xx县群众诉求服务中心的建立背景xx省xx县地处xx山腹地，全县总面积xxxx平方公里，辖区内有x个镇、x个乡、xxx个行政村。常住人口xx.x万人，农业人口占xx%。县内少数民族人口众多，含xx族、x族等xx个少数民族，仅xx族人口就占xx.x%。xx县地处偏远地带，原本是有名的国家级贫困县。随着近年来县经济和各项社会事业的较快发展，人民群众特别是贫困群众的生活得到了不小改善。然而，20xx年x月xx日，xx县遭遇百年一遇的特大洪灾。在灾后重建的过程中，各种利益诉求交织其中，各类上访案件呈井喷式爆发。甚至还出现许多要求过高、没有法律政策支持、违背常理以致政府无法解决、法院不能判决的不合理诉求……查看全文>>
一、要让职工从思想上解决“为什么学”和“学什么”的问题。学习是一个永恒的话题。我们都知道“学习如逆水行舟，不进则退。”据有关专家分析，农业经济时代，只要接受7～10年的教育，就能应付往后40余年工作、生活需要；工业经济时代，求学时间延伸到15～18年；而在当今信息技术高度发达的知识经济时代，学习则必须“终身制”。否则，就谈不上很好的发展，甚至连生存在也成问题。目前，电力行业正处于改革和发展的关键时期，新知识、新业务、新问题层出不穷，如果不能够加强学习，我们就会在未来的市场竞争中处于相对劣势，我们将永远跟在别人后面跑。因此说，只有加强学习，不断提高职工素质，才能在激烈的社会竞争中，壮大自己，立于……查看全文>>
“农”字出问题，与农有关的都成了问题，进而带出个“三农”问题。三个问题捆在一起，成了一个让人们感到极其头疼的问题，一个许多人都想解决但始终未能解决的问题。三农问题是个历史问题，更是一个现实问题。中国几千年都是以农为本的国家；新中国一再强调农业是国民经济的基础；改革开放以后，农村改革是先锋，农业成就最辉煌，农民是功臣，国家似乎比什么时候都重视三农问题。为什么如此重农，而三农问题却越发严重。面对几千年封建社会遗留下的、新中国几十年积累的和我们前进发展中遇到的复杂而纷乱的三农问题，党的十六大提出了“统筹城乡经济社会发展”的战略思想，十六届三中全会又进一步做出具体部署。这是党在新时期做出的重大战略决策……查看全文>>
涡阳县运管所于晓虎挂靠经营车辆指的是在运输企业中存在的法定的所有权与实际的所有权和经营权相分离的营业性车辆，分为货运和客运两种形式。其主要表现为车辆由个私业户出资购买，车辆和公司出于各自的利益，达成一定默契，车辆以公司的名义从事道路运输经营（为集中问题，本文仅对货运类的挂靠车辆的管理作以探讨）。由于其权责不明，难以实现规范管理，严重影响到道路运输市场健康、有序发展。本文希望从形成原因等方面入手进行分析，针对现象提出探讨性的意见和建议，谈谈自己的不成熟的看法。一、车辆挂靠经营的发展上世纪九十年代以后，个体运输业发展较快，对传统的计划经济条件下的国有和集体运输企业形成强大的冲击。许多企业由于车辆老……查看全文>>
企业安全文化是企业长期生产经营活动中逐步形成的或有目的人为塑造的，为企业全体员工所认同、接受和遵循的，具有企业特色的安全生产与生活的精神、观念、行为及物态的总和。它基于“大安全观”和“大文化观”概念，在安全观方面包括企业安全文化、全民安全文化、家庭安全文化；在文化观方面既包含精神、观念等意识形态的内容，也包含行为、环境、物态等实践及物的内容。它以强调全面提高人的安全素质为核心，以具体的形式、制度和实体为表现载体，以对企业的安全生产系统进行全方位、立体式协调管理为任务目标，以最大限度地减少生产事故保障企业安全为目的，在内涵上和外延上具有明显的层次性和广泛性。企业安全文化是企业文化的重要组成部分。……查看全文>>
中共中央印发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确提出：要大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进企业，引导企业廉洁诚信、依法经营。我们必须从战略防腐的高度，充分认识企业加强以诚信为本的廉洁文化建设的重大意义，以廉洁文化建设为纽带，扎实推进国有企业惩防体系建设，为国有企业持续、健康、快速发展提供有力的政治保证。一、建设以诚信为本的廉洁文化是国有企业发展的内在要求廉洁文化是廉政文化在国有企业的延伸，体现了党和国家对国有企业反腐倡廉的要求。１、体现了国有企业的性质特征。国有企业的性质，决定了赢利不是它的唯一特征，而且必须体现出它在我们党执政中的政治特征。廉洁文化建设体现……查看全文>>
观念是行为的先导，一定的观念决定一定的行为。观念是人们行为的导向。观念制约制度，制度制约行为。企业技术创新和制度创新不能离开企业的组织制度，更不能离开企业观念的制约。分析企业观念创新，有利于更好地认识企业的技术创新和制度创新中存在的各种问题，从而更好地推动企业技术创新和制度创新。企业观念创新的作用.企业观念创新对企业创新行为具有导向作用主要表现在以下三方面.一是观念创新能拓展对创新源的认识。比如，人们一直以为产品创新是由产品制造商实现的，但实践表明其创新源是多种多样的。产品制造商无疑是产品创新的重要创新源，但在有些领域，产品用户或材料供应商则可能是重要的创新源。这种观念的改变，对企业战略管理、……查看全文>>
在现代企业制度下，提高经济效益是企业生产经营的出发点和落脚点。要提高企业经济效益，关键在于加强企业成本管理，不断降低产品成本，这已成为人们的共识。降低产品成本，应从以下几个方面着手进行。一、树立系统整合思想，选择适合的合作伙伴企业购买原材料、生产产品、出售产成品，是一项系统工程，企业不能把降低产品成本看作是企业的孤立行为，而应把组成向最终市场供货链条的所有生产商和中间商作为降低产品成本的有机整体。只有整个系统降低成本费用，向最终市场供应的产品价格才能降低，才能提高产品竞争力。因此，要使产品在市场上有竞争力，需要整个供给系统的全体成员达成共识，彼此之间建立一种唇齿相依的关系，联合起来、共同努力，……查看全文>>
在我国广大农村要贯彻好“三个代表”重要思想，重要的是要解决“三农”问题；而解决“三农”问题的根本途径，就是要加强我国广大农村的基层民主政治建设，使广大农民获得自家庭联产承包责任制以来的第二次大解放，真正成为社会的主人；从而使广大农民彻底摆脱精神上的束缚，焕发出前所未有的生产劳动积极性，进而推动整个农村的现代化，在农村全面实现小康社会。最后实现社会主义农业现代化，实现历史性的巨大跨越。“三个代表”重要思想的出发点和落脚点，就是代表最广大人民群众的根本利益。在中国，最广大人民群众，是占人口大多数的农民。因而，要努力实践贯彻好“三个代表”重要思想，重要的就是要认真解决农民问题。而农民问题，归根结蒂是……查看全文>>
党的十六届四中全会作出的《关于加强党的执政能力建设的决定》强调指出，加强党的执政能力建设，必须“以建设高素质的干部队伍为关键”。加强党的执政能力建设有许多工作要做，是一个复杂的系统工程，涉及到党的领导体制和工作机制、基层组织建设、干部队伍建设等诸多环节。但在诸多环节中，建设高素质的干部队伍最为关键，因此，积极探索提高领导干部素质和能力的方法与途径，具有十分重要的意义。一、提高领导干部素质与能力的重要性和紧迫性（1）提高领导干部的素质与能力是加强党的执政能力建设的需要。加强党的执政能力建设，关键是要提高各级领导干部的素质和能力。一般而言，党的执政能力是就整个党而言的。“党”本来就不是一个抽象的概……查看全文>>
农村党员是党的重要组成部分，他们扎根基层，分布广泛，有着自然的、深厚的群众基础，是我们党的农村政策最坚定的执行者，是广大农民群众利益的忠实维护者，是支持和保障农村改革、发展与稳定的最有力基石。如何保持和发挥他们的先进性，是事关党的兴衰成败的一件大事。*市*名党员中有农村党员*人，占全市党员总数的*%，其中农民党员*人，占农村党员总数的*1%。相对普通群众而言，农村党员队伍的主流是积极向上的、健康有为的，能够发挥一定程度的先锋模范作用，具有明显的先进性，在农村生产生活中占据着不可替代的突出位置。首先从构成上看，农村党员队伍集中了农村各行各业的大部分精英，他们中有战争中舍生忘死的革命英雄，有劈山开……查看全文>>
胡锦涛同志在山西考察工作时再次强调。要紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，扎实开展先进性教育活动，确保这项活动取得实效，成为群众满意工程。大同市是全国重要的煤炭能源基地，有30多万产业工人、8万多企业党员，市委在开展先进性教育活动中，广泛深入发动职工群众、全心全意依靠职工群众、真心实意关心职工群众、坚持为职工群众办实事办好事解难事，做到与职工群众在思想上同心、目标上同向、感情上同一，努力建设群众满意工程。教育党员发动群众做到思想同心开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措。通过发挥广大党员的先……查看全文>>
胡锦涛同志在山西考察工作时再次强调。要紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，扎实开展先进性教育活动，确保这项活动取得实效，成为群众满意工程。大同市是全国重要的煤炭能源基地，有30多万产业工人、8万多企业党员，市委在开展先进性教育活动中，广泛深入发动职工群众、全心全意依靠职工群众、真心实意关心职工群众、坚持为职工群众办实事办好事解难事，做到与职工群众在思想上同心、目标上同向、感情上同一，努力建设群众满意工程。教育党员发动群众做到思想同心开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措。通过发挥广大党员的先……查看全文>>
党的执政方式创新是政党现代化和国家现代化的关键，是研究中国社会主义政治文明的核心问题。在社会变革和不断开放的环境之中，党的执政环境、工作重心、领导对象和面临的主要问题和矛盾都发生了巨大的变化。党的执政方式需要根据新的要求做出相应的调整和创新。一、创新党的执政方式的必要性执政方式反映的是执政党与公共权力之间的关系，是指政党控制、驾驭国家公共权力的体制、机制、途径、手段和方法。我们党的领导方式是在革命战争年代形成的，建国后受到战争年代执政方式的影响和制约，加上长期实行高度的计划经济体制，我们党实行了党政不分的一元化领导体制。这种执政方式对于保障革命战争的胜利以及新中国建立初期巩固人民民主专政和在计……查看全文>>
**市以“为企业所需要、为业主所理解、为职工所拥护、为党员所欢迎”为原则，围绕三个方面探索了党组织发挥作用的途径与方式。一是以服务中心、融入管理为导向，建言献策促进企业科学决策。把非公有制企业党建工作的定位，从过去的“围绕中心”转变到“服务中心、融入管理”上来，充分发挥企业党组织政治引导、组织保证的独特优势。推行企业党组织班子成员和企业管理层“双向进入、交叉兼职”。坚持“有为才有位，有位更有为”的理念，提倡符合条件的企业主担任党组织负责人，或者由党组织负责人分管人力资源工作、兼任工会主席，提升企业党组织在管全局、议大事、把方向上的政治核心作用。目前，全市共有1100多名企业党组织班子成员进入企……查看全文>>
按照基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的定位要求，北仑区结合区域化党建工作的开展，以社区、村、工业园区以及片区管委会党组织为核心，搭建区域内各类单位、组织和群体共同参与的区域自治新平台——区域和谐共建理事会，并以区域和谐共建理事会为平台，积极探索基层党组织发挥社会作用的有效途径和形式，引领基层各类组织和群体共同参与区域的发展，共同协商解决基层各类矛盾，为基层社会的和谐发展提供坚实的组织保障。1、按照核心层、操作层、辅助层三个层面构建以区域党组织为主导的区域自治新框架。核心层即社区、村、工业园区以及片区管委会党组织；操作层为区域和谐共建理事会，通过吸收区域内的社区（村）、社会组……查看全文>>
党委（组）、党支部开展民主生活会已经成为了中国共产党解决党内一切矛盾、一切困难和一切问题的一大法宝，从所周知，过来很多党内问题可以说都是通过民主生活会而得到解决的，中国共产党之所伟大，之所以能够领导全国人民从胜利走向胜利，其中最受人民群众欢迎的就是敢于改正错误和及时发现自己存在的问题，无论在建国时期还是在当代改革时期，党内开展民主生活会为巩固建国成果和深化改革开放起了积极作用，为党组织传承启后，巩固执政基础起了不可磨灭的作用。回顾我党的历史经验和教训，不得不承认党内还存在某些不足和在重大事项决策上的失误，要解决好少数领导干部独裁决断的不良作风，更好地发挥集体智慧，遏制会后乱说，背后议论不良倾向……查看全文>>
由《求是》杂志评论部和中共随州市委共同举办的基层民主建设理论研讨会，4月10日至11日在湖北随州举行。全国党建研究会会长张全景，湖北省委常委、组织部长宋育英，《求是》杂志编委朱铁志、评论部主任马郑刚、副主任姚眉平，民政部基层政权和社区建设司副司长詹成付，湖北省委宣传部副部长李以章，随州市委书记吴超、副书记王志新、宣传部长余俊杰、组织部长何光中，随州市人大常委会副主任徐绪明及蔡长水、徐鸿武、阎志民、温乐群、吕虹、李惠斌、丁俊萍、虞崇胜、徐勇等专家学者出席会议。与会同志指出，加强农村基层民主建设，对于全面建设小康社会具有十分重大的意义。我国是个农业大国，近十三亿人口中八亿在农村。“三农”问题事关改……查看全文>>
**市地处**中西部，**中游，是著名的**所在地，经济社会发展尚欠发达。近年来，**市紧紧围绕城市改革发展稳定的大局，立足实际，开拓进取，创新思路，破解难题，探索建立了“五三三”社区党建工作新体系，即以“五化”为总体目标、以“三心”为工作重点、以“三项活动”为主要载体，努力构建社区党建工作新格局，积极创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型和谐社区，走出了一条欠发达地区推进城市社区党建健康快速发展的有效途径。以“五化”为总体目标，社区党建工作机制在规范中日趋完善规划是建设和发展的前提，为此，**市谋划在前，规范先行，高起点定位，提出了“五化”目标，为全市各级党组织开展社区党建工作提供……查看全文>>
检察机关是党实施依法治国方略，实现科学执政、民主执政、依法执政的重要国家机关，担负着维护国家安全和社会稳定，维护国家法律的统一和正确实施，保障在全社会实现公平正义的重大责任。规范执法行为，促进执法公正，是适应民主法制建设的新形势，进一步落实检察职能的迫切需要。因此，检察机关要进一步加强执法规范化建设，不断提高执法水平。一、转变观念，进一步端正执法思想执法理念决定执法行为，只有正确的理念才能引导正确的行为，因此，转变执法理念至关重要。首先，要从思想上明确“为谁执法、为谁服务”的问题，明确检察权是人民赋予的，检察权的行使必须确保公正和廉洁，必须接受人民的监督，要本着对群众利益和法律高度负责的精神办……查看全文>>
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