如何更好更快地加入党组织

让革命老区更好更快地发展

——来自衡山县的调查与思考

衡山县地处湘江之滨，以“五岳独秀”的南岳衡山而闻名于世，辖17个乡镇，总人口41.1万人。在这片红色的热土，诞生了被孙中山誉为“一代女魂”的唐群英；建立了全国最早农民运动组织之

一、湖南农运先声的岳北农工会，毛泽东到此考察，在衡山康王庙写就了《湖南农民运动考察报告》的初稿；牺牲了毛泽东的亲人毛泽建，毛泽建烈士墓已成为衡山爱国主义教育基地；涌现了方伯务、刘东轩等295名烈士。

一、老区扶贫开发工作情况

衡山县从1989年被批准为革命老区县至今，共接受上级扶贫开发资金213万元，扶助项目95个，有195个村26万人受益，贫困人口（年人平均收入638元）从1989年的4.5万人缩减到2万人左右。主要做法是：

（一）项目特色化，变盲目跟风为因地制宜。在项目的选择上坚持立足本地实际，根据自身条件，扬长避短，选择养殖业和种植业，尤其是湘黄鸡的养殖和席草的种植，作为两个特色项目，加以重点扶持。首先是有一定的历史基础。其中湘黄鸡是衡山传统产品，1981年衡山县被省定为湘黄鸡出口基地，1982年衡山湘黄鸡被列为省家禽优良品种之一。席草的种植在衡山有着比较悠久的历史，其中店门镇享有“席草之乡”的美

誉。其次是具备一定规模。进入二十世纪九十年代，养殖业已在全县遍地开花，其中湘黄鸡饲养量逐年增加，涌现出一大批规模的养鸡乡（镇）、村，野鸡、野鸭等特种养殖也在

四、五个乡镇形成了规模。席草种植也由店门、开云等两个乡镇扩展到全县50%的乡镇。再次是前景广阔。衡山湘黄鸡具有体形小、成熟早、肉质鲜美的特点，一直享誉国内外及港、澳市场。衡山席草以其价廉物美的特点在沿海发达地区成为“抢手货”。此外，发展养殖业和种植业的自然条件也是较好的。衡山县为“六山一水二分田，一分道路和庄园”的土地结构，全县75%的农户是依坡落户，屋外场地开阔，为发展养殖业和种植业提供了理想场所，更兼日照充足、雨量充沛，气候条件十分适宜。

（二）布局基地化，变四面出击为重点突破。按照相对集中、突出重点的原则，在项目资金使用上，对重点项目实行投入资金倾斜政策，着重抓好示范基地的建设，克服过去投入资金“撒胡椒面”的现象。一是开发了螺头山综合养殖示范场。该场属县农科所的地域，位于螺头山水库之下，水库常年稳定水域200多亩，蓄水达126万立方米，可为养殖提供充足的水源。养殖场前期已投资60多万元，拥有1180米围墙，水面为33.8亩的标准化鱼塘11口，面积为250平方米的猪场1个，房屋两栋，旱土面积近10亩，路通、水通、电通，且与周边没有矛盾，自然条件、基础设施和周边环境都有利于养殖场的发展。该场于2000年列入老区建设项目，先后投资100多万