关于ＸＸ区乡镇事业单位机构改革的情况调查

一、基本情况

元坝区乡镇事业单位机构改革工作自2003年3月开始，经过调查研究、制定方案、组织实施、检查验收四个阶段，于2003年12月底基本结束，目前部分单位正在清理处置遗留问题。从总体上来看，元坝区这次乡镇事业单位机构改革因地制宜、实事求是、“不跟风”、注重实效、平稳推进，是历次改革中最深入、最彻底的一次。主要体现在：

（一）机构精简了。元坝区辖28个乡镇和1个街道办事处，改革前各乡镇设有事业单位13个（不含教育、卫生系统），改革后各乡镇设有事业单位8个，全区共精减乡镇事业单位140个，精简率达38%。其中撤消事业单位56个，合并减少事业单位28个，成建制转为经济实体的事业单位有56个。

（二）人员减少了。通过机改，元坝区乡镇事业单位人员编制由原来的761人减少到536人，精减225人，精简率达29.6%。通过创办、领办经济实体、自谋职业、成建制转为企业、离岗待退、病退等分流途径，全区目前已分流人员近200人。元坝镇改革前有各类事业单位人员58人，现在减为16人，精简率达72.１％。目前乡镇事业干部平均年龄37岁，大专以上文化程度的占52

%，中级以上技术职称的占39

%，分别比改革前提高5.6和4.2

个百分点。乡镇事业干部队伍结构进一步优化，综合素质进一步提高。

（三）负担减轻了。一是财政负担减轻。按现行标准计算，仅财政负担的人员工资每年可减少250多万元。二是农民负担进一步减轻。改革后的乡镇事业单位人员的基本工资和津补贴、奖金、工作经费全部列入了财政预算，有效地杜绝了以前“七站八所”的乱收费、乱罚款、乱摊派行为。