四、对民主集中制的理解

1945年，在党的七大政治报告中进一步指出，民主集中制就是“在民主基础上的集中，在集中指导下的民主”。随后党的七大、八大都把这一概括写入了党章。1962年，***同志指出：“民主集中制是党和国家的最根本的制度，也是我们传统的制度。坚持这个传统的制度，并且使它更加完善起来，是十分重要的事情，是关系我们党和国家命运的事情”。1979年，***同志对民主集中制作了新的理论概括，指出：“我们实行的是民主集中制，这就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合”。***同志对民主集中制的重要意义作了进一步强调，把坚持民主集中制同贯彻执行党的政治路线相联系，同发展社会主义市场经济相联系，提出了在党的马克思主义政治路线指导下进一步完善民主集中制的具体制度的思想，提出了在发展社会主义市场经济的条件下，坚持完善和发展民主集中制的要求。