监察局纠风工作意见

为贯彻落实中、省纪委五次全会、市纪委四次全会和国务院、省政府纠风工作会议精神，现提出以下安排意见。

20*年全市纠风工作的指导思想是。认真贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，落实市纪委四次全会和市政府第三次廉政工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以解决群众反映的突出问题为重点，以深化改革、完善制度、建立健全纠正和防范相结合的纠风工作机制为要求，以民主评议政风行风为载体，以社会普遍认可、广大群众满意为主要目标，纠建结合、整体推进，狠抓落实、务求实效，更好地为安康改革发展和经济建设服务。

主要任务是强化纠风工作责任制落实，深入开展纠风专项治理，大力加强政风行风建设，严查严重损害群众利益的投诉。重点抓好“四个坚决纠正”、深化“三项治理”、搞好“三项集中整治”、巩固“三项成果”、推进“一个建设”，努力在专项治理和政风行风建设上取得新的明显成效。即坚决纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益，以及拖欠农民工工资等突出问题；重点治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、减轻农民负担工作；巩固治理党政部门报刊散滥、治理公路“三乱”和治理部门乱着装的成果；开展治理整顿企业违法排污和党政机关及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证等问题，着力抓好投资环境治理，继续深入推进政风行风建设工作。主要任务有：

一、治理投资环境

（一）加强投资环境治理领导小组的组织和协调作用。强化并落实市县两级联席会议制度，加大新闻媒体的宣传和监督，形成治理的合力。

（二）抓好阳光政务的开展，规范行政执法行为，坚持亮证执法和收费“四公开”制度，杜绝和纠正“三乱”行为。充分发挥“企业负担监测点”和企业负担监督员的作用，及时了解和掌握企业负担情况。加强对企业收费目录的管理。

（三）认真解决和查处行政投诉和违法违纪案件。认真受理群众和企业的投诉举报，严肃查处破坏和影响投资环境及加重企业负担的各类违法违纪案件。

二、治理教育乱收费

（一）认真落实各项收费政策，不断规范学校收费行为。全面推行义务教育阶段“一费制”收费办法，严格执行并进一步完善公办高中择校生“三限”政策，认真做好调研，结合我市实际，制定完善的各项收费监督管理制度和检查措施，规范和完善高校收费行为。加强对收费的公示检查，做到公开透明，符合规范。

（二）加强组织协调与监督检查。加大明查暗访力度，抓典型，抓查处。对检查中发现的乱收费问题要实行提醒谈话或诫勉谈话。对乱收费案（事）件，不仅要处理直接责任人，对相关领导也要进行责任追究。

（三）各级政府要确保教育投入，严禁基层政府和部门搭车收费和各种形式的挪用、平调教育经费和乱摊派行为。加强对“两免一补”工作的督促检查。

（四）加强调查研究，解决深层次问题，积极促进义务教育阶段的均衡发展。认真分析教育乱收费的表现和成因，用改革创新的思路解决教育发展过程中出现的新问题。开展创建“规范教育收费示范县区”活动，充分发挥先进典型的示范作用。

三、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风

（一）抓好药品集中招标采购工作。严格执行国家关于药品集中招标采购工作的规定，达到“双百”标准。强化监督检查力度，在市招标采购监督机构指导下，充分发挥各县区纠风、卫生、药监、物价等部门的监督检查作用，确保药品集中招标采购目标任务的完成。县区纠风办要重点抓好合同的落实。