守住底线 强化红线 决不触碰[模版]

11月22日，人民日报刊发央行行长周小川署名文章《守住不发生系统性金融风险的底线》。在这篇5000余字的文章中，63次提到“风险”，43次提到“监管”，31次提到“改革”，21次提到“开放”。全面系统的论述了当前金融领域面临的主要问题，形成原因，以及未来金融发展部署。

实际上，人民日报并非首发，早在11月4日晚上，央行就在其官网发布该文。相隔半月有余，经由人民日报再次刊发，可见其分量不轻。

周小川在文中提到，金融是国家重要的核心竞争力，应该高度重视防控金融风险、保障金融安全。

一、响应十九大精神

守住不发生系统性金融风险的底线，是十九大对金融工作的具体要求，也是底线。周小川行长在此时发表署名文章，强调守住不发生系统性金融风险的底线，是响应十九大精神，落实十九大会议精神对金融工作的要求及重要部署。

党的十九大要求，“深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力，提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展。健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，深化利

率和汇率市场化改革。健全金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线”。这是习近平新时代中国特色社会主义思想在金融领域的根本要求，是金融发展一般规律与我国金融改革实践探索相结合的科学部署，是指导金融改革发展稳定的行动指南，是做好新时代金融工作的根本遵循。

党的十九大对金融改革开放和防范系统性风险明确了顶层设计。坚持党中央对金融工作的集中统一领导，增强“四个意识”，落实全面从严治党要求，确保国家金融安全。

一是按照党中央决策落实各项工作部署。树立全局观念，相互配合支持，坚决贯彻落实金融领域重大方针政策、重大改革开放战略及规划，精心组织实施金融监管改革、金融机构改革、金融市场改革和防控金融风险的各项措施。

二是加强金融系统党的领导和党的建设。党的领导同金融企业法人治理必须一体化，必须贯彻到公司治理全过程。二十国集团领导人安塔利亚峰会审议通过了《二十国集团/经济合作与发展组织公司治理原则》，我们有条件推进改革与创新，形成符合我国国情的金融企业公司治理机制。

三是贯彻党管干部原则，发挥党管人才优势。金融业是人才和智力密集的行业。有优秀的经营人才队伍，金融资源分配和风险管理效率就可以提高。有优秀的监管人才队伍，金融安全就能得到保障。建设好金融系统领导班子，建设一支政治过硬、作风优良、业务精通的高素质金融人才队伍。

二、现代金融领域的三座大山