职工代表大会不能代替会员代表大会

陶余来

2016年12月07日14：46来源：《工人日报》

工会是职工自愿结合的群众性组织。会员（代表）大会是工会的最高权力机构；而企业职工（代表）大会是职工行使民主管理权力的机构。可以这样理解，会员（代表）大会是工会组织的大会，是会员讨论工会内的家事；职工（代表）大会，讨论的是企业的事。二者性质、任务不尽相同，代表的构成也不尽相同。

笔者在企业调研工会工作时，常常遇到工会负责干部谈职工（代表）大会如何定期召开，以此显示企业工会工作开展得有声有色。而继续深入了解后发现，企业工会会员（代表）大会却没有像职工（代表）大会这样受到重视，不仅如此，许多机关、学校、医院等事业单位，国有企业、规模以上非公企业也存在以职工（代表）大会代替会员（代表）大会的现象。这种现象应当引起各级工会高度重视，加强宣传，并予以纠正。

职工（代表）大会代替会员（代表）大会使职工（代表）大会无效工会是职工自愿结合的群众性组织。会员（代表）大会是工会的最高权力机构；而企业职工（代表）大会是职工行使民主管理权力的机构。可以这样理解，会员（代表）大会是工会组织的大会，是会员讨论工会内的家事；职工（代表）大会，讨论的是企业的事。二者性质、任务不尽相同，代表的构成也不尽相同。职工（代表）大会的工作机构是企业的工会委员会，企业工会委员会负责职工（代表）大会的日常工作。