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况继明(云南省高级人民法院,云南昆明650228)摘要。本文通过对当前人民法院司法公信力的状况进行分析探讨,从克服审判机关的“行政化”趋势,避免角色错位;杜绝司法不作为,规范司法行为;实行主审法官责任制和错案追究制,避免吃“大锅饭”导致谁也不负责任;对法院设置和法院体制进行改革,科学合理地配置司法资源;认真实施并完善法官回避制度;正确对待媒体网络舆情等六个方面提出了提升司法公信力的对策思考,从而保证审判机关依法有序地开展诉讼活动,最大限度地实现司法公正;同时也为人民法院的司法改革提供思路和参考。关键词:审判机关;司法公信力;提升;对策思考中图分类号:d911.04文献标识码:a文章编号:100……查看全文>>
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检察机关对民事案件依法提起抗诉是其行使法律监督权的一个重要内容,也是人民法院启动再审程序的一个有效途径。近年来,随着公民法制意识的提高和法律监督力度的加强,法院受理的民事抗诉案件逐年增多,通过对这些再审案件的审理,从一定程度上防止和纠正了错误裁判,确保了司法公正,但是,也出现了检察机关为完成抗诉工作指标,抗诉过于主动,抗诉质量低的现象,这对当前倡导维护法院生效裁判的既判力,树立司法权威是不利的,其主要原因是现行法律关于民事抗诉的规定不尽完善,对民事抗诉再审的权利、义务、职责规定的不明确,民事抗诉权的法律规定弹性过大,抗诉条件限制不严,加之检察机关与审判机关对法律有不同的理解,对案件公正标准的认……查看全文>>
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步如澄明之径————法律推理在司法审判的应用及研究肖斐法律推理(legalreasoning)就是根据已查证属实的事实确定适用的法律法规,从而推定出判决裁定的过程。也就是人们在有关法律问题的争议中,运用法律理由解决问题、处理问题。法律推理实际上就是讲道理。就法学研究而言,法律推理就是法律逻辑,就是法律命题的指导规则和推导结构,是力图通过法律推理研究来建立系统而纯粹的法律科学。法律推理在法律实践中具有重要作用,并且在司法实践中也富有重要的理论意义,它直接关系到裁定和判决的正确适用,因而需要我们进行深入的研究。法律推理在层次上可分为形式推理和实质推理。所谓形式推理就是指根据形式逻辑的规则进行规范和……查看全文>>
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审判委员会制度的改革与完善钟强陈剑【论文提要】审判委员会制度再度成为司法改革的焦点。许多人将怀疑的目光聚集在审判委员会制度上,对审判委员会的实际功能和存在意义表示出忧虑,一些证据确凿的分析将审判委员会制度推上了司法改革的最前列。诚然对审判委员会制度做一深刻的剖析和检讨不无意义。审判委员会到底怎么了。它在人民法院的司法实践中到底扮演了什么角色。在确立“公正与效率”为人民法院的生命线的今天,审判委员会应当如何适应司法改革的发展,如何适应司法独立与司法公正的需要。这些正是本文力图回答的问题。【关键词】司法改革审委会审判组织行政化法律监督独立公正专职委员审判委员会制度是新中国几十年来审判活动的总结和审……查看全文>>
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关于审判委员会现状及改革方向的调查与思考审委会制度是我国诉讼制度的一大特点。在我国现行的诉讼制度中,它占有非常重要的地位,各级法院内部设立审委会,由它讨论复杂、重大、疑难案件和审判工作的其他问题。过去的几十年,审委会曾起过很大的积极作用,至今仍发挥着很大影响。近年来,随着“同世界接轨”的口头的流行,随着法院各项工作改革的不断深入,人们对现行审判委员会工作机制进行改革的呼声越来越高,许多学者同仁对现行审判委员会的工作职能提出了质疑,甚至有的认为应该废除这一制度。因此,审判委员会改革问题就成了当前热议的话题之一,最高人民法院“二五”改革纲要已将该项改革列入日程。过去,虽然有不少法院就审判委员会进行……查看全文>>
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追究违法审判责任若干问题分析周志刚自80年代末、90年代初起,各地法院开始试行错案责任追究制度,以后逐步在全国法院推开。在党的十五大报告中,提出了“推进司法改革,从制度上保证司法机关依法独立公正地行使审判权和检察权,建立冤案、错案责任追究制度。”1998年,最高人民法院在总结各级法院施行错案责任追究制度经验的基础上,制定下发了《人民法院审判人员违法审判责任追究办法<试行>》(以下简称违法审判责任追究办法)和《人民法院审判纪律处分办法(试行)》(以下简称审判纪律处分办法)。从实践中运行的情况看,对增强审判人员的严肃执法意识和业务素质,促进廉政建设,保障司法公正,起到了积极作用。但是,由于违法审判……查看全文>>
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试论审判方式改革对法官的素质要求刘武波论文提要:审判方式改革是近年来法院积极探索的一项重要工作,改革的成败事关司法公正与效率。作为改革实践者的法官,其素质高低直接决定审判方式改革能否深入、成功地进行。本文就审判方式改革对法官的素质要求作了些粗浅的探讨。(全文约5000字左右)以下正文:审判方式改革经过多年来的实践,已取得了较大进展,但各地法院发展并不平衡。法官的素质成了改革是否成功的关键。正如江泽民同志指出的那样:“各项工作归根到底人的因素是最根本的。工作人员的思想、作风、纪律和业务素质全面提高了,我们的政法工作就一定能不断开创新局面。”审判方式改革的顺利进行,也只有依赖全面提高法官的素质。笔……查看全文>>
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浅谈独立审判理想与现实的契合陈新论文提要:司法公正是司法活动的追求,法治是实现人类社会公正的最佳方式,而法院超然的地位,高度的司法权威,是法治的核心内容,法官作为司法公正的主体,对司法公正的实现,发挥着决定性的作用。随着社会主义法制的不断健全和完善,公平、公正、独立、中立等现代司法理念的确立,独立审判的话题越来越被提到更高的高度。我国现行的审判体制,已不能适应目前的形势发展的需要。根据现代的司法理念及司法实践,笔者拟就独立审判的理论及立法概况、独立审判的科学内涵、我国独立审判的现状、独立审判理想与现实的契合等方面对独立审判理想与现实的契合这一课题作一些浅显的探讨。(全文约11500字)导言。司……查看全文>>
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“隔离式”审判模式构想王方顺内容摘要。本文根据法律规定,结合审判实践中影响司法公正的原因,论述了建立“隔离式”审判模式的必要性及其运作机制。阐明了“隔离式”审判模式是实现司法公正的有效司法改革途径。关键词:审判模式司法公正隔离式公正与效率是人民法院审判工作的主题,为了实现公正,我国法律明确规定,法官不得单独接触一方当事人或其代理人,但现实中这一法律规定落实的不尽人意,形同虚设。来自合法审判组织外的各种对审判的非法干涉屡见不鲜,不但严重影响法院的依法独立公正审判,还严重影响了法官职业化建设进程。作为国家的审判机关,应根据法律规定,尽快采取有效措施,落实法官不得单独接触一方当事人或其代理人的规定。……查看全文>>
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浅谈法官独立审判制度江总书记在中国共产党十五大报告中明确提出,“推进司法改革,从制度上保证司法机关依法独立公正地行使审判权和检察权”,是加强法制建设的重要内容。改革开放以来,我国的法制建设确已取得了明显进步,尤其是市场经济的立法体系已经初步建立。近年来,人民法院内部的改革步伐也明显加快,特别是《人民法院五年改革纲要》出台后,全国法院系统内部的改革已掀起了一个高潮。围绕“公正与效率”,人民法院开展了一系列的改革,如:内设机构改革、组织形式改革、审判方式改革等等。在此,笔者仅就法官独立审判制度谈谈自己的一点粗浅看法。所谓法官独立审判制度,是指法官享有全权审理和裁判案件的权利,同时,对自己的不正确或……查看全文>>
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审判需要怎样的社会效果刘本荣审判要讲究社会效果,没有社会效果,法律效果就失去意义。但是,何谓审判的社会效果,审判的社会效果究竟体现在哪里,到底应怎样正确看待、衡量和评价审判的社会效果。对此,人们的认识往往并不一致,有时甚至是尖锐对立。面对同样的审判,同样的审判结果,有人认为充分体现了社会效果,而有人认为则恰恰相反。这在很大程度上是因为,审判的法律效果是从法律本身这种较具确定性的标准来衡量的,而社会效果则是从法律的目的、法律的社会基础、法律的作用和功能、法律的价值体现和实现等来衡量的。相比于法律效果,对社会效果的衡量显然更具不确定性、相对主观性,更难以把握。在司法实践中,社会效果的这一特质不仅影……查看全文>>
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民事裁判文书的制作与审判方式改革黄芳裁判文书是法院行使审判权所最终形成的具有法律约束力的文件,其意义不仅在于表明裁判结果,代表国家对当事人的争议给出结论性意见,它作为司法公正的最终载体,为了表明裁判结果不是基于主观、擅断、强权干预而作出,它必须体现裁判在程序和内容上的公开、公平、公正,事实上后者也正是司法活动的权威性之所在。要达到这个高度,我们必须改革过去裁判文书只重结果、不重分析与说理的习惯模式,使裁判文书以详尽的事实、周密的论证、充分的说理成为法院严肃执法的最佳写照。当前对民事裁判文书的制作水平,社会普遍反映质量不高。其中尤以案件的有关当事人的反应较为激烈,批评较为尖锐。事实上,与裁判结果……查看全文>>
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人民法院机构设置及审判方式改革问题研究(上)2000年11月24日14:11王利明/姚辉司法公正是我国法制建设的最重要的内容,而公正的司法制度是对受到侵害的人民权利给予救济的关键一环,也是实现社会公正、保障法律得以正确实施的最后一关。(注:王家福等《论依法治国》,载《法学研究》第18卷第2期。)按照党的十五大报告的要求,进一步推进司法改革,对我国司法机关从机构设置、职权划分到管理体制、诉讼制度、监督制约机制等各个方面进行必要的完善和改革,应该置于当前法制工作的首要位置。而这其中首要的突破,是法院的改革。以下就人民法院机构设置及审判方式的改革谈几点看法。一、关于人民法院的机构设置众所周知,当前司……查看全文>>
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人民法院机构设置及审判方式改革问题研究(下)2000年11月24日14:12王利明/姚辉三、关于审判方式的改革所谓审判方式,简单地说就是指因法官和当事人在诉讼活动中所处的地位和发挥的作用不同而形成的审理案件的方法和形式。(注:景汉朝等:《审判方式改革实论》,人民法院出版社1997年9月版,第5页。)为了适应建立社会主义市场经济体制的需要,人民法院的审判工作必须提高质量和水平。为此,最高人民法院于1996年7月专门召开了全国法院审判方式改革工作会议,确定以学习贯彻修正后的刑事诉讼法、推进刑事审判方式改革为重点,全面改革和完善民事、经济、行政审判方式,并进行了具体的工作部署。改革的基本内容是依法强……查看全文>>
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贿赂,作为一种超越社会形态和意识形态且为迅速蔓延的社会现象,表现在我们的刑事审判中,是受贿罪案件数量的增加和新情况、新问题的不断出现。本文拟结合具体案例,对受贿罪审判实务中的证据、主观构成要件、共同犯罪等有关问题进行探讨。一、受贿案件的证据被告人周某系某国有银行支行负责人,周某被公诉机关指控犯受贿罪,一审法院认定:1995年9月至1996年5月,该支行先后11次向某企业发放贷款共计1亿元,并同意降息。周向该企业经理刘某提出:对有功人员能否表示一下。刘同意。1998年初,周想开办一个家私市场,于是,周向刘提出要30万元,周以劳务费的名义开具发票四张,总金额30万元,周将此四张发票交给该企业,经刘……查看全文>>
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挪用公款罪较之贪污罪、受贿罪,进入立法的时间较短,在司法实践中就一些具体问题亦存在诸多争议,笔者试就挪用公款罪进行简单梳理,谈几点粗浅的认识。一、挪用公款罪的立法沿革1979年刑法(旧刑法)没有规定挪用公款罪,第126条规定了挪用国家救灾、抢险、防汛、优抚、救济款物等特定款物的犯罪(也即后来的挪用特定款物罪),作为挪用行为的一特殊形态进入立法调整,其立法原意为惩处有关人员将特定款物挪作公用的行为,目的是为了维护专款专用的国家财经制度,这也可以说是挪用行为进入立法的初始形态,旧刑法对挪用特定款物私用,或者说挪用非特定公款如何处罚,均没有涉及。随着挪用这一犯罪形态的日趋多样化,显然旧的刑法无法适从……查看全文>>
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做了贪官,还想跑。越跑刑越重12月4日,辽宁丹东市中级人民法院对中国共产党宽甸满族自治县原县委书记商殿举受贿案作出了一审判决,商殿举犯受贿罪,判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收全部赃款人民币119.94万元。从医院溜掉1999年1月至2002年2月,商殿举在担任公共宽甸县委书记期间,利用职务之便,共54次收受38人送予的财物,合计人民币119万多元。2003年3月14日商殿举被刑事拘留,6月16日在检察院反贪局调查期间因病被取保候审。据丹东市有关方面介绍,商殿举于8月6日从丹东检察院移送到法院,移送过来时,法院对商殿举进行了体验。医院的证明是,商殿举患有严重的高血压、心脏病,有随时猝死的……查看全文>>
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长春市中级人民法院15日以受贿罪、贪污罪和巨额财产来源不明罪数罪并罚,一审判处中国储备粮管理总公司长春分公司原副总经理刘国(副厅级)死刑,缓期2年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。这是吉林省建国以来厅级以上干部涉案金额最大的一起案件。吉林省检察机关经7个月的侦查查明,刘国于1998年至2002年间,利用担任吉林省发展计划委员会市场处处长、省国家储备粮库建设协调领导小组办公室副主任、省国家储备粮库建设工程项目评标委员会主任和中国储备粮管理总公司长春分公司副总经理等职务的便利,为请托单位及个人在国家储备粮库项目立项和招投标过程中提供帮助,收受65名请托人86次贿赂款、物折合人民币561……查看全文>>
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原鹿城区公安局局长王天义一案二审有果。驳回上诉,维持原判。6月17日上午,市中级人民法院受浙江省高院委托向羁押在温岭看守所的被告人王天义进行了宣判。王天义受贿、巨额财产来源不明一案,是震惊全省乃至全国的国家工作人员腐败案件。市中级人民法院于2002年3月13日受理后,立即组成合议庭进行审理。4月23日至25日,法院连续三天进行公开庭审。同年5月27日,法院进行一审公开宣判。王天义犯受贿罪,被判处死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;犯巨额财产来源不明罪,被判处有期徒刑5年。决定执行死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。法院还判决追缴王天义的全部犯罪所得和非法所得。一审宣判后,王……查看全文>>
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昨日上午,原清远市经济技术协作办公室主任、清远市经协物资有限公司总经理包凤玉因贪污公款960万元、挪用资金200万元,被广州中院一审判处死刑。这是近年来广东地区少有的因经济犯罪而被判处死刑的案件。以借为名贪污千万包凤玉,女,现年50岁,出生于广东省翁源县。市中院审理查明。1998年至2000年间,包凤玉先后以个人名义从清远市经协物资公司(下称“经协公司”)借走人民币900余万元。此后,包向财务人员谎称这900余万元已经用于某投资项目,并向财务人员提供了三份不实收据冲减借款。2000年底至2001年初,包凤玉以经协公司名义向他人借款60万元,并非法占有。法院还查明。2000年底,包凤玉所在公司在……查看全文>>
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