教育系统加强学校管理意见

为认真贯彻落实《市公共机构节能管理办法》、《市公共机构“十二五”节能规划》，现就进一步加强全市中小学节能管理和建设节约型学校工作提出如下意见：

一、进一步深化认识，切实增强工作责任感

加强节能减排，建设节约型学校是全市教育系统贯彻落实党中央、国务院关于建设节约型社会、践行科学发展观的具体行动，是提高办学质量与效益、保障教育现代化事业全面协调可持续发展的客观要求，是新时期学校管理的新模式。按照市教育局《关于在全市中小学全面开展节约型学校创建活动的意见》和《关于在全市中小学开展节能行动的通知》要求，全市各级教育行政部门和各级各类学校积极采取行动，节能管理和建设节约型学校工作取得了有效进展。但仍存在认识不到位，机制不健全；缺乏节能专项资金，节能新技术与新产品推广运用力度不大；数字化水平低和计量基础建设薄弱；节能考核机制尚未完全建立；管理人员业务水平有待提高等问题。因此，要进一步加强对节能管理和建设节约型学校工作重要性的认识，切实增强节约能源、资源的责任感和紧迫感，采取有力措施，推进节约型学校建设工作。

二、进一步明确总体要求和目标，扎实有序推进工作

（一）总体要求

以科学发展观为指导，以贯彻落实市《公共机构节能管理办法》、《公共机构“十二五”节能规划》、《教育局2012年工作要点》为核心，以建立学校监管机制和基本制度为主线，以加强日常管理和考核监督为重点，以加强既有建筑节能改造和推广使用节能新技术和新产品为突破口，将节能管理和建设节约型学校纳入学校整体发展规划，与校园基础设计，学生德育管理、课程体系设置、师生队伍培训，校园文化建设、绿色环保教育等工作紧密结合，提高能源、资源利用效率，构建节能管理和建设节约型学校的长效机制。

（二）工作目标

以2008—2010年三年能源资源消耗情况平均数为基数，到2015年实现节电、节水10%，公务用车平均每百公里油耗实现节油5%以上。此外，自2012年开始，人均能耗、单位建筑面积能耗要分别逐年降低且较之上年的降幅不低于3%、2%。

三、进一步突出重点，务求工作实效性

（一）加强节约意识培养，促进节约观念升华

认真贯彻教育部《关于建设节约型学校的通知》和国家发改委会同教育部等17个部门联合制定的《“十二五”节能减排全民行动实施方案》（发改环资［2012］194号）要求，结合实际，因地制宜，在学校教育、教学中充实丰富节约能源、资源、环保教育等内容，将节能、节水、节地、节粮、节材等内容，以灵活多样、喜闻乐见的形式，纳入课堂教学、课外实践，并与学生行为守则、德育考评紧密结合，加强节能减排宣传教育，不断培养学生节能减排意识，可持续发展观念。倡导合理消费、适度消费观念，加强对师生员工的勤俭节约教育。

（二）加强节约制度约束，增强节约管理实效