非公有制经济党建意见

按照党的**大关于加强非公有制经济组织党建工作的精神和全市非公有制经济组织党建工作现场会的要求，结合我区实际，区委就进一步加强我区非公有制经济组织党建工作作出如下决定：

一、高度重视，增强做好非公有制经济组织党建工作的紧迫感和责任感

（一）党的**大报告明确提出，要加强非公有制经济组织党建工作，新《党章》对非公有制经济组织党组织的职责任务也作出了具体的规定。加强和改进非公有制经济组织党建工作，是贯彻落实党的**大精神、巩固党的执政基础的需要，也是实践“三个代表”重要思想，保障和促进非公有制经济健康发展的需要。各级党组织都要用“三个代表”重要思想统一认识，进一步增强做好非公有制经济组织党建工作的紧迫感和责任感。

（二）非公有制经济组织党的建设是基层组织建设的一个重要组织部分，也是各级党组织当前面临的一项重要的新任务。2000年以来，全区各级党组织认真贯彻区委《关于加强非公有制经济组织党建工作的实施意见》，按照“服务、促进、引导”的党组织功能理念，积极研究和探索加强非公有制经济组织党的建设的途径和方法，使党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到有效发挥，有力地促进了全区非公有制经济的快速发展。但是，在非公有制经济组织党建工作中也还存在着认识不清、职责不明、活动方式单一及管理不够规范等问题。这与我区非公有制经济迅猛发展的形势极不适应，给我们进一步加强非公有制经济组织党建工作提出了新的更高的要求。

（三）加强非公有制经济组织党建工作，关键在于解放思想，实事求是，与时俱进，各级党组织都要以党的**大精神为指导，从增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的战略高度出发，大胆探索，勇于实践，敢于创新，不断促进我区非公有制经济组织党建工作规范化、科学化。

二、突出重点，进一步加强非公有制经济组织党建工作

（一）廓清非公有制经济组织党建工作思路。按照“有党员就要有党组织，有党组织就要有上级，有党员、有党组织就要开展活动，就要发挥党组织和党员作用”及“成熟一个组建一个、组建一个巩固一个”的思路，采取“独立、联合、挂靠、选派、统建”等工作模式，及时在具备条件的非公有制经济组织中建立党组织，消除非公有制经济组织党建工作的空白点，扩大非公有制经济组织党建工作覆盖面。围绕经济发展开展党建工作，实现目的与效果的统一，增强非公有制经济组织党建工作的实效性和影响力。

（二）摸清底子，制定措施。各级党组织要迅速对非公有制经济组织党建工作情况进行调查摸底。在调查摸底工作中，私营企业由其所在镇、乡、办事处党委负责；由原区属国有企业改制而成的和部门所属企业改制而成的非公有制企业，由改制前的主管部门负责；由镇、乡、办事处集体企业改制而成的非公有制企业由其所在镇、乡、办事处党委负责；个体工商户由工商汉台分局负责。在全面掌握基本情况的基础上，分类指导，制定组建措施。

（三）建立健全党组织，扩大工作覆盖面。建立健全非公有制经济组织党组织是加强非公有制经济组织党建工作的关键环节。在具体工作中，要严格遵循以下原则：

1、凡有三名以上正式党员，有合适支部书记人选，生产经营比较稳定的非公有制经济组织，都要在2003年底前建立党的基层组织。