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警惕“四大危险”努力提升基层党员干部的执行力

“精神懈怠危险，能力不足危险，脱离群众危险，消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。”

——摘自党的十八大报告

“四大危险”是胡锦涛总书记在党的十八大报告中提及的，这是继去年“七一”讲话之后再次向全党发出的警钟，并且首次写入党代会报告。这表明，“四大危险”的发生面之广、影响之深、危害之大前所未有，必须引起全党的高度重视，特别是引起广大基层党员干部的重视。

基层党员干部位于党基层组织架构中的末端，最贴近群众，知民众之所需，懂民众之所愿，想民众之所求，怀揣着人民群众对党和政府的殷切希望，承担着贯彻执行上级党委、政府政策方针的重大责任，其执行能力关系到党同人民群众血肉联系的紧密程度，在我国的政治舞台上扮演者及其重要的作用，然而，“四大危险”却普遍存在于基层党员干部中，并不断的影响着政策执行力，其主要表现为：

一、精神懈怠的危险。在基层，这种危险主要表现为工作缺少主动性；工作拖拉、推诿、不作为或少作为；缺乏进取精神；创新意识不强；事不关己高高挂起的心态盛行等。这些大大制约了基层党员干部执行力的发挥，也对日常工作的开展带来一定的困难，政令无法畅通，执行不到位，惠民政策无法落实，惠民成果也无法与民共享。同时，基层作为党的“服务窗口”，其执行力关系到全党在人民群众中的地位，但现由于安于现状，对工作麻木等因素，使得党员干部的服务意识逐渐淡薄，党的形象在一定程度上受到损害，造成群众对党的认识偏于片面性。

二、能力不足的危险。近几年，党情、世情、国情正发生着深刻的变化，而基层党员干部由于墨守成规、与时俱进能力有限；处理问题的方法过于传统；对与人民群众关系的认识存在片面性等因素，致使其在贯彻执行上级精神、指示、命令时出现方法失当、群众不支持、效果不明显等问题，大大削弱了干部的执行力，降低了政策实施的效果，违背了政策制定的初衷，不仅违背了以人为本的理念，也对改革开放成果的共享造成重大影响。