治理三乱

四川省城乡环境综合治理工作领导小组文件

签发人：李崇禧川城乡治[2010]14号黄彦蓉

关于印发《全省“除陋习、树新风”集中治理“三乱”工作总体方案》的通知

各市（州）党委、人民政府：

《全省“除陋习、树新风”集中治理“三乱”工作总体方案》已经省城乡环境综合治理工作领导小组审定，现印发你们，请认真组织实施。

二o一o年六月十六日

四川省城乡环境综合治理工作领导小组办公室2010年6月16日印

1全省“除陋习、树新风”集中治理“三乱”工作总体方案

按照省委、省政府关于“深入开展„除陋习、树新风‟专项行动，重点治理乱吐、乱扔、乱倒等不文明行为”工作部署，特制定本方案。

一、工作目标

强化宣传引导，实施集中治理，注重巩固提升，通过集中治理“三乱”工作，扎实推进城乡环境综合治理“除陋习、树新风”专项行动，引导城乡居民摒弃陋习，养成卫生习惯，提升文明素质，组织和动员城乡居民共同建设清洁、整齐、优美的城乡环境，营造良好的发展环境。

二、工作内容

全省“除陋习、树新风”集中治理“三乱”工作的内容是：治理“乱吐、乱扔、乱倒”，即：治理随地（含从车内，下同）吐痰、吐口香糖；治理随地乱扔果皮、纸屑、烟头等垃圾；治理随意倾倒（堆放）垃圾、污水、建渣。

上述工作内容，城镇和农村应各有侧重。

三、工作方式

（一）宣传发动。大力开展新闻宣传、社会宣传，组织开2展革除“三乱”陋习评议活动，发动城乡居民广泛参与，为推进集中治理“三乱”工作营造浓厚舆论氛围。

（二）处罚教育。依据相关法律法规和规章，对“三乱”行为人进行处罚，或安排其教育执勤，值守发现、制止不文明行为。

（三）文明劝导。组织文明劝导队、志愿者服务队，劝导制止“三乱”行为。

（四）实施抄告。对机动车“三乱”行为人实行抄告制，并形成联动教育处理机制。

各地应密切结合实际，创新集中治理“三乱”的工作方式。

四、工作步骤

从6月20日至9月20日，全省城乡统一行动集中治理“三乱”，分三个阶段实施：

（一）宣传引导阶段。6月20日至7月20日，大力宣传开展集中治理“三乱”工作的目标、内容、重要意义和教育处罚方式及处罚依据、处罚标准。

（二）集中治理阶段。7月20日至8月20日，在持续抓好宣传引导的同时，由具有行政执法职能的部门针对“三乱”行为实施处罚、教育，并建章立制，保持常态，深入推进“除陋习、树新风”专项行动。

（三）巩固提升阶段。8月20日至9月20日，持续抓好宣3传引导和集中治理；组织督导督查、暗访，并曝光工作推进不力、“三乱”问题突出的典型事例，对责任单位、责任人实施严格问责；探索巩固治理“三乱”成果，促进文明卫生习惯养成的体制机制，以文明、卫生新风气和整洁、优美的城乡环境迎接国庆。

（四）常态工作阶段。进入制度化管理，依法依规对违规行为进行管理，不断提升完善工作机制，在全社会形成良好的讲文明、讲卫生氛围。

五、工作任务

（一）省委宣传部：

宣传引导阶段。组织各级各类新闻媒体开设栏目，安排时段，大力宣传集中治理“三乱”工作的目标、内容、重要意义和处罚教育方式、标准，曝光“三乱”陋习，形成强大的舆论声势和舆论导向。

集中治理阶段。持续开展正面宣传引导，全面报道集中治理“三乱”所开展的活动和取得的成效；曝光依法处理“三乱”陋习的典型事例，为处罚教育提供强有力的舆论支持。

巩固提升阶段。建立健全宣传引导和舆论监督机制。

（二）省文明办：