论述政府预算会计制度的改革08秋会计李桃涛当前，在全球经济市场化、国际化、不断提高的大背景下，我国预算改革已经进入关键阶段，改革的重点要求政府建立公共透明的预算制度，政府预算提供完整、公正、全面、反映财务收支状况的财务报告。要求政府预算报告和国际财务报告准则相趋同。我国应适时改革政府预算会计的收付实现制，逐步过渡到权责发生制。一、现行收付实现制下的政府预算会计存在的问题。收付实现制是以收到或支付现金作为确认收入和费用的依据。这种核算方式主要特征就是以当年的现金收付为基础确认收支。当年预算收入是以实际收到的收入来确认，当年预算支出按实际支出来确认，这种核算方法已经不适应我国当前经济和财政改革的需……查看全文>>
摘要。现代预算理念是一种产出预算理念，它强调的不只是政府投入的过程，更重要的是这种投入所产生的结果，它十分重视效率。而我国现行预算管理制度却恰恰与现代预算理念存在着巨大的冲突，无法做到全面、准确地反映政府每年所占有、消耗的社会资源，这不利于我们对政府财政支出进行科学的绩效评价。因此，我们需要建立一种新型综合财政预算来解决这一问题。关键词：现代预算理念；政府预算；新型综合财政预算；改革设想现代意义的政府预算发展到今天，已经有一百多年的历史。自产生之日起，政府预算就成为备受公众、政治家和学者关注的、常新的“热点”，特别是经济学者对政府预算的研究，取得了大量的成果，极大地刺激了政府预算管理水平的提高……查看全文>>
政府预算管理制度改革走向财政是国家治理的基础和重要支柱，而预算是财政的基础。建立与国家治理相适应的现代预算体系是深化财税改革的重要课题。经过多年的努力，随着《预算法》的修改和一系列改革措施的实施，我国政府预算管理制度的总体框架已经搭建完成。但目前阶段，仍然面临一些“老大难”问题需要攻坚，未来的改革主要围绕这些“老大难”问题展开。一、目前政府预算管理制度方面面临的主要问题（一）四本预算的统筹综合尚不能完全到位全面性、一致性是现代政府预算应遵循的基本原则，要求将所有政府收支按照统一的标准纳入预算管理。按照这一原则，新预算法明确了四本预算各自的编制要求，提出加大统筹力度，建立有机衔接的预算管理体系。……查看全文>>
作者：王斌全福建师范大学公共管理学院我国政府预算管理制度改革的主要观点概述随着我国市场化改革的深化，政府预算改革成为市场经济体制改革的重要内容。目前理论界与实际工作部门对此问题进行了多方面探讨。现将主要观点综述如下：一、我国预算管理制度方面存在的问题第一种观点认为，预算年度不合理。我国一直实行历年制预算年度，（每年1月1日至同年12月31日）而中央和地方预算草案要待3月份以后举行的各级人代会审批，这种日历年度与财政年度合一的做法导致的结果为；1、预算的实际编制时间较短2、人代会审议政府预算的时间很短3、预算执行中出现法律空档。第二种观点认为，预算编制方面存在的主要问题有如下几个方面：1、预算编……查看全文>>
浙江省高院关于审理劳动争议案件若干问题的意见（试行）浙江省高院关于审理劳动争议案件若干问题的意见（试行）本省各级人民法院：2009年2月26日至27日，省法院在舟山召开了全省法院民事审判工作例会。与会代表就劳动争议案件和涉及房地产登记的民事案件的审理，以及规范民事诉讼活动的有关问题进行了讨论，形成了《关于审理劳动争议案件若干问题的意见（试行）》、《关于审理涉及房地产登记民事案件若干问题的意见（试行）》、《关于规范民事诉讼活动的若干意见（试行）》三个指导性意见，现印发给你们，供审判中参考。实践中如遇到新的问题，请及时报告我院民一庭。二〇〇九年四月十六日为正确审理劳动争议案件，依据《中华人民共和国……查看全文>>
江苏省高级人民法院江苏省劳动争议仲裁委员会苏高法审委[2009]47号江苏省高级人民法院江苏省劳动争议仲裁委员会印发《关于审理劳动争议案件的指导意见》的通知各市中级人民法院、各基层人民法院，各市、县（市、区劳动争议仲裁委员会：为了依法妥善审理劳动争议案件，保障劳动关系当事人的合法权益，省法院与省劳动争议仲裁委员会联合制定了《关于审理劳动争议案件的指导意见》，现予印发，供全省各级人民法院及劳动争议仲裁委员会参照执行。执行中如遇新的法律、司法解释施行，应按新的法律、司法解释执行。各地在执行过程中发现的问题，请及时报告省法院民一庭或省劳动争议仲裁委员会办公室。江苏省高级人民法院江苏省劳动争议仲裁委员……查看全文>>
江苏省高院、仲裁关于审理劳动人事争议案件的指导意见一一、劳动关系的主体第一条与原用人单位保留劳动关系的下岗、内退职工与新的用人单位建立用工关系的，可按劳动关系处理：劳动者请求在新的用人单位享受《劳动法》、《劳动合同法》规定的劳动报酬、劳动保护、劳动条件、工作时间、休息休假、职业危害防护、福利待遇的，应予支持。但劳动者请求新的用人单位与其签订无固定期限劳动合同、支付经济补偿金、办理社会保险的，不予支持，但当事人另有特别约定的除外。第二条【分支机构签订劳动合同】未依法领取营业执照或者登记证书的用人单位分支机构，受用人单位委托直接与劳动者签订劳动合同，双方发生劳动争议时，应当将委托其签订劳动合同的用……查看全文>>
安徽省高级人民法院关于审理劳动争议案件若干问题的意见（2003年12月31日安徽省高级人民法院审判委员会第78次会议通过）为正确审理劳动争议案件，依法保护劳动者和用人单位的合法权益，依照《中华人民共和国劳动法》（下称《劳动法》）、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（下称《解释》）及相关的法律法规和政策，结合我省审判实践，制定本《意见》。一、受理范围和诉讼当事人第一条人民法院受理的劳动争议案件，是指劳动者与用人单位因劳动合同的订立、履行、变更、解除、终止或虽未订立书面劳动合同，但已形成事实劳动关系而发生的纠纷，以及退休的劳动者向尚未参加社会保险统筹的原用人单位追索养老金、……查看全文>>
上海高院民事审判庭2014年第三季度庭长例会研讨纪要民一庭调研与参考[2015]11号上海高院民一庭于2014年9月召开了全市法院民事审判工作第三季度庭长例会，主要就劳动争议案件中的劳动报酬、劳动合同解除等问题进行了研讨，并形成了较为统一的意见，现将本次研讨意见纪要如下，供大家审理案件时参考。一、劳动报酬相关问题1、关于病假工资基数如何确定的问题2003年《上海市企业工资支付办法》规定，病假、加班、事假等工资均适用统一的计算基数，实践中全市法院已对加班工资计算基数作出调整，有观点认为，根据上述计算基数统一适用的原则，病假工资计算基数也应调整。对此，大家认为，首先加班工资系劳动者付出正常劳动而获……查看全文>>
最高人民法院司法观点集成——合同法总则陈其营2012年3月整理243、人民法院在处理拍卖纠纷时，可以参照拍卖习惯和具体约定根据《合同法》、《拍卖法》的有关规定，拍卖是以公开竞价的形式，将特定物品或者财产权利转让给最高应价者的买卖方式，拍卖活动必须遵守法律规定和行业惯例，必须符合公平、公正的原则。在拍卖活动中，拍卖师的拍卖行为违反法律规定和行业习惯做法，侵害有关竞买人的合法权益的，应认定其拍卖行为无效。在发生流拍后拍卖师继续拍卖、三声报价、拍卖师撤回落槌以及宣布拍卖结束后继续拍卖等做法，都是《拍卖法》没有规定的。人民法院在处理这些纠纷时如何认定这些做法，应当根据拍卖习惯和具体约定。254、社会公……查看全文>>
最高法院司法鉴定最高人民法院人民法院司法鉴定中心thejudicialexpertizingcenterofsupremepeople'scourtofp.r.c人民法院司法鉴定中心法医学鉴定书最高法院司法鉴医字（2004）第066号委托单位：湖南省湘潭市雨湖区人民法院案由：强奸（中止）被鉴定人：黄静，女，1982年9月27日出生检日期：2004年6月28日鉴定内容：1、死亡原因2、死亡方式（有无外力致死的法医学依据）鉴定专家：徐英含浙江大学医学院病理法医研究所教授中国法医学会原理事中华病理学会原理事何颂跃医学博士主任法医师最高人民法院人民法院司法鉴定中心法医处处长中国法医学会法医病理学专业委……查看全文>>
最高人民法院商品房买卖疑难问题司法观点集成2011-07-2816：35一、商品房预约合同（认购书）生效后，一方当事人未尽义务导致合同的谈判、磋商不能进行，构成违约的，应当承担违约责任【编者按】目前对违反房屋认购书应如何承担法律责任，无论是理论界还是实务界观点并不统一，有的判决开发商依据诚实信用原则，按原价格与购房者签订合同，对于认购书缺少的条款，依据相关法律法规予以补充；有的判决开发商承担缔约过失责任，除适用定金罚则外，另需承担一定赔偿损失的责任。出现以上不同判决，究其根源在于最高人民法院民事审判一庭编著的《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释的理解与适用》一书中关于违反认购……查看全文>>
最高人民法院司法观点集成——合同法总则陈其营2012年2月整理24、充分运用诚实信用原则在具体案件中，如果适用某一条法律的结果反而会使不守信用、见利忘义、毁约方获取不正当的利益，就应该注意考虑该条或者该几条法律的价值，是否存在两种以上的解释，或者考虑体系解释的方式，利益衡量的方法，向有利于诚实守信的一方解释，保护诚实信用一方的合法权益。26、交易价格上涨属于应当预见的商业交易风险27、台风（风暴）是否属于不可抗力最高院裁判摘要1。风暴来临后，虽然国家海洋预报台发出预报，但在目前的科学技术条件下，从发出预报至货物受损时，港口经营人已经无能力保障应当由自己保管的全部货物的安全。因此货物损失，仍然属……查看全文>>
1、用人单位拖欠工资，劳动者是否可以将此视为普通债务直接向人民法院提起诉讼。2006年最高法《劳动争议解释（二）》第3条明确规定，劳动者以用人单位的工资欠条为证据直接向人民法院起诉，诉讼请求不涉及劳动关系其他争议的，视为拖欠劳动报酬争议，按照普通民事纠纷受理。2、因限期调离劳动争议纠纷，当事人对仲裁裁决不服，起诉到人民法院的，人民法院应予受理。3、因执行相关工资规定产生的劳动争议，人民法院应予受理。4、企业改制引发的劳动争议案件，人民法院应予受理。5、用人单位招用劳动者时要求劳动者提供担保人的效力，人民法院应予受理。6、人事档案被原单位丢失后，当事人起诉原用人单位补办人事档案并赔偿经济损失，人……查看全文>>
给人改变未来的力量《教育学》必考人物及教育观点大全在各地教师招聘考试中，古今中外的教育大家及其作品观点等知识点历来是考试命题的重点之一。中公教育教师考试辅导专家周君老师分析各地历年考试真题的基础上，对该类考点进行总结梳理，供大家学习。1.“罢黜百家，独尊儒术”——董仲舒2.孔子的教育思想记载——《论语》3.“有教无类”——孔子4.“非礼勿视，非礼勿听，非礼勿言，非礼勿动”——孔子5.“博学于文，约之以礼”——孔子6.“不愤不启，不悱不发”（“启发”一词来源）——孔子7.“学而不思则惘，思而不学则殆”——孔子8.因材施教——孔子9.“兼爱”、“非攻”，“亲知——闻知——说知”——墨家10.“弃圣……查看全文>>
☆巴浦洛夫（前苏联生理学家）：经典条件反射以狗为研究对象。经典条件反射形成过程是一个刺激替代过程。中性刺激（条件刺激）——条件反射无条件刺激——无条件反射中性刺激与无条件刺激在时间上的结合称为强化基本规律：习得律、消退律、泛化与分化望梅止渴是一级条件反射谈梅生津是二级条件反射☆桑代克：尝试——错误学习理论（联结理论）饿猫打开迷箱实验学习的实质就是建立刺激与反应之间的联结学习的三大定律：效果律、练习律、准备律（在学习过程中，当刺激与反应之间的联结事前处于准备状态时，实现则感到满意，不实现则感到烦恼；反之„„）强调在学习过程中行为的后果是影响学习的最关键的因素工具性条件反射☆斯金纳：操作条件反射（……查看全文>>
教育学发展史上各个时期代表人物、著作及其主要观点一、萌芽阶段1、我国人物著作乐正克《学记》孔子《论语》墨翟主要观点评价教学相长——“学然后知不足，教然后知困。”尊师重道——“当其为师，则弗臣也。”藏息相辅——“藏焉修焉，息焉游焉。”课内与课外、劳与逸相结合世界上最早的一篇专门论述教启发诱导——“道而弗育教学问题的论著。牵，强而弗抑，开而弗达。”长善救失——“教也者，长善而救其失也。”循序渐进——“不陵节而施”。“有教无类”“因材施教”“学而不思则罔，思而不学则殆”“不愤不启，不悱不发”“学而知之”“温故而知新”注重实用技术——“亲知”“闻知”和“说知”老子董仲舒《老子》“道法自然”“罢黜百家，……查看全文>>
教育心理学常考人物及观点冯特——心理学之父、构造心理学派、1879年德国莱比锡大学建立世界上第一个心理学实验室，标志着科学心理学的诞生、《生理心理学原理》桑代克——教育心理学之父、《教育心理学》、西方第一本教育心理学专著、行为主义、记忆痕迹衰退说、试误说、饿猫实验、学习的基本规律（准备率、练习率、效果率）、共同要素说（伍德沃斯）皮亚杰——发生认识论、建构主义者、图式、同化、顺应、平衡、认知发展阶段论（感知运动阶段、前运算阶段、具体运算阶段、形式运算阶段）、道德发展阶段论—对偶故事法（前道德阶段、他律道德阶段、自律道德阶段或合作道德阶段、公正道德阶段）维果斯基——建构主义者、文化历史发展理论、心……查看全文>>
第二框知识点一：坚持两点论与重点论的统一1.早就有人做比喻，说人的事业、爱情等都是0，健康是1，没有了1，全是0，有了健康，则是1000000„„才能丰盛无限。由此可见a.主要矛盾对事物发展起决定作用b.关键部分功能不对整体功能起决定作用c.矛盾的主要方面处于支配地位，起主导作用d.人的事业、爱情不重要2.我国目前在坚持公有制经济为主体的同时允许和鼓励非公有制经济存在，这不会改变我国的社会主义性质，这是因为a.事物的性质主要是由事物的主要矛盾决定的b.非公有制经济在我国只是短期存在c.事物的性质主要是由矛盾的主要方面决定的d.非公有制经济只是我国社会主义市场经济的补充3.2009年入秋以来，我……查看全文>>
第三单元思想方法与创新意识第九课唯物辩证法的实质与核心第二框【学习目标定位】框题识记1.主次矛盾的含义2.矛盾主次方面的含义3.具体问题具体分析的含义理解1.主次矛盾的关系2.矛盾主次方面的关系3.为什么要坚持具体问题具体分析知识目标分析1.主要矛盾和矛盾的主要方面的关系2.两点论和重点论的统一能力目标1.，学会对具体问题进行具体分析2.应特别注意逐步提高学生适应时代发展、社会进步和参与社会实践的能力情感、态度、价值观目标学会用对立统一的观点看待人和事，引导学生逐步学会既是一个思维方法问题，也是一个道德问题、觉悟问题【课前预习填空】1.矛盾分析法是认识事物的根本方法.（1）在复杂事物的发展过程……查看全文>>
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