保障和改善民生、推进社会治理现代化上走在前列”。市县巡察是管党治党的利剑、国家治理的利器，在促进基层治理、保障和改善民生上具有重要作用。近年来，我市市县巡察机构坚持以人民为中心的巡察价值取向，把群众的“表情包”作为巡察工作的“风向标”，顺应我市市情实际，以及群众利益诉求多样化、对高品质生活更加期待等新特点，把巡察监督送到群众身边、融入基层治理，努力以巡察工作新成效让每一位生活在我市的人都切实感到“很有福气”。根据座谈要求，现将有关工作进展情况汇报如下：把群众需求作为巡察工作发力点。全市市县巡察机构站稳人民立场……查看全文>>
各位领导，同志们：20**年5月8日，习近平总书记到中办调研视察并作重要讲话，这是党办“三服务”事业发展历程中具有里程碑意义的一件大事。“5·8”重要讲话不仅是对中办工作提出的重要要求，也是对市委办公室工作的科学指导，其精髓要义就是“五个坚持”。**市委办公室作为直接服务市委“总揽全局、协调各方”的综合办事机构，坚持深入践行习近平总书记“五个坚持”重要要求，把握党办工作的履职要求和目标取向，在“政治把关、参谋助手、统筹协调、督促检查、服务保障”上下功夫。一、强化政治把关市委办公室作为服务市委的政治机关，政治把关是首要职责。把好政治关口，就是要以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意……查看全文>>
近期，个别地市在税收管理员日常巡查巡管过程中，发现了几起虚开增值税专用发票案件，这些案件与以往的案件相比，作案手法更隐蔽，持续的时间更短，稍有不慎，就可能发展演化成重大虚开案件。为了进一步做好防范和遏制虚开增值税专用发票工作，省局总结归纳了近期虚开案件的作案手法，并就下一步工作要求通知如下：一、近期发现的虚开增值税专用发票案件的作案手法（一）不法分子为规避现行的新办商贸企业一般纳税人认定政策，通过购买一般纳税人工业企业套取一般纳税人资格，然后到工商部门变更法人和经营范围（将工业变为商业），但变更税务登记时只变更法人，不变更经营范围，骗购增值税专用发票虚开后走逃。如郑州宏亚机械设备有限公司（税号……查看全文>>
关于深化经济责任审计的思考摘要。作为独具中国特色的审计监督形式，经济责任审计是党和政府加强对权力制约和监督的一项重大制度创新。加强领导干部经济责任，有利于加强对权力的监督与制约，在推动党风廉政建设、预防和惩治腐败等方面发挥积极作用。但随着经济社会形势的深入发展，特别是随着2010年中办、国办颁布的经济责任审计新规定的出台，经济责任审计也面临一些新情况、新问题。如何应对这些问题，是审计机关面临的一项重要课题。本文联系笔者工作实际，归纳分析了当前经济责任审计面临的困难和问题，对进一步深化经济责任审计进行了思考。关键词：经济责任；审计；思考中图分类号：f239文献标识码：a文章编号：1001-828……查看全文>>
经济责任审计是党和政府对各级党政领导的行政权力进行制约、预防权力滥用导致腐败的重要手段，是强化干部监督、正确评价其工作绩效的有效措施，是促进党政领导干部勤政廉洁、合理用权、正确履行经济职责的创新举措。但由于体制、机制、法律等诸多因素的影响，党政领导干部的经济责任审计虽然取得明显成效，但仍有许多值得研究的地方。一、经济责任审计的积极意义在干部管理中引入经济责任审计是一种管理机制的创新。通过国家审计机关接受委托或授权，依照相关法规或政策，对政府机关、事业单位和其他有公共资金投入的经济组织或团体的受托公共经济责任的履行情况进行独立的监督、评价和鉴证活动，明确或解脱相关党政领导的公共受托经济责任。因此……查看全文>>
经济责任审计绩效评价案例之书记市长经济责任同步审计的绩效评价一、审计背景2011年，z省审计厅接受省委组织部的委托，对平川市市委书记刘诚、市长王建伟任职期间经济责任履行情况进行了审计，审计重点为领导干部贯彻落实国家有关宏观经济政策的情况和2008-2010年度财政收支、国有土地出让、政府投资项目管理、政府负债、国有资产处置等重点决策事项以及领导干部个人遵守廉洁自律规定等内容。二、审计方法应用1.采用走访、座谈、询问、调查等形式，了解平川市贯彻落实党中央、国务院的路线方针政策和省委、省政府决策部署的情况，了解市委、市政府研究和制定全市经济社会的发展战略、发展规划及重点建设项目的情况。2.走访市发……查看全文>>
审计实施方案一、审计项目名称：某市市长xx同志任期经济责任审计二、编制依据：《中华人民共和国审计准则》第五十七条、《xx审计厅xx年度审计项目计划》和《xx党委组织部委托书》（x组委字[20xx]xx号）三、审计方式：就地审计四、审计组长（签名）：五、编制日期：20xx年x月x日六、审计目标。通过对xx同志任期经济责任审计，重点关注任职期间贯彻执行中央和xx的各项方针、政策，促进本地区经济事业发展情况；重大经济决策的制定和执行，重大投资项目的建设和管理的合法合规及科学有效；重大管理制度的制定和执行；各项经济目标完成及个人遵守廉政规定情况等，促进领导干部守法、守纪、守规、尽责，推动建立健全问责机……查看全文>>
省辖市市政府是我国政权体系中一个十分重要的环节，处于承上启下的关键地位。作为一个地方的行政主要领导而言，市长担负着重要的经济决策权、经济管理权、经济政策执行和监督权，对一个地方的政治、经济、文化和社会发展负有首要责任。近年来市长经济责任审计实践表明，审计理念、审计路径、审计目标、审计内容、审计结果等值得审慎与思考。一、审计目标定位要准确审计理念上，要以科学发展观为统领，牢固树立“监督体现服务、制约体现促进”的理念，寓服务于监督之中，促进与制约并重。审计路径上，要坚持以政府性资金审计为主线，以财政财务收支审计为基础，沿着市长经济权力运行轨迹，通过围绕省政府下达的责任目标完成情况；围绕市本级人大批……查看全文>>
在我国，“”指省、自治区政府直接管理的“市”。“”为1982年及其以前对之后被称之为“地级市”的称呼。1983年起开始推行的“地级行政区划改革”，“”全部改为“地级市”；与“”对应的有“地辖市”（或“地管市”）——即直属地区管辖的“市”：“地辖市”自1983年开始改称“县级市”。根据《中华人民共和国宪法》规定，“省、自治区分为自治州、县、自治县、市”，据此推理，广义的“”指除直辖市以外的所有“市”。狭义的“”和“地级市”在城市建制上有很大的区别。“”中除较大的市外，不实行“市管县”和“市管市”。“”的行政区划（行政分区）为市辖区，包括城市服务功能的郊区，“”属于真正意义的城市。官方对“”既作为……查看全文>>
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