镇委书记在全镇教育工作会议上的讲话

夯实基础，建立机制，落实责任，开创我镇计生工作新局面

同志们：

我们才结束全镇农村经济会议不久，就再次把大家召集起来，召开全镇计划生育工作会议，镇委书记在全镇计划生育工作会议上的讲话。这次专题性大会，是镇党委、政府研究决定召开的一次重要会议，是一次统一思想、提高认识、完善机制、明晰责任、全面落实、持续强化的专题会议。会议的主要任务是：全面贯彻落实全县计划生育工作会议精神，深刻剖析2010年计划生育工作存在的问题，深入分析当前我镇人口和计划生育形势，动员全镇上下进一步达成共识，树立危机感，强化责任感，团结奋进，真抓实干，全面加强人口计生工作，统筹解决人口问题，提高人口素质，努力开创我镇计生工作新局面。下面，我根据县计划生育工作会议精神，结合本镇实际，对2011年梅铺镇的人口和计划生育工作讲四点意见：

一、统一思想，认清形势，切实增强做好我镇人口与计生工作的责任感和紧迫感。2010年，我镇的人口与计划生育工作在县委、县政府的正确领导下，在各部门的能力配合下，在各村两委会的大力支持下，经过全体计生人的努力拼搏，取得了令人瞩目的成就：全年全镇出生328人，其中政策内出生282人，政策外出生46人。在政策外出生孩次中，政策外多孩子出生13人，符合政策生育率8%，政策外多孩率为%，在全县21个乡镇场中综合排名名，基本完成了年初签订的各项任务指标。在本年度工作中，轩安牛同志获得全县计划生育“先进工作者”荣誉称号，董家台村计生女专干周英子同志被评为“十佳女专干”。在此，请允许我代表镇党委、政府向给予计划生育工作大力支持的各部门、各村两委会和广大计生工作人员致以崇高的敬意和由衷心的感谢。在肯定成绩的同时期，我们应清醒地意识到工作中还存在着不容忽视的问题和不足，主要表现为六低一高，分别是：

1、计划生育三查率低。全镇应查对象1847人，全年应查5463人次，实查人次，三查率仅为%。有个别村的三查率不足20%；

2、符合政策生育率低。去年上报人口出生328人，政策外就达46人，符合政策生育率仅为85.98%，离全市的平均水平88.73%相差3.75个百分点；

3、孕情上报及时率低。去年全年上报孕情138人，其中二孩孕情上报28人，孕情上报及时率仅为10.3%，与去年规定的85%相差太远；

4、长效节育措施落实率低。全镇育龄妇女中，采取长效节育措施的仅为人，使部分人员有了可趁之机，存在严重的政策外生育隐患；

5、社会抚养费征收率低。去年政策外出生46人，按标准应征收社会抚养费100多万，实际上征收到的不足10万元，征收费不到10%，严重地制约了工作的顺利开展，影响了务实、勤奋工作者的积极性，增加了镇党委、政府多方面负担；

6、流出人口办证率低。梅铺镇是一个劳务输出大镇，全年累计外出打工人员超过8000人，而计生办年报统计的流出人口为4539人，有近一半的人没统计上，造成了管理出现断档；