优化营商环境存在的主要问题一、工作作风漂浮。一些同志对优化营商环境认识不深，对经济转型发展信心不足，在经济新常态下，还有许多不适应。有的同志消极怠政，不怕不亲，只怕不清，不敢也不愿深入企业，接触企业家；有的同志用会议落实会议，用文件落实文件，用表态代替行动，实则语言上的巨人、行动上矮子；有的同志也到企业转一转，蜻蜓点水，走马观花，不解决实际问题。种种表现，归根结底还是作风问题，典型的“中梗阻”，各项政策措施落不到实处，企业的困难问题得不到解决，营商环境得不到优化，我们谈何招商引资。谈何转型升级。谈何经济发展。优化营商环境，需要我们进一步转变作风，以强烈的责任意识、担当精神和求真务实的作风，深入……查看全文>>
北京市针对优化营商环境出台的“9+n”系列政策关于进一步优化营商环境深化建设项目行政审批流程改革的意见。为加快转变政府职能，建设服务型政府，更好地服务于企业办理行政审批事项，本市对社会投资建设项目行政审批流程进行了优化完善，制定实施意见如下：一、实施分类管理将建设项目按照实施方式分为三类。第一类：内部改造项目，可直接办理施工许可证；第二类：现状改建项目，可直接办理建设工程规划许可证；第三类：新建扩建项目，应签订建设用地使用权出让合同，办理建设工程规划许可证、施工许可证。园林绿化许可和施工许可证并联审批。二、精简审批前置条件在社会投资的房屋建筑工程中，可由建设单位自主决定发包方式，不再强制要求进……查看全文>>
浅谈法治化营商环境对市场经济的重要性冯健男一、法治化营商环境的概念营商环境是市场主体从事生产经营或贸易活动，在遵循政策制度和行为准则等方面所需要的时间和成本等条件和因素，既包括物质因素，也包括非物质因素。其中物质因素包括基础设施建设状况、地理位置、资源状况、产业结构等，非物质因素包括政治环境、社会环境、法治环境等。市场经济的基础就是法治。法治对营商环境有着重要的影响。法治化营商环境，就是运用法治思维、贯穿法治精神、重视法治方式的营商环境。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，全面推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，明确把“促进国家治理体系和治理能力现代化”作为建设社会……查看全文>>
截至3月7日，我局共完成税务总局税收营商环境调查1012户，占应调查户数900户的112.24%，推动了“放管服”各项措施落地，持续优化税收营商环境。在认真学习省局通知的的基础上，我局制定实施方案，提取纳税规模符合条件的业户清单，确定各单位调查户数任务，于节前召开全市专题工作会议部署调查工作；利用办税服务厅、门户网站、税企qq群、税企联络微信群、纳税人学堂等各种渠道，广泛宣传本次调查的重要意义，公布公开调查二维码，鼓励引导纳税人积极参与、自愿填报。调查工作开展前，各地积极与地税部门联系，根据市局提供清单明确调查名单，制定调查计划，分批次组织实施，避免重复调查和纳税人集中填写造成系统拥堵。此次税……查看全文>>
组建市公共资源交易中心，把原来由各部门各自监督、分散开展的工程建设招投标、国有土地使用权出让等公共资源交易活动归并集中，纳入到公共资源交易中心交易。此举有利于加强党风廉政建设，从源头上、制度上预防和治理腐败，有益于建立公开、公平、公正和诚实信用的公共资源交易市场秩序。据悉，市公共资源交易中心内设综合部、政府采购部、工程建设交易部、土地交易部和产权交易部等5个职能机构。设有3个交易大厅、4个评标室、1个询标室。并建立了网站，配备了投影仪、大型液晶显示屏、会议音频视频系统、门禁系统、手机信号屏蔽系统等多项完善的电子设备。电子监控系统可以对全场现场交易情况实时监控。州公共资源交易中心是全州进行公共资……查看全文>>
第一章总则第二章市场主体保护第三章政府公共服务第四章规范政府监管第五章维护市场秩序第六章监督保障措施第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了优化营商环境，平等保护各类市场主体的合法权益，推进经济社会发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内的优化营商环境工作。第三条优化营商环境工作，应当坚持依法行政、公平公正、诚实守信、廉洁高效和责任追究的原则，发挥市场在资源配置中的决定性作用，营造有利于市场主体发展的环境。第四条县级以上人民政府及其有关部门应当树立主动、协作、高效、廉洁的服务理念，制定优化营商环境工作的制度和具体措施，营造开放包容、合作互利、诚实……查看全文>>
公共资源交易优化营商环境工作情况为进一步优化营商环境，提高服务效能，市公共资源交易中心结合工作实际，多举并措以构建竞争有序、统一开放的公共资源交易平台为目标，以工作实绩助力我市优化营商环境建设。2017年，共完成各类交易561项，交易金额107.69亿元，为财政节约资金4.87亿元，为财政增收8.62亿元。一、完善交易平台规范化为提高公共资源交易效率，方便办事群众，自2016年全省公共资源交易整合改革工作启动后，我们着重推进涵盖8县1市的全市统一公共资源电子交易服务平台建设工作，改造交易场地，进一步完善交易平台软硬件设施。目前，我市建设工程、政府采购、土地交易、产权交易四大类公共资源交易项目的……查看全文>>
发力农业供给侧改革再创农业大市新优势xxxx是传统农业大市，粮棉油猪产量长期占据全省首位。尽管传统农业有一定的基础和优势，但现代化水平不高，大而不强、有品无牌、有质无价等问题突出。必须深入推进农业供给侧结构性改革，做好“稳、调、改、补”四篇文章，努力再创xxxx农业新优势。在稳定粮食产能上发掘新潜力。推进农业供给侧结构性改革，必须稳字当头，确保粮食产能稳定在85亿斤以上。要坚持“藏粮于地”，严守603.41万亩永久基本农田红线，加快推进高标准农田建设，不断提高土地产出率；要坚持“藏粮于技”，开展粮食高产高效创建和模式攻关，推进农机农艺融合、良种良法配套，真正让农业插上科技的翅膀；要坚持“藏粮于……查看全文>>
国土资源报数字报土地供给侧改革如何发力。土地供给侧改革如何发力。核心提示一年多来，供给侧结构性改革已初见成效。作为国民经济发展的基础要素，土地是供给侧结构性改革的重点，也是难点。地方的实践已经展开，成效逐步显现。2017年是供给侧结构性改革的深化之年，土地供给侧改革如何进一步在“三去一降一补”中发挥更大作用，解决供什么、供给谁、怎么供的问题至关重要。本报记者薛亮说起移房上坡，浙江省衢州市衢江区村民韩根华连说了几个“好”。从“只有黄泥路，没有水电暖；污水排农田，臭气直冲天”的黄泥埂，到“绿树掩映、粉墙黛瓦、江南气足”的东湖畈，老韩一家的变迁反映出的不仅仅是农村生产生活以及生态环境的变化，更是浙江……查看全文>>
作为我国老工业基地，黑龙江面临的改革任务十分艰巨。新一轮东北振兴如何犁旧创新。改善营商环境、攻坚国企改革、发力供给侧改革„„黑土地正以“敲钟问响”的系列改革精绘振兴“答卷”。扎根营商环境改革用效率放大“软实力”秋高气爽，鸡西“万向名镇”项目经理张雪峰拿着政府批文兴冲冲地走出鸡西市政务服务中心。“原来一个月办完的工程许可，现在一周就到手了。”面对行政审批提速，“跑工程”十几年的张雪峰有些“意想不到”。“程序多、跑腿多、耗时多”，这是以前不少人去政府部门办事时抱怨最多的话。对此，黑龙江省近年来强力推进行政审批制度改革，决心“把错装在政府身上的手”还给市场。“百年煤城”鸡西在黑龙江率先开通网上政务服……查看全文>>
xx县发展和改革局营商环境整改方案根据《xx州人民政府办公室关于做好2018年度全省营商环境第三方评估指出问题整改工作的通知》和xx县政务服务局的《工作提醒》，我局及时组织人员进行对照检查，对涉及《2018年度省营商环境第三方评估指出问题整改任务分解表》中的11项“规范中介落实”提出如下整改方案：一、全面清理中介服务事项。全面清理行政审批涉及的中介服务事项。清理设置依据，除法律、行政法规、国务院决定、地方性法规、部门规章和省政府规章按照行政许可法有关行政许可条件要求规定的中介服务事项外，审批部门一律不得自行设定中介服务事项，一律不得以任何形式要求申请人委托中介服务机构开展服务和提供相关中介服务……查看全文>>
民政局进一步优化营商环境工作方案为全面贯彻落实《xx区优化营商环境实施方案》，切实提高民政工作的管理服务水平，营造稳定公平透明、可预期的营商环境，根据区委区政府有关工作部署，结合民政工作实际，特制订本方案。一、总体要求按照区委、区政府关于优化营商环境工作部署，紧紧围绕“民政为民、民政爱民”核心理念，以保障和改善民生为主线，以深化改革创新为动力，以全面从严治党为保障，认真落实民政各项惠民政策，加快推进“最多跑一次”改革，做好民政领域的行政审批和公共服务事项，确保群众和企业的获得感明显提升，为实现“xxxxx”的发展目标作出积极贡献。二、重点任务（一）扎实推进养老服务事业。全面放开养老服务市场，积……查看全文>>
××镇全面优化营商环境工作专项方案为进一步加快政府职能转变，打造稳定公平透明、可预期的法治化、国际化、便利化营商环境，助力追赶超越发展，根据《××县深化“放管服”改革全面优化提升营商环境实施方案》和《××县全面优化提升营商环境工作推进方案》文件要求，结合本镇实际，制定本方案。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导，深入贯彻省委十三届二次全会精神，紧紧围绕省委、省政府“营商环境提升年”工作部署，对我镇营商环境开放程度、市场秩序、政务效率、竞争要素等方面存在的突出问题，对标国际国内一流营商环境，对照2017年世界银行全球营商环境11项评价指标体系，全面改革优化创业就业、投……查看全文>>
岐山县优化提升营商环境专项督查行动方案为了进一步加快政府职能转变，确保县委、县政府“营商环境提升年”各项措施落地生效，根据《宝鸡市优化提升营商环境专项督查行动方案》，结合我县实际，特制定本方案。一、工作目标深入贯彻落实习近平总书记来陕视察提出的“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，切实把优化营商环境作为转型改革的战略之举，坚持问题导向，瞄准重点环节，精准帮扶各类企业，高效解决突出问题，着力优化营商环境，创新督查方式，实施全程督查、长效督查和节点督查，全力打造利企惠民的良好环境，全面提升经济发展软实力，为我县建设实力品位幸福岐山注入新的发展活力。二、督查内容1.《岐山县优化提升营商环境专项督查行动……查看全文>>
第一章总则第二章市场主体保护第三章政府公共服务第四章规范政府监管第五章维护市场秩序第六章监督保障措施第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了优化营商环境，平等保护各类市场主体的合法权益，推进经济社会发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内的优化营商环境工作。第三条优化营商环境工作，应当坚持依法行政、公平公正、诚实守信、廉洁高效和责任追究的原则，发挥市场在资源配置中的决定性作用，营造有利于市场主体发展的环境。第四条县级以上人民政府及其有关部门应当树立主动、协作、高效、廉洁的服务理念，制定优化营商环境工作的制度和具体措施，营造开放包容、合作互利、诚实……查看全文>>
那坡县优化营商环境大行动工作方案（送审稿）为深入贯彻落实党的十九大精神，进一步深化我县2017年投资环境整治成果，打造良好的营商环境，增强经济创新力和竞争力，促进经济高质量发展，根据《中共百色市委办公室百色市人民政府办公室关于印发百色市优化营商环境大行动工作方案的通知》（百办发〔2018〕22号）精神，结合实际，特制定本工作方案。一、总体要求（一）指导思想。全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院和自治区、百色市党委、政府的部署要求，在全县开展优化营商环境大行动，通过全面排查、认真分析全县营商环境现状，以问题为导向，以关键环节为重点，对标周边先进……查看全文>>
浅谈法治化营商环境对市场经济的重要性冯健男一、法治化营商环境的概念营商环境是市场主体从事生产经营或贸易活动，在遵循政策制度和行为准则等方面所需要的时间和成本等条件和因素，既包括物质因素，也包括非物质因素。其中物质因素包括基础设施建设状况、地理位置、资源状况、产业结构等，非物质因素包括政治环境、社会环境、法治环境等。市场经济的基础就是法治。法治对营商环境有着重要的影响。法治化营商环境，就是运用法治思维、贯穿法治精神、重视法治方式的营商环境。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，全面推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，明确把“促进国家治理体系和治理能力现代化”作为建设社会……查看全文>>
截至3月7日，我局共完成税务总局税收营商环境调查1012户，占应调查户数900户的112.24%，推动了“放管服”各项措施落地，持续优化税收营商环境。在认真学习省局通知的的基础上，我局制定实施方案，提取纳税规模符合条件的业户清单，确定各单位调查户数任务，于节前召开全市专题工作会议部署调查工作；利用办税服务厅、门户网站、税企qq群、税企联络微信群、纳税人学堂等各种渠道，广泛宣传本次调查的重要意义，公布公开调查二维码，鼓励引导纳税人积极参与、自愿填报。调查工作开展前，各地积极与地税部门联系，根据市局提供清单明确调查名单，制定调查计划，分批次组织实施，避免重复调查和纳税人集中填写造成系统拥堵。此次税……查看全文>>
那坡县优化营商环境大行动工作方案（送审稿）为深入贯彻落实党的十九大精神，进一步深化我县2017年投资环境整治成果，打造良好的营商环境，增强经济创新力和竞争力，促进经济高质量发展，根据《中共百色市委办公室百色市人民政府办公室关于印发百色市优化营商环境大行动工作方案的通知》（百办发〔2018〕22号）精神，结合实际，特制定本工作方案。一、总体要求（一）指导思想。全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院和自治区、百色市党委、政府的部署要求，在全县开展优化营商环境大行动，通过全面排查、认真分析全县营商环境现状，以问题为导向，以关键环节为重点，对标周边先进……查看全文>>
第一章总则第二章市场主体保护第三章政府公共服务第四章规范政府监管第五章维护市场秩序第六章监督保障措施第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了优化营商环境，平等保护各类市场主体的合法权益，推进经济社会发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内的优化营商环境工作。第三条优化营商环境工作，应当坚持依法行政、公平公正、诚实守信、廉洁高效和责任追究的原则，发挥市场在资源配置中的决定性作用，营造有利于市场主体发展的环境。第四条县级以上人民政府及其有关部门应当树立主动、协作、高效、廉洁的服务理念，制定优化营商环境工作的制度和具体措施，营造开放包容、合作互利、诚实……查看全文>>
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