有这么一则寓言故事。一只狮子和一只狼同时发现一只小鹿，于是商量好共同追捕那只小鹿。它们合作良好，当野狼把小鹿扑倒，狮子便上前一口把小鹿咬死。但这时狮子起了贪心，不想和野狼平分这只小鹿，于是想把野狼也咬死，可是野狼拼命抵抗，后来狼虽然被狮子咬死，但狮子也深受重伤，无法享受美味。试想一下，如果狮子不如此贪心，而与野狼共享那只小鹿，岂不就皆大欢喜了吗。这个故事讲述的道理就是人们常说的"你死我活"或"你活我死"的游戏规则。我们说，人生犹如战场，但毕竟不是战场。战场上敌对双方不消灭对方就会被对方消灭。而人生赛场不一定如此，为什么非得争个鱼死网破，两败俱伤呢。大自然中弱肉强食的现象较为普遍，这是出于他们生……查看全文>>
【发布单位】哈尔滨市【发布文号】哈政综〔2009〕18号【发布日期】2009-04-16【生效日期】2009-04-16【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】哈尔滨市哈尔滨市人民政府关于举办英国桑德兰商务周活动的通知（哈政综〔2009〕18号）各区、县（市）人民政府，市政府各有关委、办、局，各有关单位：为庆祝我市与英国桑德兰市即将正式缔结友好城市关系，促进两市经贸交流，经双方商定，桑德兰市政府、英国贸易投资总署（ukti）将与我市合作，于2009年5月17日至21日在哈尔滨举办英国桑德兰商务周活动（以下简称“商务周活动”）。届时，桑德兰市政府、英国贸易投资总署东北地区办公室、英格兰东北地……查看全文>>
【发布单位】哈尔滨市【发布文号】哈政综〔2006〕12号【发布日期】2005-03-20【生效日期】2005-03-20【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】哈尔滨市哈尔滨市人民政府关于进一步加强林地保护管理的通知（哈政综〔2006〕12号）各区、县（市）人民政府，市政府有关委、办、局。。自《国务院关于保护森林资源制止毁林开垦地和乱占林地的通知》（国发明电〔1998〕8号，以下简称《通知》）下发以来，各级林业主管部门认真贯彻落实《通知》精神，切实采取措施加强森林资源保护管理工作，全市有林地面积和森林蓄积连续多年保持双增长。但是，由于粮食价格因素和开发建设规模的不断扩大，部分地区的农民侵占……查看全文>>
【发布单位】哈尔滨市人民政府【发布文号】哈政办发〔2009〕11号【发布日期】2009-12-31【生效日期】2009-12-31【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】哈尔滨市哈尔滨市人民政府办公厅关于调整我市城市供水价格的通知（哈政办发〔2009〕11号）各区人民政府，市政府各委、办、局，中直、省属在哈单位，驻哈部队：近年来，由于受原材料、煤、电、人工等各种价格上涨因素的影响，尤其是磨盘山供水工程的竣工并投入使用，导致我市城区供水成本大幅增加。鉴于磨盘山为国家一类水源，其水质优良，已经达到国家106项指标，可以保证全市居民用上优质水、健康水和放心水，按照补偿成本、优质优价、合理收益和公……查看全文>>
【发布单位】哈尔滨市【发布文号】哈政办综〔2009〕84号【发布日期】2009-12-09【生效日期】2009-12-09【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】哈尔滨市哈尔滨市人民政府办公厅关于市区采取集中供热的通知（哈政办综〔2009〕84号）各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：为加强我市供热市场管理，提高供热质量，改善大气环境，打造低碳城市，规范发展热用户行为，逐步取缔分散燃煤小锅炉，根据《黑龙江省城市供热条例》（以下简称《条例》）等有关规定，经市政府同意，现就市区采取集中供热有关事宜通知如下：一、在市区集中供热热网辐射范围内的新建建筑，必须按照《哈尔滨市区集中供……查看全文>>
上海自贸区会是第二个香港吗。（中国金融四十人论坛特邀成员林采宜）结论：1.目前全球离岸金融中心有60多处，主要分为三种类型：以伦敦和香港为典型的内外混合型离岸金融中心，以纽约、东京以及1998年前的新加坡为典型的内外分离型离岸金融中心，以及以巴哈马、开曼群岛为典型的避税港型。从经济体制、市场结构等各种特点来看，上海自贸区发展离岸金融市场发展比较适合采用“一线放开、二线管住“的内外分离型模式；2.国际实践表明，税收政策、存款准备金政策及利率政策是离岸金融中心迅速发展壮大的关键因素；3.经济腹地和金融腹地是离岸金融中心影响力的重要基础。上海离岸金融中心从成立伊始就不存在香港人民币离岸业务跨境回流渠……查看全文>>
全球最大的cfa（特许金融分析师）培训中心特许金融分析师中国持证人政策cfa证书是全球投资业里最为严格与含金量最高的资格认证，被称为金融第一考的考试，为全球投资业在道德操守、专业标准及知识体系等方面设立了规范与标准。自1962年设立cfa课程以来，对投资知识、准则及道德设立了全球性的标准，被广泛认知与认可。《金融时报》杂志于2006年将cfa专业资格比喻成投资专才的“黄金标准”。美国证监会（sec）认可cfa特许资格是等同美国证券从业员第七系列（series7）法定资格。美国纽约证券交易所（nyse）给予cfa特许资格持有人只需加考证券分析师考试（thesupervisoryanalystex……查看全文>>
走出危机应周期应对与结构改革并重（中国金融四十人论坛成员巴曙松）马克•吐温说过，历史不会重演，但却总是押着同样的韵脚。肇始于美国次贷市场的金融危机从金融体系传染到实体经济，再从私人部门扩散到公共部门，每一步都如罗格夫所说，“这次并没有什么不一样”。归根到底，人们还没有真正的学会应对危机，自然也就无法走出危机。本文将通过回顾危机以来各国的应对政策，提出摆脱危机的短期和长期政策建议。一、货币财政刺激触及瓶颈，结构性改革效果有限2008年金融危机以来，全球各国在货币刺激、财政刺激和结构调整方面均有所建树，但效果并不令人满意。量化宽松虽然在金融系统即将崩溃时期力挽狂澜，但对实体经济边际刺激效果却逐步递……查看全文>>
新金融发展对金融监管政策的挑战（中国金融四十人论坛成员阎庆民）上海金融创新日新月异，蓬勃发展的新金融业态已经成为上海国际金融中心发展活力的重要体现。以下我就新金融发展对金融监管政策的挑战谈两点看法。新金融正在蓬勃发展所谓新金融，是相对传统银行而言的，是继合作金融、商业金融、政策性金融之后发展起来的、不吸收公众存款的集合型金融交易形态，主要包括为弥补传统金融服务局限性而日益兴起的、具备金融或准金融功能的子市场、组织、工具、模式等新兴金融业态。随着我国实体经济金融需求不断多元化，以及金融市场化改革逐步深化，新金融展现出旺盛的创新动力和极强的发展活力，已经呈现出“五大一兴”发展格局。非银行金融机构迅……查看全文>>
当前中国政府应采取怎样的金融政策组合当前，中国政府在金融政策的选择上面临诸多两难。两难之一，体现在影子银行体系挤泡沫、去杠杆与防范金融危机爆发之间的取舍。谁都知道，当前中国影子银行体系（包括中国特色的银行同业业务在内）隐藏着较大的风险，且影子银行体系的风险，与房地产、地方融资平台债务等问题交织在一起，可谓错综复杂。如果不能及时地对影子银行体系进行治理，使其透明化并降低商业银行的高杠杆率的话，随着风险的继续累积，未来爆发的危机可能更为严重。但如果现在就开始挤泡沫的话，一旦个别影子银行产品违约，其可能引发大规模震荡的不确定性，又困扰着监管当局。更为具体的问题是，究竟应由谁来负责挤出影子银行体系的泡……查看全文>>
黄河口镇六项措施周密安排防汛抗旱工作为全面提高我镇防御水旱灾害的能力、处置突发险情的能力和管理洪水的能力，最大程度地减轻灾害造成的损失，汛前全镇按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，围绕“防洪保安全、抗旱保用水、减灾保发展”的目标，积极构建防汛抗灾减灾体系，采取了以下措施：一是建立建全防汛指挥机构。汛前防汛抗旱指挥部调整充实了成员单位及成员，落实了以行政首长负责制为核心的各项制度，将行政首长责任制落实到防汛抗旱工作的全过程。二是落实人员，明确责任。落实了灾害常发区及重点险工段的监测人员、制定责任制，明确责任，要求做到发现及时、指导正确、处理到位、安全可靠。三是各地抓紧实……查看全文>>
采取六项措施加强城乡低保资金预算管理工作为规范城乡低保资金管理工作，及时足额发放低保资金、保障困难群众的基本生活，进一步提高资金使用效益，自治区财政厅主动发挥公共财政职能作用，采取“六项”措施进一步加大投入，切实做好城乡低保资金预算管理工作，着力管好用好我区困难群众的“保命钱”。一、健全经费保障机制，提高城乡低保补助水平根据《广西壮族自治区人民政府关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》（桂政发„2010‟40号）要求，自治区财政逐步建立健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，根据物价指数变动情况，科学制定城乡困难群众补贴标准和调整办法，提高城乡低保标准和补助水平，确保城乡困难群……查看全文>>
“ppp”模式在甘肃“双联”行动中的应用探索摘要。甘肃双联行动是扶贫开发工作的一次成功尝试和模式创新，在新常态下，随着一些新技术、新业态、新商业模式的大量涌现，也给双联行动带来了许多机遇和挑战。本文主要从“ppp”模式的引入背景、引入甘肃双联行动的必要性、可行性等三方面展开针对性地论述，旨在为甘肃双联模式的创新发展提供有益探索。关键词：新常态；双联行动；模式；探索中图分类号：tu984.2文献识别码：a文章编号：1001-828x（2015）020-000-022012年初开始，甘肃省决定在全省开展单位联系贫困村、干部联系贫困户的“联村联户、为民富民”行动（以下简称“双联行动”），由省市县乡1……查看全文>>
清水县“联村联户、为民富民”行动工作简报第38期清水县联村联户为民富民行动协调推进领导小组办公室2012年3月23日清水县联村联户为民富民行动采取五种模式结对帮扶贫困村为了将这次联村联户为民富民行动抓出成效，清水县精心组织，周密部署，结合县情村情实际，按照对口帮扶的原则，因村施策、分类指导，探索出了五种结对帮扶贫困村模式，促进了这次行动的有效开展。一是对组织不健全，班子较涣散的村，重点安排党群部门结对帮扶。针对个别村组织不健全，村班子涣散，双带能力弱的问题，县协调推进领导小组重点安排党群部门，从整顿村班子入手，及时撤换和组建新的村级班子，加强干部队伍、党员队伍建设。目前，全县共撤换和重组村级班……查看全文>>
庆阳市交通运输局用机关“效能风暴”行动为“双联”保驾护航6月15日，市交通运输局党委召开党委扩大会议，认真研究部署交通运输行业“效能风暴”行动，提出要用“效能风暴”行动为“双联”活动保驾护航。具体的工作任务是：一、认真做好《六盘山片区扶贫规划》编制工作。市、县各级交通运输部门要高度重视项目前期工作，要应有尽有地将关乎我市经济社会发展、大型能源化工基地建设和人民群众生产生活的公路建设项目挤进规划盘子，安排靠后的项目要尽量争取提前实施。雷西高速建成后，要立即启动g211线甜水堡至庆城至罗儿沟圈、打扮梁至庆城高速公路建设项目。二、修订完善制定中长期帮扶规划。通过开展基础帮扶、产业帮扶、科技帮扶，消除……查看全文>>
“双联”行动开展以来，该中支多次组织帮联干部深入合水县段家集乡枣洼村，同贫困群众、乡、村干部座谈调研，立足实际情况，选准发展优势，摆准问题症结，找准发展路子，按照因村而异、因户施策、分类帮扶、整体推进的方法，科学制定村级帮扶规划和农户帮扶计划，采取“解困资助”、“技术带动式”、“典型引导式”、“强基固本”、“文明创建”等五种帮扶模式，扎实开展“双联”行动。解困资助。针对发展资金普遍短缺的实际，该中支充分发挥基层央行的职能优势，一是组织包村信贷员全面开展农户信用信用等级评定及授信，目前已完成352户的信用等级评定，占总农户数的91%。二是积极衔接涉农金融机构和包村信贷人员，发放妇女小额担保贷款3……查看全文>>
园区中国深圳土地新政：创新型产业用房、孵化器可采取划拨供地。园区中国昨天发的《广东大胆变招。工业用地租购同权，产业地产分割销售。》在行业内引起巨大反响，业内人士大多都表示赞赏，认为充分体现了改革开放领头羊的创新与务实精神，当然也有持怀疑态度的，认为如果缺乏明确的机制和严格的监督，有可能会出现泡沫之忧。我们倒是觉得，就产业地产行业而言，土地问题一直就是一个巨大的根源性痛点，或者就像我们第一本书《园区中国1：中国产业地产之路》开篇第一章就提出的，土地是中国产业地产行业的“阿喀琉斯之踵”，这里面其实涉及非常多的问题：工业用地本身的“公共服务性质”让它与住宅商业用地产生了巨大的价差，在给中国改革开放以……查看全文>>
柴堡镇采取措施强化农村药品安全监管工作柴堡镇政府为切实加强药品安全监管，保障广大人民群众用药安全，进一步探索农村药品监管机制，找准进一步加强农村药品监管工作的关键环节和突破口，有针对性地提出加强农村食品药品监管的新思路和新举措，进一步深化“乡镇药品委托执法”，努力构建城乡一体、责任明晰、运转高效的药品安全监管体制，全面提高全市尤其是农村地区的药品安全水平。武隆县采取措施加强农村用药安全管理。一是延伸农村监管网络。在全县26个乡镇明确药品委托执法人员78名，在全县187个行政村确定187名村级药品安全信息员，多数由村支部书记或村主任兼任，充分发挥村三职干部的积极性和熟悉当地情况的优势，最大限度延……查看全文>>
为进一步提高重点污染源的排放达标率，确保实现2010年度环境质量目标，近期，济南市环保局出台一系列文件，采取高压环境监管措施。一、加强对各县（市）区考核工作的力度所在县（市）区和高新区管辖的重点污染源全年综合达标率低于95%的，取消所在县（市）区环保部门的市级评先创优资格，取消县（市）区“以奖代补”的资金。所在县（市）区、高新区管辖的省控重点污染源，若在当月内有1家重点污染源累计3天超标，下月起，市局将对所在县（市）区、高新区的涉水（或涉气）项目进行限批，经整改稳定运行达标1个月以上给予解限。每年国家和省市环保专项治理资金的发放使用与各县（市）区、高新区管辖的重点污染源达标情况挂钩，若所辖的重……查看全文>>
县教育局采取六项措施加强机关作风建设为进一步加强机关作风建设，切实提高办事效率，提升服务质量，树立教育系统机关干部良好形象，努力办好让人民满意的教育，县教育局坚持标本兼治，通过扎实抓好以下几个方面重点工作，较好地发挥教育局机关的整体效能，以良好的机关作风带动了教育政风行风建设。1、加强学习，提高干部思想素质。一是坚持开展“为民、务实、清廉”为主题的宗旨观、政绩观和发展观学习教育活动，引导广大干部牢固树立“求真务实、勤政廉政、执政为民、促进发展”的理念，进一步增强党性观念和群众观念，不断提高为群众、为基层服务的质量和水平。二是坚持业务学习制度。局领导班子成员、各股室负责人每月定时参加局机关学习会……查看全文>>
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