对财政学的认识及学习体会

财政学是研究以国家为主体的财政分配关系的形成和发展规律的学科。它主要研究国家如何从社会生产成果中分得一定份额，并用以实现国家职能的需要，包括财政资金的取得，使用、管理及由此而反映的经济关系。财政学的研究范围应该包括以下几个方面：

（一）

财政的基本理论。财政的基本理论包括。财政是什么。财政存在的必要性在哪里。作为政府的经济行为，财政与国家（政府）、与经济的关系如何。财政有哪些职能。财政职能的范围有多大。财政活动的决策机制是什么。等等。

（二）

财政收支。财政学是关于政府财政活动的学科，政府的财政活动要具体分为财政的收和支。以此，财政学要研究政府如何收、如何支，支出在什么地方，收入通过什么方式取得，以及收支有哪些规律，在收支过程中对经济运行产生什么样的影响，或者说怎样通过收支来影响经济运行，达到政府既定的经济目标和社会目标。

（三）

财政政策。在现代经济运行中，政府对经济的调控作用进一步加强。财政作为政府的经济行为，政府的经济政策主张必定要通过财政收支活动贯彻到经济运行当中；同样的道理，一定的财政收支活动也必然要体现政府的政策意图。从现代国家的宏观经济政策来说，财政政策和货币政策是其两大支柱，财政政策的选择和实施、财政政策与货币之间的关系已成为现代财政理论的重要组成部分。因此，财政政策的目标、财政政策的传导机制，以及政策的决策机制、政策工具的选择、政策效果的评价等都属于财政学的研究范畴。

（四）

财政制度。市场经济是法制经济，财政进行收、支活动时，必然要在一定的法律规范和制度框架下进行，所以，研究财政收支活动离不开财政制度的研究。如，税率的高低、税种的设置要通过税收制度来确定；财政收支安排要通过预算制度来规定，并通过一定的审计程序对其执行结果进行审计和监督；中央和地方的财政收支划分，要通过一定的财政管理体制来规定；公债的发行、管理及市场活动都要通过相应的制度来规范。财政制度的制定和执行是政府活动的一项重要内容，应作为财政学的研究范围。