(浙江)省人民政府关于浙江金融业深化改革加快发展的若干意见

【发布单位】

81102

【发布文号】

浙委[2001]21号【发布日期】

2001-09-06【生效日期】

2001-09-06【失效日期】

【所属类别】

地方法规【文件来源】

中国法院网

中共浙江省委、浙江省人民政府关于

加快农业科技进步的若干意见

（浙委［2001］21号2001年9月6日）

为深入贯彻全国农业科学技术大会精神，实施国家《国家科技发展纲要》，加强科技创新，大力推进农业科技进步，促进我省实现农业发展的新跨越，提前基本实现农业和农村现代化，特提出如下意见：

一、

一、深化农业科技体制改革

（一）农业科技机构实行分类改革，增强创新和自我发展能力。

具有面向市场能力的农业科技机构，如从事种子种苗（畜禽）、蔬菜、花卉、饲料、农药、农产品加工等，应逐步转变为科技企业，自主经营、自负盈亏、自我发展，有条件的也可以与相关企业联合，实行科研、生产一体化。农业科研院所转制为企业的（包括院所下属所、室转制为企业或进入企业实行独立核算的），按浙政［2000］1号文件规定的有关政策执行。服务类农业科技机构，也要转换经营管理机制，实行企业化管理。从事非公益性农业技术咨询、技术服务、技术培训的农业科技机构，可转为企业或进入企业，也可转为中介组织。基础性、公益性为主的农业科技机构，经认定后按非营利性机构运行和管理。既有一定面向市场能力又承担社会公益服务的社会公益类院所，要继续深化和完善“一所（院）两制”，内部实行分类改革。

充分发挥部属科研院所在发展效益农业，加快浙江农业和农村现代化建设中的作用。鼓励和支持国（境）外的组织和个人、国内各种社会力量依法在本省创办或以参股、控股等形式参与创办各类农业科技机构，并享受有关优惠政策。

（二）深化人事和分配制度改革，建立开放、流动、竞争的运行机制。

深化农业科研机构人事、分配制度改革，实行科技人员岗位聘用制和全员合同制，按岗定酬，按绩取酬。农业科研院所、农业科技企业可自主决定专业技术职务聘任条件和结构比例，自主决定内部分配。

积极推行技术要素参与分配。允许科技人员发挥专长，从事兼职工作。鼓励科技人员带项目、技术成果、专利技术，兴办各类农业科技企业和民营农业科研所，分配方式按照浙政［1998］17号文件执行。

（三）继续深化农业科技管理体制改革。加大主动设计力度，加强综合集成。继续组织实施农业科技重大专项计划、科技攻关计划和星火计划，建立滚动立项机制，注重应用基础研究、科技攻关、产业化等计划项目的相互衔接，促进科技成果转化。科技经费使用管理引入竞争机制，积极推行重大科技项目招投标制和科技项目评估制。改革经费使用方式，推行课题制。进一步完善科技进步统计监测体系，调整和完善农业科技进步统计指标。

改革成果奖励制度，调整奖励方向，主要奖励国际一流、国内首创、经济效益显著、具有自主知识产权的科研成果。改革和完善农业科技成果评价方法，应用性研究成果要以成果转化和产业化为主要评价标准。重大农业技术推广成果视同科研成果，按国家有关规定可申报科技进步奖。涉农学会、协会等社会力量可设立相应的农业科技奖项。

二、

二、建立适应社会主义市场经济发展的农业科技创新体系

（四）加强创新源头建设，提高科技创新能力。