2004年3月22日，国务院发布了《全面推进依法行政实施纲要》。《纲要》的发布实施，是我国社会主义民主与法制建设的一件大事，对进一步推进我国社会主义政治文明建设具有重大而深远的历史意义和现实意义。学习、贯彻《纲要》是摆在各级行政机关及其工作人员面前的一项紧迫任务。《纲要》的内容很多，本文就其中依法行政应把握的几个问题，谈点体会。一、依法行政是对管理者自己而不是对管理对象的要求行政权是行政机关行使的公共事务管理权。行政的含义是执行，就是执行法律法规。有人说管理就是管“你”，就是管“百姓”，依法行政就是依据法律法规去管人，这是一种错误的认识。依法行政的核心是规范行政权力，基本要求是依法行使公共事务……查看全文>>
浅谈依法从严治警与建设现代化武警需要把握的几个问题从严是古今中外治军的通则，治军要严不仅是我们的一个重要的建军原则，也是我们全面加强军队建设的必然途经，严才能保证有纪律有秩序有团结有战斗力。只有从严治警，才能促进部队全面发展，提高战斗力。建设现代化武警，只有建立在依法从严治警的基础上，否则，建设现代化武警就是一句空话，难得有战斗力。对此，在从严治警与建设现代化武警两者之间关系的认识上，我认为：需要把握以下几个问题。（一）、只有把握依法从严治警的内涵，才能够实现建设现代化武警。从严治警的内涵：一是党对军队绝对领导的需要。坚持党指挥枪，保持人民军队的性质，保证军队“打得赢”、“不变质”，一切行动听……查看全文>>
一、依法治税的指导方针（一）依法治税重在治内，以治内促治外依法治税的主体是征税人和纳税人。尽管法律规定征纳双方法律地位、法定权利和义务具有平等性，但征税人代表国家执法，是强势群体，决定着依法治税的发展方向，属矛盾的主要方面；纳税人相对而言是弱势群体，处于被支配地位，属矛盾的次要方面。依据马克思主义哲学原理，研究依法治税，必须切实抓住矛盾的主要方面，科学把握依法治税的内在规律，牢牢掌握依法治税的主动权，先律己，再律人；先治内，再治外。从增强执法意识着眼，从提高执法素质着手，从完善执法机制着力，苦练内功，全面推进依法治税。（二）依法治税重在治队，以治队促治税“治国必先治吏、治税必先治队”。这就要求……查看全文>>
在社会综合治税工作推进会上的讲话今天，市政府召开这次全市社会综合治税工作推进会，主要目的是回顾总结近年来全市社会综合治税工作取得的成绩，分析当前面临的形势和任务，研究部署今后一个时期的社会综合治税工作。一、充分认识进一步推进社会综合治税工作的重要性与紧迫性社会综合治税就是在坚持税务部门执法主体地位的前提下，凝聚社会力量，加强税源监控，提高征管质量和效率，全面提升税收工作科学化、精细化管理水平。（一）深入推进社会综合治税工作，是市委、市政府的重要战略部署。市委常委会明确指出，“各位分管领导和相关部门，都要有财税意识，要采取综合性手段、专业化管理，认真研究征收环节、征收方式，以及现行税收体制下，支……查看全文>>
在综合治税、招商引资暨项目推进工作会议上的讲话提纲同志们：为了精文减会，让大家腾出更多的时间抓落实，今天将三个会议合并召开。今天的会议开得务实、简洁、高效，取得了预期效果。下面，我就招商引资、项目推进和综合治税工作分别讲几点意见。一、关于综合治税工作（一）高度重视，着力提高对综合治税重要性的认识。加强综合治税是增加财政收入，保障财力供给的需要。当前，新城正处于大开发、大建设、大发展的起步阶段，一些公益性项目和重点工程需要政府投入或引导，新城的许多惠民政策如新农保、新农合、城镇低保、粮食直补等都需要财政投入。财政收入从哪里来，就需要加大税收征管力度，进一步完善税收征管体制，建立健全税收征管网络，……查看全文>>
一、统一思想，提高认识，切实增强做好财税工作的压力感和紧迫感财政是一个地方综合经济实力的重要反映，财政实力的强弱直接关系着当地经济社会发展。县委、县政府始终高度重视财政工作。近几年来，我县财政一直保持了持续、较快发展的态势，主要指标一年一个台阶，综合经济实力不断增强，为县域经济的快速、健康、协调发展提供了强力支撑。今年以来，财政收入继续保持了稳步增长态势，1－10月份全部收入和一般预算收入分别增长了21.4％和24.2％。这一成绩来之不易，是各乡镇、各部门抢抓机遇、加快发展、积极壮大财源基础的结果；是财政、国税、地税部门和广大财税干部恪尽职守、加强征管、密切配合、艰辛努力的结果。在此，我代表县……查看全文>>
全面贯彻落实《保障办法》深入推进社会综合治税――在全区综合治税工作会议上的讲话同志们：区政府决定召开这次全区综合治税工作会议，其任务主要有两个：一是全面贯彻落实《重庆市地方税收征管保障办法》；二是进一步统一思想，凝聚各级各部门合力，全面构建全区综合治税大格局。下面，我讲三点意见。一、提高认识，统一思想，增强贯彻落实《办法》的自觉性《重庆市地方税收征管保障办法》是重庆市制定出台的第一部加强地方税收征管的政府规章，它的颁布实施对于加快建立健全地方税收体系，进一步加强全区地方税收征收管理、保障地方税收收入、促进经济和社会发展具有重要意义。近年来，在税收的强力保障下，政府加快经济社会建设，大力改善民生……查看全文>>
在市综合治税工作联席会议上的讲话同志们：今天市政府在这里召开综合治税工作联席会议，主要任务是贯彻落实市第六次党代会和市政府全体（扩大）会议精神，对我市综合治税工作进行再动员再部署，为增加我市地方财政收入促进经济社会和谐发展提供有力保障。刚才，财政局局长代表联席会议办公室作了工作部署，市国税局、地税局、国土局、工商局分别结合各自职能作了表态发言，讲得都很好。下面，就进一步做好我市社会综合治税工作，我再强调三点意见：一、提高思想认识，切实增强做好社会综合治税工作的责任感和紧迫感（一）实施社会综合治税是增加财税收入的需要税收是地方财政收入的主要来源，是各级地方政府行使职能必不可少的财力保障。我市自2……查看全文>>
在全区社会综合治税工作动员大会上的讲话（2007年5月12日）同志们：在全区上下奋力落实今年各项工作任务的关键时刻，区委、区政府决定召开这次全区社会综合治税工作动员大会，目的是分析形势，统一思想，研究制定切实可行的工作措施，借助社会力量，协助税务部门强化税收管理，尽快建立起比较完善的社会综合治税长效机制，提高税收征管质量，促进税收与经济协调增长，进一步优化全区经济和社会发展环境。下面，我就全面推行社会综合治税工作讲三个方面的问题。一、推行社会综合治税是强化依法治税、税负公平、打造法制政府的战略举措税收工作的基本职能是聚集财政资金，为经济社会提供财力保障。综合治税是税收征管工作的重要组成部分，它……查看全文>>
在综合治税、招商引资暨项目推进工作会议上的讲话提纲同志们：为了精文减会，让大家腾出更多的时间抓落实，今天将三个会议合并召开。今天的会议开得务实、简洁、高效，取得了预期效果。下面，我就招商引资、项目推进和综合治税工作分别讲几点意见。一、关于综合治税工作（一）高度重视，着力提高对综合治税重要性的认识。加强综合治税是增加财政收入，保障财力供给的需要。当前，新城正处于大开发、大建设、大发展的起步阶段，一些公益性项目和重点工程需要政府投入或引导，新城的许多惠民政策如新农保、新农合、城镇低保、粮食直补等都需要财政投入。财政收入从哪里来，就需要加大税收征管力度，进一步完善税收征管体制，建立健全税收征管网络，……查看全文>>
一、统一思想，提高认识，切实增强做好财税工作的压力感和紧迫感财政是一个地方综合经济实力的重要反映，财政实力的强弱直接关系着当地经济社会发展。县委、县政府始终高度重视财政工作。近几年来，我县财政一直保持了持续、较快发展的态势，主要指标一年一个台阶，综合经济实力不断增强，为县域经济的快速、健康、协调发展提供了强力支撑。今年以来，财政收入继续保持了稳步增长态势，1－10月份全部收入和一般预算收入分别增长了21.4％和24.2％。这一成绩来之不易，是各乡镇、各部门抢抓机遇、加快发展、积极壮大财源基础的结果；是财政、国税、地税部门和广大财税干部恪尽职守、加强征管、密切配合、艰辛努力的结果。在此，我代表县……查看全文>>
全面贯彻落实《保障办法》深入推进社会综合治税――在全区综合治税工作会议上的讲话同志们：区政府决定召开这次全区综合治税工作会议，其任务主要有两个：一是全面贯彻落实《重庆市地方税收征管保障办法》；二是进一步统一思想，凝聚各级各部门合力，全面构建全区综合治税大格局。下面，我讲三点意见。一、提高认识，统一思想，增强贯彻落实《办法》的自觉性《重庆市地方税收征管保障办法》是重庆市制定出台的第一部加强地方税收征管的政府规章，它的颁布实施对于加快建立健全地方税收体系，进一步加强全区地方税收征收管理、保障地方税收收入、促进经济和社会发展具有重要意义。近年来，在税收的强力保障下，政府加快经济社会建设，大力改善民生……查看全文>>
在全县综合治税工作动员会议上的讲话同志们：县政府决定召开这次全县综合治税工作动员会议，主要任务是安排部署全县综合治税工作，动员和组织全县上下进一步统一思想，提高认识，扎实工作，把综合治税工作的各项措施和任务落到实处，努力在全县建立起以财政、国税、地税为主体，委托代征、代收和协税护税相互补充、相互促进的财税工作新格局，为促进全县经济社会又好又快发展提供坚实的财力保障。刚才，***宣读了《余干县人民政府关于加强综合治税工作的实施意见》，希望各乡镇、各部门结合各自实际，认真抓好落实。下面，我就如何做好全县综合治税工作，讲四个方面的问题。一、统一思想，提高认识，切实增强做好综合治税工作的紧迫感和责任感……查看全文>>
[2009]全国税收征管和科技工作会议文件大力推进信息管税全面提高税收征管和科技工作水平——国家税务总局副局长宋兰在全国税收征管和科技工作会议上的讲话（讨论稿）（2009年6月24日）同志们：全国税收征管和科技工作会议今天召开，这次会议的主要任务是：回顾近年来税收征管和科技工作情况；讨论有关法律、制度；交流工作经验；部署当前和今后一个时期的征管和科技工作。这次会议是总局今年的重点会议之一，也是2008年总局和税务系统机构改革后召开的第一次全国征管和科技工作会议，意义重大，内容丰富。为便于大家讨论，我先讲几点意见。一、近几年税收征管和科技工作的基本回顾近几年来，根据总局的统一部署，在各级税务机关……查看全文>>
搭平台建机制抓应用全面深入推进信息管税和综合治税近年来，随着经济的快速发展，征纳双方信息不对称日益明显，尤其是第三方涉税信息游离于税收管辖权之外，给税收征管提出了严峻的挑战。顺应新形势的发展，总局提出了构建以信息化为支撑的现代化税收征管体系的改革要求。省、市局领导也高度重视信息管税工作，为推进第三方信息共享和分析应用进行研究部署。市局征管科在市局党组的正确领导下，在机关各科室及全市各级地税机关的大力支配和密切配合下，紧紧围绕涉税信息流转和共享，以信息技术为依托，以社会综合治税为基础，通过搭建涉税信息交换与共享电子平台，全面构建“政府领导、财税主导、部门合作、信息共享”税收协作机制，极大提升了全……查看全文>>
宁波市建筑工地扬尘综合整治专项行动实施方案为切实做好我市建筑工地扬尘控制工作，进一步改善城市空气质量，根据《宁波市建筑施工现场扬尘控制管理（暂行）规定》（甬政办发〔2010〕238号）和《宁波市人民政府办公厅关于印发2013年建设工程扬尘综合整治专项行动实施方案的通知》（甬政办发〔2013〕88号）要求，结合系统实际，制定本方案。一、工作目标（一）总体目标。按照市委市政府关于加快推进生态文明建设战略精神，贯彻落实《宁波市建设工程文明施工管理规定》，进一步加大建筑工地施工扬尘治理力度，改善城市空气质量，推进国家文明城市创建，促进我市人居环境的持续改善。（二）整治范围。市中心城区和各县（市）区主城……查看全文>>
旅游市场综合整治专项行动实施方案各县市（区）文体广电旅游局：201*年1月13日，旅游产业改革发展领导小组办公室召开全省旅游市场综合整治动员大会，计划开展为期一年的旅游市场综合整治活动，重点整治“零负团费”经营行为、高定价、高回扣行为、其他非法经营和违法违规经营行为，着力解决旅游者和社会舆论关注的市场存在的难点、热点问题，形成全行业、全社会共同维护旅游市场秩序的良好局面。为有效整治各种违法违规行为，维护我州旅游业的形象，保护旅游者的合法权益，促使我州旅游业持续、健康、又好又快发展，特制定如下实施方案：一、整治重点（一）整治“零负团费”经营行为一是查处我州旅行社低于旅游成本的报价组织游客在我州旅……查看全文>>
嘉开管【2012】号关于印发《嘉祥经济开发区社会综合治税工作实施方案》的通知各分局、部室、派驻机构各企业：现将《嘉祥经济开发区社会综合治税工作实施方案》印发给你们，请严格按照有关要求，结合工作实际，认真贯彻落实。二〇一二年二月二十二日嘉祥经济开发区社会综合治税工作实施方案根据《嘉祥县人民政府关于强力推进社会综合治税工作的意见》、《嘉祥县税收保障工作考核办法》和《嘉祥县社会综合治税工作实施方案》的工作要求以及县领导讲话精神，结合开发区社会综合治税工作实际，特制定本实施方案。一、指导思想及工作目标认真贯彻落实全县第十六届人大第一次会议和全县财税工作会议以及县领导讲话精神，围绕县下达开发区财税收入增……查看全文>>
＊＊镇人民政府环境综合整治专项行动实施方案为认真贯彻落实＊＊区环境综合整治专项行动动员会精神，消除环境安全隐患，维护群众环境权益。根据区委、区政府办公室《关于印发〈＊＊区环境综合整治专项行动实施方案〉的通知》（xx办发〔2013〕1号）要求，决定在全镇开展环境综合整治专项行动。一、指导思想以党的十八大精神为指导，以改善环境质量、保障群众健康、维护地区形象为目标，深入落实强化生态文明、加快内涵发展的总体思路和“发展发展再发展、实干实干再实干”的工作要求，加强部门联动和综合治理，集中查处各类破坏环境的违法行为，切实解决人民群众关注的环境污染突出问题，建立生态文明建设长效机制，促进全区经济社会全面、……查看全文>>
全市综合治税专项行动实施方案一、加快不动产登记中部分历史遗留问题处理步伐包保领导：苏永涛牵头部门：国土局责任部门：住建局、房管局、规划局、建管局、各乡镇街道、开发区、财政局、国税局、地税局、综合执法局、国资局、政务办推进措施：由国土局牵头、相关部门配合，发挥各乡镇街道主体责任，按照《新泰市国土资源局等十一部门关于不动产登记中部分历史遗留问题的处理意见》（新国土资发〔2017〕11号）要求，加快推进不动产登记中部分历史遗留问题的处理步伐。二、推进建筑房地产税收管理包保领导：苏永涛牵头部门：国土局责任部门：住建局、房管局、规划局、建管局、各乡镇街道、开发区、财政局、国税局、地税局、发改局、综合执法……查看全文>>
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