流动人口计划生育工作意见

2009年，是全面贯彻国家人口计生委关于建立流动人口计划生育全国“一盘棋”的“三年三步走”（2009年省内“一盘棋”、2010年重点区域“一盘棋”、2011年初步实现全国“一盘棋”）目标的第一年。全市流动人口和人户分离人员计划生育工作，要以认真落实国务院即将出台的《流动人口计划生育工作条例》为指导，以统筹解决首都人口问题为动力，以完善工作机制、推进制度创新为重点，切实把维护流动人口合法权益与治理违法生育行为结合起来，把人户分离育龄妇女的信息采集与加强重点人群服务管理结合起来，把加强市内合作与深化省际协作结合起来，进一步提高服务管理水平。

根据国家人口计生委和市流管委的年度工作要求，全市流动人口和人户分离人员计划生育年度工作目标（承办处室）是：流动人口计划生育法规政策宣传覆盖率达95%（宣传教育处），“三种责任书”的签订率均达95％（流动人口管理处），成年育龄妇女持证率不低于90％（流动人口管理处）、验证率不低于90％（流动人口管理处）、入机率不低于95％（信息中心），已婚育龄妇女孕检率不低于80％（科技管理处），为实行计划生育的已婚育龄妇女提供免费技术服务率不低于70％（流动人口管理处），出生监测的统计覆盖率不低于95％（流动人口管理处），在京居住半年以上的流动人口计划生育率达到85％；人在户不在育龄妇女现居住地信息登记率不低于85％（规划统计处），市内人户分离人员计划生育信息网上共享率达到80％以上（信息中心）。为此，应重点做好以下工作。

一、探索流动人口计划生育服务管理模式创新

服务管理模式的创新，是提高流动人口计划生育整体水平的重要措施。各区县要紧密结合区域内流动人口分布特点及计划生育工作实际，不断探索创新，积极培育区域特色突出的各类典型，形成一些形式多样、特色鲜明的服务管理模式。市人口计生委拟于第4季度组织召开全市流动人口计划生育工作经验交流和特色工作实地观摩会。经验交流重在区县级层面，特色工作重在街道（乡、镇）层面。各区县要做好“面上”经验的梳理总结，抓好“点上”特色工作的重点扶持，第3季度末完成相关准备工作。

二、继续拓展和深化流动人口计划生育区域协作