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全部免征农业税后,为解决农村出现的办理公益事业事难议、议难决、决难行的“三难”问题,海伦市采取“一事一议”方式,由村民出资出劳,推进村级公益事业建设,取得了明显的成效。据统计,海伦市先后有12个村涉及农田基本建设、植树造林、村容村貌建设等方面筹资筹劳16个事项,进行了“一事一议”,累计投资额达到78万元。他们的主要作法是:一、制度建设公开,实现“一事一议”的规范与有序“一事一议”是村务公开、民主管理工作中遇到的新问题,什么事该议、什么事不该议,由谁来议、怎样议等都必须用配套的民主管理制度来制约,才能合情合法,顺应民意。于是,海伦市在向荣乡开展了村务公开、民主管理和“一事一议”试点工作,取得成果……查看全文>>
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全部免征农业税后,为解决农村出现的办理公益事业事难议、议难决、决难行的“三难”问题,海伦市采取“一事一议”方式,由村民出资出劳,推进村级公益事业建设,取得了明显的成效。据统计,海伦市先后有12个村涉及农田基本建设、植树造林、村容村貌建设等方面筹资筹劳16个事项,进行了“一事一议”,累计投资额达到78万元。他们的主要作法是:一、制度建设公开,实现“一事一议”的规范与有序“一事一议”是村务公开、民主管理工作中遇到的新问题,什么事该议、什么事不该议,由谁来议、怎样议等都必须用配套的民主管理制度来制约,才能合情合法,顺应民意。于是,海伦市在向荣乡开展了村务公开、民主管理和“一事一议”试点工作,取得成果……查看全文>>
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[摘要]随着农村综合改革的深入,2002年农村实行税费改革,村内公益事业建设取消了“三提五统”和“两工(即劳动积累工与义务工)”,开始实行“一事一议”,切实减轻了农民的负担,但“一事一议”普遍存在着“事难议、议难决、决难行”的问题。本文从“一事一议”现存的问题进行探讨分析,并对现存问题的解决方案提出了几点建议,以完善“一事一议”财政奖补资金机制的有效实施。[关键词]一事一议筹资筹劳财政奖补2002年以来,村级“一事一议”财政奖补资金机制随着农村税费改革而诞生,财政奖补政策顺应了村级公益事业建设的投入需求,大大减轻了农民负担。“一事一议”财政奖补资金机制自实施以来取得了良好成效,但也应该看到,“……查看全文>>
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[摘要]随着农村综合改革的深入,2002年农村实行税费改革,村内公益事业建设取消了“三提五统”和“两工(即劳动积累工与义务工)”,开始实行“一事一议”,切实减轻了农民的负担,但“一事一议”普遍存在着“事难议、议难决、决难行”的问题。本文从“一事一议”现存的问题进行探讨分析,并对现存问题的解决方案提出了几点建议,以完善“一事一议”财政奖补资金机制的有效实施。[关键词]一事一议筹资筹劳财政奖补2002年以来,村级“一事一议”财政奖补资金机制随着农村税费改革而诞生,财政奖补政策顺应了村级公益事业建设的投入需求,大大减轻了农民负担。“一事一议”财政奖补资金机制自实施以来取得了良好成效,但也应该看到,“……查看全文>>
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在工作实践中,山西省长治市农经局从议事、立项到项目完成,总结出“十步走”工作法,确保了农村“一事一议”财政奖补工作的顺利进行。第一步,提出拟建村级公益事业项目。筹资筹劳事项可由村委会提出,也可由1/10以上村民或者1/5以上村民代表联名提出。第二步,拟定筹资筹劳方案。方案包括所建项目的内容、建设资金的预算、筹资筹劳计划、项目实施办法和对资金使用过程监督的具体措施。第三步,公布所提议的项目,公开征求群众意见。对提交村民会议或者村民代表会议审议的事项,会前村民代表逐户征求群众意见,并采纳合理意见,修改实施方案。第四步,表决筹资筹劳项目预案。召开村民会议,应有过半数本村18周岁以上的村民参加,或者2……查看全文>>
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第一篇:县农村环境卫生整治“一事一议”奖补办法蒲农工办发[2011]**号蒲城县农村工作领导小组办公室蒲城县农村综合改革领导小组办公室关于加强村民一事一议农村环境卫生资金管理工作的指导意见(2011年7月22日)为了进一步加大行政村环卫整治投入,有效整治“脏、乱、差”难题,使农村环境卫生在短期内能够得到有效改善,根据《陕西省村民一事一议筹资筹劳管理办法》、《渭南市委、市政府关于加强农村环境卫生管理全面实施农村“清洁工程”的意见》、《蒲城县村级公益事业一事一议财政奖补项目管理办法》、《蒲城县村级公益事业一事一议财政奖补资金管理办法》等文件精神,结合我县实际,特提出以下意见。一、主要内容、用途及工……查看全文>>
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农村公益事业建设是新农村建设中的基础和关键,尽管近几年政府加大了投入力度,但受到财力的限制,农村公益事业建设进展依然缓慢。作为税费改革后的新生事物,“一事一议”对于保护农民的合法权益,促进村级公益事业的发展,发挥了重要作用。但在具体的实践操作中,“一事一议”也存在着许多问题,需要进一步完善。一、“一事一议”实践过程中存在的问题及其原因“一事一议”作为税费改革的配套政策和措施,主要目的是为了加强对农民负担的监督管理,保护农民的合法权益,推进村民自治、村务公开等基层民主政治建设。通过调查,发现在具体执行中还存在不少困难和问题,主要表现在:一是发动群众难,不愿操作。大多数村民认为,现在国家政策好,农……查看全文>>
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嘎查村:问卷内容(请在备选答案上打“√”):1、您对财政“一事一议”奖补政策了解多少。a、了解b、知道点c、不清楚2、您知道村里是否有财政“一事一议”奖补项目。a、是b、不清楚c、不知道3、村里是否召开村民代表会议讨论了财政“一事一议”奖补项目。a、是b、不清楚c、没有4、你是否愿意为村里的财政“一事一议”奖补项目建设承担合理的资金和劳务。a、是b、不清楚c、不愿意5、是否在村里张榜故事关于财政“一事一议”奖补项目的村民议事决议、筹资筹劳、项目建设和资金使用情况。a、是b、不清楚c、没有6、您是否知道村里财政“一事一议”奖补项目实施中有村民代表参与监督管理。a、是b、不清楚c、没有7、您对财政……查看全文>>
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根据县人大常委会2011年的工作要点和主任会议的安排,由县人大常委会副主任王永波带队,人大常委会农工委、办公室、县农村综合改革领导小组办公室人员组成调研组,于5月18日至19日对县人民政府2010年度村级“一事一议”公益事业建设财政奖补实施项目进行了调研。调研组在有关乡镇负责人的陪同下先后深入xx乡xx村、xx乡xx村、xx乡xx村等采取听汇报、实地查看、与村组群众座谈等形式对我县2010年度村级“一事一议”公益事业财政奖补工作进行调研。现将调研情况报告如下。一、实施情况2010年县政府按照有关政策规定,批准实施村级公益事业一事一议财政奖补项目65个(含10个整合项目),其中:交通类52个,公……查看全文>>
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创先争优活动开展以来,长村乡以财政奖补项目实施为契机,抢抓机遇,从解决群众最迫切、最需要的问题着手,围绕“五个注重”全面推进“一事一议”财政奖补项目工作,进一步推动了农村基础设施建设,确保了党的惠民惠农政策落到实处。宣传工作注重“浓”。为赢得广大农村党员和群众的拥护、支持,鼓励和引导群众积极参与到“一事一议”财政奖补项目、新农村建设中来,长村乡把开展组织宣传发动、提高农民认知水平作为基础工作来抓。一是动员村两委班子积极参与宣传发动。通过发放倡议书、组织村民集中学习、召开“一事一议”大会、张贴“一事一议”宣传标语,向群众宣传“一事一议”财政奖补项目的内容和政策,使群众真正理解“一事一议”是做什么……查看全文>>
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农村一事一议筹资筹劳制度存在的问题及对策建议陈前金内容摘要:一事一议筹资筹劳制度是为适应农村改革税费取消乡统筹等行政事业性收费和政府性基金及取消农民义务工、劳动积累工后而建立起来的农村公益事业建设筹资筹款制度。在制度设计上存在定义不准确、负担不合理、筹劳不现实、筹资不够用等问题。建议:(一)根据项目性质,确定筹资对象。(二)坚持公平原则,合理筹措资金。(三)坚持城乡统筹,加大财政投入。关键词:一事一议筹资筹劳制度存在问题对策建议作者简介。陈前金,男,1943年12月生,江西省永修县人,中共党员,中国管理科学研究院特约研究员。长期从事农村财政工作,在《人民日报》《中国财政》《中国财经信息资料》等……查看全文>>
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安阳市村民一事一议筹资筹劳暨财政奖补情况的调研摘要。村民一事一议筹资筹劳暨财政奖补工作,是农村税费改革后农民负担监督管理的重点领域,是当前农村经营管理工作的一项基本任务。建立一事一议筹资筹劳财政奖补制度,是加强农业农村基础建设、统筹城乡发展、促进城乡公共服务均等化的重要举措,是深化农村综合改革的一项重大制度创新。该文总结基层工作实际,找出了当前该项工作存在的问题,并提出了相应对策,对创新当前农村村民一事一议筹资筹劳暨财政奖补工作具有一定指导借鉴意义。关键词:一事一议;筹资筹劳;财政奖补;制度创新;安阳市中图分类号f812.2文献标识码a文章编号1007-7731(2014)10-03-03安阳……查看全文>>
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刘学甫2006年第6期——民主法制2003年以来,远安县委、县政府积极推行“一事一议”制度,不断完善农民群众自主筹资筹劳的机制和办法,取得明显成效。全县通过“一事一议”共筹集资金1000多万元,投工投劳15万人次,完成兴建、维修、改造农村公益事业项目2000多个。国家民政部、湖北省人民政府和全国村务公开民主管理协调领导小组先后授予远安县“村民自治模范县”、“村务公开民主管理示范县”等荣誉称号。我们推行和完善“一事一议”的主要作法是:一、明确议事范围。“一事一议”,是由农民自愿投资投劳建设农村公益事业的一种有效办法。为防止以“一事一议”名义随意加重农民负担,我们对“一事一议”范围作了严格规定,并……查看全文>>
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一年来,我县村级一事一议财政奖补试点工作,在省、市财政和综改办的精心指导下,在县委、县政府的正确领导下,按照省、市工作方案要求,充分发挥综改办的职能作用,全面落实各项措施,有力的推进了一事一议财政奖补试点工作的顺利开展,取得了较好的成绩。现将一年来的试点工作简要汇报如下:一、加强业务学习,提高干部素质我办以学习实践科学发展观活动为契机,以服务三农建设为抓手,以完成年度目标任务为目的,以中、省、市关于开展村级一事一议财政奖补试点工作方案、文件、领导讲话及有关会议精神为指南,依托网络、信息媒体,认真学习和研究xx等三个首批试点省的成功经验和做法,狠抓业务学习,转变思想观念,深入基层调查研究,提升综……查看全文>>
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一事一议制度一、主要内容1、公共卫生事业2、水利设施维修完善3、突发事件抢救及防火护林事宜4、义务植树二、一事一议的要求1、凡遇上述事项要提前或过后召开全体党员、村民代表会议,进行讨论研究。2、在此制度实施过程中,要求全体参会人员发挥积极带头作用,并作为此项工作实施的监督员,一要监督干部,二要监督村民。3、要求全体参会人员当好宣传员,充分发动群众,上门入户,动员群众积极参与村集体组织的各项活动。具体内容和要求一、“一事一议”筹资筹劳仅限于村内兴办农田水利基本建设、修建村级道路桥梁、植树造林等集体生产公益事业。二、“一事一议”事项在每年初先由村委会与党支部协商提出议案,经村民小组长、党员会议初……查看全文>>
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一事一议制度为了使村集体公益事业的开展不受影响,更好地推进社会主义新农村建设,特制定一事一议制度:一、主要内容1、公共卫生事业2、水利设施维修完善3、突发事件抢救及防火护林事宜4、义务植树二、一事一议的要求1、凡遇上述事项要提前或过后召开全体党员、村民代表会议,进行讨论研究。2、在此制度实施过程中,要求全体参会人员发挥积极带头作用,并作为此项工作实施的监督员,一要监督干部,二要监督村民。3、要求全体参会人员当好宣传员,充分发动群众,上门入户,动员群众积极参与村集体组织的各项活动。村“一事一议”制度为进一步规范农村兴办集体生产公益事业筹资筹劳管理,促进农村集体公益事业健康发展,特制定本制度。一……查看全文>>
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大泉办一事一议助推美丽乡村建设硬化道路、安装路灯、新建桥梁,修建文化广场不仅是全村村民的心愿,更是村委会多年来的一块心病。如今的段家窑村道路也硬化了,路灯也安装了,设施先进、功能多样的村民文化活动广场也修建了”说起这两年村里发生的变化,村民们由衷得高兴。村支部书记喜滋滋地说:“有了一事一议财政奖补资金这件‘大礼包’,我们村干群齐心,仅花了两个月的时间就建成村民文化活动广场,每天前来健身、娱乐、学习的村民就有150余人次。”在“一事一议”财政奖补项目资金投入上,宗庄村是按照级财政补助一部分,市财政配套一部分,村集体出资一部分,民间资本捐助一部分,受益村民筹集一部分,部门资金整合一部分的多元投入方……查看全文>>
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看着一条条整洁的街道,走在一条条干净的小路上,欣赏一幅幅漂亮的墙体画,迎面走来一位位满面春风的村民……近年来实施的“一事一议”财政奖补政策,让新房身村变得越来越美丽了。新房身村位于内蒙古宁城县汐子镇中西部,全村共有耕地3650亩,拥有3个自然营子,4个村民小组,675口人,是一个典型的以种植业为主的偏僻村庄。近年来,该村借助改革开放的东风,经济社会得到了长足的发展,特别是村民的小日子过得越来越富足。但村内泥泞的道路却还是老样子。2012年末,镇政府在部署安排2013年全镇经济工作会议上,该村支部书记兼主任王凤听到了“一事一议”这个事后,便开始四处“活动”起来,找镇政府,去县财政局,联系村里出去……查看全文>>
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山东诸城“民情台帐”架起干群“连心桥”2011-08-0216:03来源:人民网作者:梁学运崔志高人民网济南8月2日电“没想到这么快就领到了残疾证,非常感谢联户人员,让我们感受到了党的关怀和温暖……”近日,家住山东省诸城市密州街道范家岭社区身有残疾的范德清,拿着社区联户人员王润英刚刚帮助办理的残疾证,感激之情溢于言表。这是该市探索推行“三联三情“模式,开展“民情台帐”工作的一个缩影。今年以来,诸城市以开展“民情台帐”工作为载体,结合开展创先争优活动,探索推行以干部联户摸民情、沟通联心增感情、服务联动解忧情为内容的“三联三情”群众工作模式,进一步密切了党群干群关系,架起了干群之间的“连心桥”,提……查看全文>>
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矶滩“群众工作日”架起干群连心桥为深入开展“五级书记带头大走访”活动,进一步加强群众工作,矶滩乡党委决定,每月10日作为大走访活动“群众工作日”。“群众工作日”当天,由1名领导班子成员和2名以上工作人员组成群众工作组,合理安排好本职工作,深入各自联系村、企业,围绕走访村组农户、宣传政策法规、开展调查研究、帮扶困难群众、协调和解决群众反映的问题等开展工作。走访群众,了解民情民意。带着感情、带着责任深入群众,与群众面对面交流,倾听群众呼声,了解群众最关心的事、最想做的事、最基本的需要和最实际的困难。11月10,乡党政主要领导带领有关工作人员深入塔坑村开展走访慰问活动。在新畈组83岁陈荷花老人家中,……查看全文>>
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