论我国非营利组织公信力的建设
浅论我国非营利组织的资金筹集问题
摘要。随着我国经济的发展,非营利组织的队伍在全国范围内迅速壮大,在社会发展中发挥着越来越重要的作用。但我国的非营利组织普遍面临着资金短缺的困境,较为严重地影响了它们的生存和发展。本文通过介绍非营利组织筹资的概况、我国非营利组织筹资现状以及影响其筹资的因素,从而进一步提出我国非营利组织筹资所面临的问题,并在此基础上提出了相应的解决对策。
关键词:非营利组织筹资对策
非营利组织是指在特定法律系统下,不以营利为目的,主要开展公益性或互益性活动的社会组织结构。非营利组织在国家扶助弱势群体、解决贫困问题、救助危机管理等问题上发挥着重要的作用。众所周知,任何组织的生存与发展都离不开资金,资金就好比非营利组织这个生命的血液供给,缺少了相应的资金辅助,任何非营利组织都难以维系其生存与发展。但非营利组织不像政府有固定的资金来源,也不像营利组织可以通过市场经营获得收益。因此,资金短缺成为了非营利组织最常遇到的问题。
一、非营利组织筹资概况
1、非营利组织筹资含义
非营利组织的筹资是指根据非营利组织的特点和对资源的需求,通过可能渠道依法筹措非营利组织生存和发展所必需的资金,从而使非营利组织完成某一社会使命的行为。
2、非营利组织筹资目的
非营利组织筹资追求的是多种目标。谋求组织自身和组织的利益,增加收入,使组织发展壮大,满足群体利益,最终目标与任务在于造福整个社会。详细区分可将非营利组织筹资的目标分为以下两点:
一、保证组织的基本运作,这是非营利组织筹资的最低额度,非营利组织的设立、生存所需要的资金额度是非营利组织筹资需达到的第一个目标,也是保证其顺利运作与发展的基础条件;
二、实现非营利组织的社会任务,社会使命的完成与否是非营利组织筹资的出发点和归结点。
非营利组织两个筹资目的的最终归结点是实现非营利组织的社会使命。当非营利组织的社会使命已完成或无法完成时,非营利组织就没有存在的必要了,组织的筹资也就没有必要了。
3、非营利组织筹资方式
根据非营利组织普遍的筹资方式和渠道,可将其筹资方式分为以下三类:
一、向政府申请财政拨款和补贴,申请项目支持和政策支持。非营利组织筹资主要依赖政府,特别是由政府机构演变产生的组织或在社会上具有较大影响力的非
营利组织,都可以通过各种渠道从政府手中获得各种拨款、补贴、项目支持、特许权。非营利组织筹资依赖政府的原因是因为政府与非营利组织有着共同的使命,都是服务大众,为大众提供公共物品;
二、向其他组织和个人收取会费,吸收捐赠,或个别进行负债筹资;
三、挖掘自身潜力,利用组织资源进行合法运营,进行收益性筹资。
在非营利组织中,除了负债性筹资外,向政府、其他组织及个人进行的筹资都具有非偿还性的特点。而资金的提供者,则通过提供资金等财产物资以求达到其要求中的某种目的。
二、我国非营利组织筹资现状及其影响因素
1、我国非营利组织筹资的现状
我国非营利组织的生存和发展一直面临着巨大的挑战,尤其是资金不足成为限制非营利组织发展的其中一个重要因素。资金来源不稳定、筹资不规范使非营利组织缺乏资金,是一个普遍存在的现象。根据清华大学公共管理学院ngo研究中心提供的调查报告显示,我国现有41.1%的非营利组织当前面临的问题主要是资金问题。
总结我国非营利组织的现状,可将其存在的主要问题归结为下:
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