经黑龙江省“预防职务犯罪”领导小组同意，省检察院在齐齐哈尔召开“预防职务犯罪，促进经济发展，社会稳定三年工程”经验交流会，总结交流预防职务犯罪工作经验，树立典型指导全省工作，很有必要，也很有意义。大规模地开展职务犯罪预防工作可以为我省推进“二次创业，富民强省”战略创造良好的法制环境。要深刻认识开展预防职务犯罪工作的重大意义深入开展预防职务犯罪工作，最大限度地遏制和减少职务犯罪行为，有着重要的现实意义和深远的历史意义。首先，做好预防职务犯罪工作是实践“三个代表”重要思想的必然要求。职务犯罪是一种严重的腐败行为，不仅危害党和人民群众的利益，损害党和国家机关的形象，而且对社会经济秩序造成巨大的干扰和……查看全文>>
建立健全惩治和预防腐败体系（以下简称惩防腐败体系）是党中央在新形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决策。正确评价惩防腐败体系的科学性、合理性和有效性，是整个体系因序渐进，不断完善的客观要求，也是系统本身应有功能。本文就如何构建惩防腐败体系科学的评价机制，谈一点粗浅看法。惩防腐败体系是人建立和控制的。人是体系的主体。惩防腐败体系又作用于人、制约于人，人又是体系的客体。惩防腐败体系与主体、客体之间是否形成良好的互动关系，是评价体系的重要标志。人作为惩防腐败体系的主体，主要分控制主体，及负责反腐工作的领导与组织。基础主体，及包括专家、学者、党员干部在内的广大人民群众。对这种互动关系的评价指标主要有：（……查看全文>>
司法人员职务犯罪是司法腐败的突出表现，也是社会危害最为严重的腐败现象之一，它不仅破坏了司法机关的正常管理活动，损害了司法人员的公众形象，最为严重的是它破坏了司法机关执行法律的公正性和权威性，蛀食了社会的最后防线。司法人员职务法罪从犯罪构成分析，具有犯罪主体的单一性，即犯罪主体都是司法人员；犯罪客体的复杂性，即虽然此类犯罪侵犯的客体都是国家对司法活动的管理职能，但不同的犯罪所侵犯的社会关系是不同的，有的犯罪侵犯了一个社会关系，有的犯罪侵犯了多个社会关系；犯罪主观方面表现为既有故意也有过失；犯罪的客观方面则表现为不同的犯罪有不同的行为支持。从犯罪的表象看，检察机关近年来查处的司法人员职务犯罪案件呈……查看全文>>
一、寻租的历史沿革及相关概念１、寻租的历史沿革寻租理论产生于上个世纪六、七十年代市场经济发达的资本主义国家。当时，正值凯恩斯国家干预主义的统治地位开始发生动摇的时期，因为它遇上了难以克服的困难，即依靠国家干预同样未能解决过去被认为是导致“市场失灵”的原因之一的经济滞胀和失业问题。于是，新自由主义趁机再次复兴。寻租理论正是为了迎合新自由主义反对国家干预，主张自由放任政策寻找理论依据的。寻租理论思想最早萌发于1967年塔洛克的一篇论文《关于垄断和偷窃的福利成本》。在这篇论文中塔烙克认识到完全竞争的新古典社会经济模型对偏离竞争造成的社会福利损失估计过小。1974年，美国经济学家克鲁格在她的探讨国际贸……查看全文>>
推进城镇化建设是党和政府落实富民政策，推动农村经济全面发展的有效途径。经济发展要依靠城镇化，这是经济发展的必然规律。我州正处于城镇化快速推进阶段，城镇建设力度加大不可避免会出现一些腐败问题，给预防腐败工作带来新的挑战，促进城镇化进程的健康发展，必须加强新型城镇化建设中党风廉洁建设和反腐败工作。一、推进城镇化建设过程中腐败易发多发的主要环节推进城镇化建设过程中的腐败问题和其他腐败问题一样，是在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的条件下发生和蔓延的，主要发生在以下环节。（一）规划审批环节。规划是城镇的灵魂，是城镇化建设的龙头。个别手握规划审批权力的官员，利用职权……查看全文>>
国有企业是我国国民经济的重要支柱，是党执政的重要基础，其健康发展事关改革大局、国泰民安。然而，在我国由计划经济向社会主义市场经济转轨过程中，由于多种因素的交互作用，国企成为腐败高发区。尤其是与企业外部关联度大、资金密集度高、外界诱导因素多的领域和具有业务处置权的部门、岗位，成为腐败重灾区，如物资采购、招投标等领域以及与合同、预算、财务等有关的部门和岗位。在这一形势下，分析研究发生于国企重点领域和关键环节腐败案件的特点、原因及对策，，对于促进国企廉洁发展有着重要意义。国企重点领域和关键环节腐败的发案特点从近年来特别是党的十八大以来查处的国企腐败案件看，发生于重点领域和关键环节的案件主要呈现以下特……查看全文>>
文章标题：之一--关于构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系文件一、惩防体系指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，构建和完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，把党风建设和反腐倡廉工作提高到一个新水平，为实现“建设精品原料基地、打造世界一流矿山企业”的目标，建立和谐、诚信的矿山企业，提供坚强有力的保证。二、惩防体系组织机构建立和运行惩防体系，需要坚强有利的组织领导和机构，公司成立惩防体系工作领导小组：组长：公司党委书记公司经理副组长……查看全文>>
关于构建具有本企业特点的教育、制度、监督并重的“一六六”惩治和预防腐败体系的设想《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出。“坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防，抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”。根据中央颁发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，企业必须结合实际贯彻落实。依据本企业近几年在党风廉政建设及惩治和预防腐败工作中经验做法，提出构建教育、制度、监督并重的“一六六”惩治和预防腐败体系的设想。指导原则以中央《实施纲要》为指导，以各级领导人员和关键重要岗位的管理及生产服务人员为监督重点对象，以建立落实一……查看全文>>
近年来，大量青年干部通过严格的选拔考试，加入公务员队伍中，面对复杂的社会环境，没有分辨好坏、真伪的眼力，抵抗诱惑能力弱，容易受到社会不良思想的蛊惑，容易受到社会不良用心份子的糖衣炮弹的攻击。为此，青年干部要积极践行科学发展观，争做洁身自好的表率，增强对糖衣炮弹的抵抗力，擦亮分辨善恶的眼睛。（一）加强对青年干部的思想教育。一方面，抓好理想信念教育，筑牢思想道德防线。始终把思想教育、提高全体青年干部政治素质作为一项基础性工作，常抓不懈。通过政治学习、理论辅导、典型案例分析、表彰先进等多种形式的思想政治工作，积极引导青年干部树立正确的人生观和世界观。与此同时，还可以结合实际进行青年干部行为准则教育，……查看全文>>
在**县贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》暨第十个党风廉政教育月动员会上的讲话（20xx年7月日）同志们：今年7月是我县第十个党风廉政教育月。今天会议的主要任务是学习贯彻落实中共中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》和自治区的《实施办法》，对开展以“学习贯彻《工作规划》，推进反腐倡廉建设”为主题的第十个党风廉政教育月进行动员部署，突出学习和宣传《工作规划》这个重点，推动党的十七大提出的“加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设”要求的贯彻落实，强化对党员干部的党风廉政教育，推动我县反腐倡廉建设的深入开展。刚才，多力坤·胡加不……查看全文>>
尊敬的党组织：近日来看了许多关于反腐方面的文章，颇有感触，这里汇报如下。“近朱者赤，近墨者黑”是一句流传很久的古谚。人们也常常将它奉为真理。但是，近墨者就一定黑吗。马克思主义教导我们，应当全面地、联系地、发展地看问题，而不能片面地、孤立地、静止地看问题。由此看来，“近墨者黑”是有一定道理的，环境对人的影响不可忽视。肮脏的环境常常是个大染缸，使人不知不觉腐化变质。例如，解放前有个叫穆时英的青年作家，以一本揭露旧社会黑暗的小说《南北极》轰动文坛，但他到了十里洋场后，受那种腐朽生活方式的影响。竟也歌颂起纸醉金迷的生活来了。此可谓“近墨者黑”的绝好例子。但是如果因此就断言“近墨者黑”，就不免太绝对化了……查看全文>>
尊敬的党组织：近日来看了许多关于反腐方面的文章，颇有感触，这里汇报如下。“近朱者赤，近墨者黑”是一句流传很久的古谚。人们也常常将它奉为真理。但是，近墨者就一定黑吗。马克思主义教导我们，应当全面地、联系地、发展地看问题，而不能片面地、孤立地、静止地看问题。由此看来，“近墨者黑”是有一定道理的，环境对人的影响不可忽视。肮脏的环境常常是个大染缸，使人不知不觉腐化变质。例如，解放前有个叫穆时英的青年作家，以一本揭露旧社会黑暗的小说《南北极》轰动文坛，但他到了十里洋场后，受那种腐朽生活方式的影响。竟也歌颂起纸醉金迷的生活来了。此可谓“近墨者黑”的绝好例子。但是如果因此就断言“近墨者黑”，就不免太绝对化了……查看全文>>
在开展查处发生在群众身边“四风”和腐败问题专项工作会议上的讲话同志们：局党组决定今天召开这个会议，主要任务是传达学习上级会议和文件精神，安排部署全系统开展查处发生在群众身边“四风”和腐败问题专项工作。刚才，晓艳同志宣读了我局的实施方案，对专项工作作出了具体安排，我完全赞同，希望抓好落实。下面，就做好专项工作我讲三点意见：一、思想认识要切实到位。发生在群众身边的“四风”和腐败问题直接侵害群众切身利益，侵蚀干群关系，损害党和政府的形象，与党的性质和宗旨水火不容，人民群众反映强烈、深恶痛绝。解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，是践行党的群众路线的必然要求，是贯彻从严管党治党要求的具体举措，是对我……查看全文>>
同志们：这次会议主要任务是。认真贯彻落实中央、省委、市委有关精神，研究部署市直卫生系统腐败风险预警防控工作和今年市直卫生系统党风廉政建设宣传教育月工作。刚才，**同志和大家一起学习了两个方案，大家一定要认真学习，深刻领会，狠抓落实。党风廉政建设宣传教育月活动以落实方案中的规定为主，已经很清楚了，我就不再重复。下面，我就开展全市卫生系统推行腐败风险预警防控工作讲三点意见。一、统一思想，深刻认识开展腐败风险预警防控工作的重要意义推行腐败风险预警防控工作，是新时期加强反腐倡廉制度建设一项十分重要的工作。为什么要抓呢。我想具体体现在“三个很明确”上：1、中央精神很明确。中央《建立健全惩治和预防腐败体系……查看全文>>
针对近几年来一些地方的“村官”腐败现象出现高发态势，而且腐败到令人难以想象的程度，而今年中纪委对农村基层党风廉政建设又高度重视，因此我们认真思考这些村官们何以产生腐败的原因，不断加强对基层干部的的监督和管理，这对于中央提出的建设社会主义新农村显得尤为重要。一个小小的村级干部：腐败何以能频频发生。究其原因，愚以为无非以下几种原因。一是放松政治学习，不具备正确的人生观。《实施纲要》的出台，从教育、制度、监督多方面、多角度地建立起全方位的反腐败防线，全国上下各地也都制定了贯彻落实实施意见和方案。从中央到地方都建立健全了一套完整的理论学习制度，各级党委、政府也都把理论学习纳入党政领导班子考核的内容之一……查看全文>>
思想道德和法律法规是我党加强党风廉政建设和反腐败工作的两项重要手段，思想道德防线是很重要的，因为它是最基本、最根源的第一道防线，它是从源头上预防和治理腐败的有效途径。胡总书记曾强调指出：反腐倡廉能力，是党的执政能力的重要体现，是巩固党的执政地位的重要保证，进一步加大预防腐败的工作力度，必须继续在加强教育上下功夫，使领导干部自觉拒腐防变，带头廉洁自律，要经过努力，建立起思想道德教育的长效机制。我们要充分认识构建公务员思想道德教育长效机制，对于保持党的先进性、提高党员特别是党员领导干部反腐倡廉能力、提高党的领导水平和执政水平的重要意义一、明确公务员思想道德教育的目的和内容任何思想道德教育行为均有目……查看全文>>
一、强化党风廉政教育，提高领导干部素质，增强党员干部拒腐防变的能力事实证明。国有企业之所以出现一些令人痛心疾首的消极腐败现象，大量是因为学习、教育不够产生的。由于封建主义思想残余，资本主义腐朽思想和生活方式的影响和侵蚀，一些党员干部的世界观、人生观和价值观产生了扭曲，再加上少数国有企业的党组织贯彻“两手抓、两手都要硬”的方针不得力，思想政治工作薄弱，对党员干部疏于教育、管理和监督，致使有些消极腐败不见得蔓延。要从根本上、源头上预防和治理腐败，就必须充分认识反腐几斗争的长期性、艰巨性，充分认识学习、教育的紧迫性、必要性和重要性。当前，要按照“三个代表”要求，针对党员干部中可能出现的问题，立足于教……查看全文>>
基础不牢，地动山摇。习近平总书记在河南南考县委常委扩大会上提醒全党注意“塔西佗陷阱”，指出我们当然没有走到这一步，但存在的问题也不谓不严重，必须下大力气加以解决。我市深入贯彻落实中央和省委的决策部署，把整治基层“微腐败”作为重要政治任务，标本兼治、综合治理，有力整肃了干部队伍，规范了权力运行，群众获得感显著增强，满意度稳步提升，社会评价连续六年位居全省前三位。一、着眼监督“全覆盖”抓改革，实现治理结构体系化坚持党的组织建到哪里，纪律监督的触角就延伸到哪里，着眼消除监督空白地带，大力推进组织和制度创新，构建起横向到边、纵向到底的纪律监督体系。——建强主轴，规范市县乡纪委建设。针对纪委职能泛化、监……查看全文>>
近年来，群众身边的腐败问题和不正之风在一些部门和领域时有发生，既破坏了党和政府的良好形象，又直接损害了群众的切身利益。群众身边为什么会出现腐败，归根结底是没有很好地认识到群众是我们党执政根基这个关键性的问题。细想来，群众往往会在一些看得见摸得着的小事上来明确党和政府的责任和态度，如果这些腐败问题得不到解决，不仅会导致党的工作脱离群众，而且严重损害人民的福祉。我们党一贯高度关注群众问题，毛泽东同志把是否为人民群众考虑作为党员是否纯洁的标准。2017年6月召开的山东省第十一次党代会报告中再一次强调：必须坚定不移践行以人民为中心的发展思想，站稳群众立场，走好群众路线，反映群众诉求。可见，始终保持与人……查看全文>>
扶贫作为我国最大的民生工程，其成效关系到人民群众的利益福祉，关系到党和政府是否树立群众利益大于天的正确信念。随着各地扶贫力度的不断加大，惠民政策的不断增多，扶贫攻坚不仅成为重点，而且成为民生工作的热点。刘家义在山东省第十一次代表大会上所作的报告中就强调：坚决打赢脱贫攻坚战。创新扶贫思路，拓展扶贫路径，促进扶贫资源精准配置、高效使用，用绣花功夫做好精准脱贫工作。面对这一目标，不允许一个人在小康道路上掉队，这是政府对人民的庄严承诺。立党为公、执政为民不只是一句口号说说便罢，它需要党和政府多举措落到实处深入实践，这样百姓才有更多的获得感和幸福感。如果基层腐败盛行，“苍蝇”乱飞，不仅政府形象严重受损，……查看全文>>
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