政府促进就业实施工作意见

一、加强组织领导，进一步完善政府促进就业的工作机制

（一）各级政府要把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，实施积极的就业政策，坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，多渠道扩大就业。

（二）强化统一领导、分工协作的促进就业工作机制。进一步调整完善县劳动保障工作领导小组联席会议机制，每季度召开一次会议，研究就业工作中的重大问题，协调推动本区域内的就业工作。县劳动和社会保障局具体负责全县促进就业工作。县劳动保障工作领导小组成员单位要认真履行职责，加强协调配合，共同做好促进就业工作。

各乡镇人民政府、县直有关部门要建立相应的工作组织体系，协调解决本行政区域就业工作中的重大问题。

（三）各乡镇人民政府要建立就业工作目标责任制，制定本行政区域内促进就业的中长期规划和年度工作计划，把城镇新增就业、失业人员再就业、就业困难人员就业、因就业而退出低保人数和控制城镇登记失业率等指标纳入政府考核目标，并实行就业工作一票否决制。

（四）县政府每年要对在促进就业工作中取得显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。

（五）充分发挥工商联、工会、共青团、妇联、残联及其他社会组织的积极作用，形成全社会共同参与、齐心协力做好就业再就业工作的局面。

（六）建立健全公共就业服务体系。按照省、市政府的要求，全县要进一步加强社区劳动保障工作平台建设，充分发挥社区在落实就业再就业政策和促进就业再就业方面的重要作用，年底前各乡镇、各社区、各行政村要全部建立劳动保障事务所、工作站，实现微机自动化办公，按照“六到位”（机构、人员、场地、经费、工作、制度）要求，保证乡镇劳动保障事务所办公面积不少于100平方米，村级工作站办公面积不少于20平方米，要基本上实现一村一名大学生从事就业信息、劳动保障协理工作。

二、拓宽就业渠道，增大就业容量

（一）围绕发展壮大服务业抓好就业岗位开发。充分发挥服务业吸纳就业能力强的作用，从市场需求和人民群众需要中发现和培育就业岗位，形成新的就业增长点。大力发展具有增长潜力的社区管理、公共服务、生产服务、生活服务、救助服务、文化服务等服务领域和就业新门路。充分利用新建产业开发区、工业园区、产业集群的服务外包、物流管理等配套服务扩大就业。

（二）继续面向就业困难群体开发公益性岗位。2009年全县开发100个公益性岗位，援助就业困难对象就业，重点解决城镇零就业家庭、“4050”人员等困难群体就业。

（三）继续优化普惠制就业培训。各乡镇政府要按照《*县2009年普惠制就业培训实施方案》的要求认真组织实施就业培训工作，重点从实效上抓好落实。一是利用我县12所普惠制就业培训基地的作用，面向社会开办专业技能培训，为城乡广大劳动者提供就业培训服务。二是大力开展农村劳动力转移培训，针对乡镇经济发展需求开展灵活多样的技能培训，并针对社会需求加大对加工制造业、建筑业、服务业等岗位对农民工进行专业技能培训。三是采取校企合作办学方式，有针对性进行培训。

继续按照《盘锦市普惠制就业培训补贴课时标准及职业介绍补贴标准》要求发放就业培训补贴。补贴标准严格按照政策规定执行。

（四）实施创业带动就业战略，积极开展培养小老板行动。为全面实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业的工作总体要求，我县出台了《关于开展培养小老板行动实施方案》（大劳社发〔2009〕14号），方案要求全县2009年培养小老板自主创业200个，带动就业1700人。各乡镇要按照方案要求认真抓好落实。

（五）为促进就业，激发劳动者创业的积极性，2009年计划提供120万元的小额担保贷款，重点扶持下岗失业人员创办企业。