切实加强和改进农村基层党组织建设，需要从历史的和现实的角度，深刻分析影响农村基层党组织建设的各种因素。一、农村社会权力结构变化在实行村民自治制度以后，我国农村形成了“乡政村治”的基本政治格局。所谓“乡政”，是指以乡这一级作为国家基层政权单位，代表国家，负责执行国家政务；所谓“村治”，是指以村这一级作为社会自治单位，代表农民，负责治理农村内部事务与“政社合一、高度集中”的体制相比较，村民自治后的农村权力结构发生了明显变化。第一，乡镇政府同村委会的关系不再是领导与被领导的上下级关系，而是指导与被指导的协助与合作关系。（《中华人民共和国村民委员会组织法》第四条，1998年11月4日第九届全国人民代表……查看全文>>
**县针对行政村数量偏多、规模过小、集体经济薄弱、村两委班子素质偏低的状况，扎实开展行政村规模调整工作，以不断适应农业和农村经济发展需要，推进中心村和小城镇建设。通过3年时间的撤并，把全县549个行政村调整为384个，调整率为29.5%，取得了比较明显的成效。行政村规模调整是农业和农村经济发展的必然趋势，也是统筹城乡发展、推进可持续发展的一项有效举措。本文结合**县的行政村规模调整工作，通过实事求是的分析，对行政村规模调整后基层党组织建设问题与对策谈一点粗浅的认识。一、行政村规模调整后基层组织建设存在的问题及原因分析（一）干群思想一时难统一。行政村规模调整是一项全新的工作，它涉及生产结构、局部……查看全文>>
党的基层组织是党的全部工作的战斗力的基础，加强农村基层党组织建设，进一步提高农村基层干部素质是坚持党对农村工作领导的重要环节。随着改革的深入和社会主义市场经济的不断发展，农村党组织所处的社会环境、所承担的任务和工作方法也发生了许多新的变化。党员个人的活动方式和活动范围也与以往大不相同。这就要求农村党组织必须按照党的十六大精神要求，围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，真正成为农村贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。成为农村两个文明建设的核心，使党的基本路线在农村落到实处，为全面建设小康社会提供坚强的组织保障。一……查看全文>>
切实加强和改进农村基层党组织建设，需要从历史的和现实的角度，深刻分析影响农村基层党组织建设的各种因素。一、农村社会权力结构变化二、村民自治制度安排的不周延性由于在基层推广民主的现实条件，村民自治制度的安排应该是“于法周延，于事简单”。但是现行村民自治的相关法律和政策规定在许多关键的地方不清晰、不具体、不明确，这样就不可避免地导致村党支部和村委会之间的不和谐状态。一是没有明确村党支部领导地位的实现途径。《村民委员会组织法》规定：“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织”；“乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内……查看全文>>
为了积极探索新形势下如何加强党的执政能力建设，促进经济快速协调发展，进一步巩固党的执政地位，密切党同人民群众之间的血肉联系，车排子镇开展了“民情恳谈、民情日记、民情调查”等系例活动，加强基层党组织建设。在开展“民情恳谈”系列活动中，领导干部下村走访群众，与群众促膝恳谈，广泛征求农户对党委、政府和村队两委班子及为农服务部门的意见和建议，下村干部共27人，其中领导8人，每人分包一村，共走访农户1000余户，访率80%，民情日记9本，写出有针对性的调研报告9篇共30000字，了解全镇农户发展状况及存在的问题；农民家庭经济收入情况；生产、生活中存在的困难等。通过开展“民情恳谈”活动，了解到我镇当前农村……查看全文>>
党的十七大报告再次强调了基层党的建设在党的建设新的伟大工程中的重要地位，要求“全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设”，并就此进行了深刻阐述，作出了重要部署。我们要深刻理解和全面落实党的十七大精神，在继续推进全面建设小康社会的伟大实践中，紧紧围绕巩固和发展党的先进性这一课题，不断加强党员队伍建设、党的基层组织建设和党内基层民主建设，努力开创基层党的建设新局面。一、党的十七大报告关于加强基层党的建设的重要部署，充分体现了科学发展观的要求科学发展观是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设必须长期坚持的重要指导方针。党的十七大报告郑重提出，要“使党的工作和党的建设更加符合……查看全文>>
建设社会主义新农村是党的**届**全会提出的重大历史任务，为了实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标，我镇坚持从实际出发，以加强基层党组织建设为突破口，为建设新农村提供了坚强的组织保障和人才支撑，全镇新农村建设扎实推进，成效明显。我们的主要做法是：一、抓支部固堡垒，配强引领新农村建设的好班子一是注重用先进的理念用人。我们打破传统的从本乡本土农民中培养选拔村干部的单一方式，在坚持政治素质标准的前提下，打破身份、籍贯等条条框框的限制，采取公开招考、聘任制等方式，面向全社会选拔村干部，真正把政治过硬、能力较强、群众公认、作风扎实的人选进村支两委班子。注意从具有一定文化科技……查看全文>>
党的基层组织是实现党的全部工作和发挥战斗力的基础，党的农村基层组织是实现党对农村领导的基石。·随着改革开放的进一步深入和农村社会变革的进一步深化，农村基层党组织面临着许多的新矛盾、新困惑。农村基层党组织要顺利完成新世纪新阶段的新任务，必须以创新的精神直面困境，增强活力。一、当前农村基层党组织面临的困境1.农村基层组织的现有工作机制有待进一步健全（1）乡镇党委工作环境影响战斗力的发挥。一是经济基础薄弱影响乡镇党委作用的发挥。尤其是在贫困乡镇，自然条件恶劣，乡域经济落后，农民生活困难，“催交”和“抵交”矛盾时有发生，直接影响了干群关系，也往往使乡镇工作陷于“二难”境地。一些乡镇工资拖欠，影响干部的……查看全文>>
近日，为贯彻党的十七大提出：“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护老党员、生活困难党员”的精神，鹿寨县出台了《鹿寨县基层党组织建设“双连”工程实施意见》，以此进一步加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力，使全县党员的生产、生活水平得到较大改观，全面提升党员队伍整体素质，逐步形成干事有扶持、困难有帮助、困惑有人解的党内互助长效机制，全面推进社会主义和谐社会建设。“双连”工程是鹿寨县基层党组织建设中的新探索、新举措，其主要做法是：开展党员“连心”活动。一是结对帮扶。通过党员结对帮扶，使受助党员掌握2门以上实用技术用于生产发展，改善生活，增加收入。二是双向承诺。……查看全文>>
党的十七大报告强调了农村基层党组织的建设在党的建设新的伟大工程中的重要地位，要求“全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强农村基层党组织的建设”，并就此进行了深刻阐述，作出了重要部署。这既充分肯定了保持共产党员先进性的成功实践，又深刻揭示了农村基层党的建设和党的建设和党的先进性建设的有机联系。随着农村改革的加快推进，农村基层党组织建设总体是健康发展的，但也存在一些不可忽视的矛盾。因此，我们要全面落实党的十七大精神，在继续推进全面建设小康社会的伟大实践中，紧紧围绕巩固和发展党的先进性这一永恒课题，不断加强农村基层党组织建设，努力开创基层党的建设新局面。一、存在的问题及原因（一）经济发展缺乏力。……查看全文>>
在中国共产党成立**周年之际，**市国税局第一税务分局局长、党支部书记倪军生同志光荣地被评为全市第二届“为建设新**作出突出贡献的优秀党务工作者”，同时，他所在党支部被市级机关工委授予“五好机关基层党组织”荣誉称号。一、为国聚财，为民执法，努力完成税收任务。**年5月倪军生同志从市局政策法规处调任**市国家税务局第一税务分局局长、党支部书记。市区一分局主要职能担负市区建军路以南5000多户纳税企业和个体工商业户的税收管理工作，在他担任局长以来，紧紧依靠支部一班人，充分发挥党支部战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止越权减免税”的组织收入原则，始终……查看全文>>
保持共产党员先进性教育活动，是我们党站在历史发展的高度，高瞻远瞩，对中国社会发展和前途命运作出的严肃思考和战略决策，是贯彻落实“三个代表”重要思想的核心所在。党的先进性最终要靠每个党员的先进性来体现。只有把党员的先进性问题抓好了，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，才能有效地解决党内存在的其它问题，整个党的先进性才会有坚实的基础，党的凝聚力和战斗力才会有根本保证，党的领导才会顺利实现，各项工作才能得以快速健康发展。适应，这是目前我们党建工作需要认真加以研究和解决的一个新课题。随着社会主义市场经济的快速发展，基层党组织建设面临许多新情况和新问题，一些党员干部的思想作风、工作方法和领导方式跟不上时代……查看全文>>
一是抓班子，提高村党支部的凝聚力、战斗力。采取对不干实事的免职、干不了事的撤职和第二批村级主要干部“公选”工作，对村党支部书记进行组织调整和公开选拔，并及时开展教育培训，破除其“等、靠、要”的思想。同时，结合当前学习贯彻党的“十七”大精神的氛围，加强对村级两套班子成员的思想政治素质教育，不断提高村级班子的凝聚力和战斗力。二是抓队伍，提高党员队伍整体素质。加强党员组织生活，要求村党支部每月至少组织一次党员活动，每季度召开一次党员大会；要求党员带头致富、带领群众共同致富，党组织带领致富带头人不断进步，把农村党员、干部培养成致富带头人，把致富带头人中的优秀分子培养成村干部；要求每名党员结对帮扶1—2……查看全文>>
随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，基层党组织建设面临许多新情况新问题，一些党员干部的思想作风、工作方法和领导方式不适应新形势的发展变化。因此，基层党组织建设必须从加强党的执政能力建设的高度，适应形势的发展变化，大胆改革创新。一、在党组织设置上创新。要针对基层党组织所处社会组织的不同类别、不同特点，积极创新党的组织设置，使党组织的设置与所有制形式、与建立社会主义市场经济要求相适应。党组织可大体分三块设置：一是以行政事业机构为单位设置党组织。二是农村以行政村为单位设立党组织。也可打破原来以单一的行政村和乡镇企业为单位设置党组织的模式，以工业小区、农村专业协会和小城镇为依托，在本乡镇范围内组……查看全文>>
党的十七大报告再次强调了基层党的建设在党的建设新的伟大工程中的重要地位，要求“全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设”，并就此进行了深刻阐述，作出了重要部署。我们要深刻理解和全面落实党的十七大精神，在继续推进全面建设小康社会的伟大实践中，紧紧围绕巩固和发展党的先进性这一课题，不断加强党员队伍建设、党的基层组织建设和党内基层民主建设，努力开创基层党的建设新局面。一、党的十七大报告关于加强基层党的建设的重要部署，充分体现了科学发展观的要求科学发展观是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设必须长期坚持的重要指导方针。党的十七大报告郑重提出，要“使党的工作和党的建设更加符合……查看全文>>
在社会主义市场经济条件下，农村的新情况、新问题、新矛盾层出不穷，切实维护群众根本利益、密切党群干群关系、提高党组织的凝聚力和战斗力，是摆在农村基层组织面前的中心任务。一、农村基层组织建设现状。**镇基层组织30个，党总支1个，党支部29个，其中农村党支部16个，全镇党员824人，其中农民党员648人。近几年来，**镇党委以“三个代表”重要思想为指导，大力加强基层党组织建设，取得了明显成效。党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设明显改进和加强，战斗力、凝聚力进一步提高。主要体现在以下几方面：（一）、村级组织全部健全，运行良好。**镇于**年12月由原**镇与原张家坳乡合并而成，合并前34个行……查看全文>>
按照自治区党委组织部的安排部署，县委组成两个调研组，对6个乡镇、40个村级党组织建设情况进行了调研。经过综合分析排队，在基层党组织建设中，6个乡镇党委中好的有3个，中间的有2个，差的有1个；72个灌区村党支部中，好的有10个，中间的有50个，差的有12个；18个移民吊庄村党支部中，好的有5个，中间的有10个，差的有3个。经过分类调研，我们分析了近两年县农村基层党组织建设工作中好的作法和成功经验，也找出了存在的问题和不足。一、好的乡镇、村党组织的主要特点及原因（一）好的乡镇党委主要特点：1、领导班子整体素质高，结构优化，平均年龄在45岁以下。班子团结，工作协调，作风民主。2、工作思路清晰，创新精……查看全文>>
农村基层党组织是党农村工作和战斗力的基础，是贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，农村基层党组织建设关系人心向背、党的荣辱和国家兴衰。全面认识、正确分析当前农村基层党组织建设中出现的新情况新问题有着重大而深远的意义。笔者认为，当前农村基层党组织主要存在以下三个问题：党员队伍结构不合理据笔者调查，当前一些农村基层党组织出现了“六多六少”现象，即年龄老的多，年轻的少；性别男的多，女的少；文化低的多，高的少；从事务农的多，经商办厂的少；经济穷的多，富的少；身份混同于一般群众的多，体现形象的少。笔者所在单位的花岩溪和仙池山两村共有党员66名，其中女党员4名，初中以上文化程度的党员6名，年龄……查看全文>>
加强党的执政能力建设，是党的十六大和十六届四中全会提出的一项重大战略任务。推进基层党组织建设改革创新，是顺应形势发展和时代要求，提高党的能力和增强党的活力的一个有效举措。面对新形势给基层党组织建设带来的新机遇和新挑战，我们以“改革创新”为主旋律，抓住机遇、迎接挑战，客观分析、主动应对，勇于实践、敢于创新，采用了“招标”方式推进组织工作创新，在当前如何加强基层党组织建设、提高党的执政能力等方面进行了一定的探索实践，并使全区组织工作的针对性和实效性、基层参与组织工作的积极性和主动性得到了同步提高。一、主要做法1、在“互动”的基础上公开招标。一是思想达成共识。通过下发《关于采用“招标”方式推进组织工……查看全文>>
当前，面对建设社会主义新农村的新形势、新任务，农村基层党组织工作环境发生了巨大变化，工作中出现许多不相适应的地方，影响基层党组织在社会主义新农村建设中领导核心作用的发挥，如何不断推进基层党组织工作创新，使基层党组织紧跟形势，适应要求，切实发挥引领和促进作用，是一段时间以来我们不断调查研究和深入思考的课题。一、存在问题调查发现，当前农村党组织工作面临着诸多的问题，影响和制约基层党组织在建设社会主义新农村进程中领导核心作用的发挥。主要存在着“四个不相适应”。1、农村党员队伍的整体素质与建设社会主义新农村的要求不相适应。近年来，我市在发展党员、加强党员教育管理上做了大量工作，也取得了一定成效，但是党……查看全文>>
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