郭瑞民同志在全市对外开放工作会议上的讲话

市长在全市对外开放工作会议上的讲话

（二○一○年十二月三十一日）

同志们：

市委、市政府将全市对外开放工作会议与市委三届十次全会暨市委经济工作会合并召开，既显示了对外开放工作的重要性和紧迫性，也充分表明了市委、市政府对开放和招商工作的高度重视。这次会议的主要任务是，贯彻落实市委三届十次全会暨市委经济工作会议和全省对外开放工作会议精神，总结回顾对外开放工作，安排部署下一阶段任务，动员全市上下认清形势、统一思想，抢抓机遇、承接转移，扩大开放、提升水平，以全面开放推进“三大跨越”，加快魅力***建设步伐。下面，根据市委常委会研究的意见，我讲四个方面的问题。

一、肯定成绩，总结经验

近年来，特别是2008年全市第五次开放工作会议以来，面对国际金融危机的严重冲击，全市上下深入贯彻落实科学发展观，坚持开放带动主战略，以产业集聚区建设、项目建设、招商引资三项重点工作带全局，强力推进“四一”招商行动，对外开放在克难攻坚中取得显著成效，为保持好的趋势、好的态势、好的气势起到了举足轻重的作用。

（一）开放规模不断扩大。目前，全市外商投资企业增加到134家，具有进出口经营权的企业突破1000家，有进出口实绩的超过100家。初步预计，2008年以来，全市实际利用外资26161万美元，年均增幅达31%；引进省外资金累计达309.8亿元；外贸出口额累计达1.8亿美元，超过2008年前5年的出口总量。尤其是今年前11个月，全市实际利用外资12518万美元，增长32%，增幅居全省第7位；实际利用省外资金146.5亿元，增长149.5%。预计“十一五”时期，全市累计利用外资3.84亿美元，引进省外资金410亿元，年均分别增长30.5%、37%。

（二）开放层次不断提升。全面推进河南省农村改革发展综合试验区和河南省鸡公山文化旅游综合开发试验区建设，实现了更高层面的对外开放。先后与中广核集团、中粮集团、华润集团、航天科工集团、上海宝冶集团等17家央企开展战略合作，实施了一批重大合作项目。目前，国内外500强企业已有36家在***投资建设。大唐华豫2×66万千瓦超超临界机组、华新水泥、同合车轮等一批重大工业项目竣工投产，有力提升了我市产业层次和市场竞争力。资本市场开放步伐加快，***银行正式挂牌，建成村镇银行4家、农村商业银行2家、农村合作银行1家、小额贷款公司9家，华英农业、潢绣公司分别在深交所和河南中小企业产权交易市场成功上市。外贸增长方式加快转变，产品出口结构逐步优化。今年，机电产品出口775万美元，同比增长46.4%；高新技术产品出口425万美元，同比增长58.2%。全市机电和高新技术产业出口比重较2008年前提高了37.3个百分点。

（三）开放领域不断拓宽。一是从第二产业向第三产业拓展。今年新批服务业外资项目4个，到位外资1204万美元，较2008年增长86.4%。***港中旅文化旅游有限公司正式挂牌，鸡公山志高文化科技动漫产业园积极推进。二是从国内向国际拓展。“十一五”期间利用外资扩展到17个国家和地区，出口产品涉及到63个国家和地区。与韩国高敞郡签署了友好城市关系意向书，并在旅游、商贸、教育等诸多领域初步达成合作意向。三是从引进来向走出去拓展。2008年以来外派劳务累计达1.7万人，涉及20多个国家和地区，劳务收入5151万美元。豫南电子工程有限公司与塔吉克斯坦合作新建钢铁加工厂，成为我市首家走出国门合作办厂的企业，实现国际工程合作零的突破。