如何带好巡防队伍之我见5910

如何带好巡防队伍之我见

天全县始阳镇地处国道318线上，西通甘孜藏区，东连雅安、成都，是天全的东大门和第二重镇，自古就是连接藏汉文化的重要场镇之一，也是茶马古道的必经之地和主要驿站之一。自1995年始阳被省政府列入"四川省小城镇建设试点镇"以来，镇党委、政府抓住小城镇建设这一历史发展机遇，投入大量资金新修基础设施，其中长达2.7公里的凤阳大道，像飞机跑道一样又直又宽穿镇而过；始阳派出所位于始阳镇凤阳大道中段，现有在编民警8人，巡防队员15人。近年来，随着始阳工业开发区的建设，诱发各类违法犯罪的因素不断增长，而新的社会治安防控体系还未成熟，因此，如何更好地完善社会治安防控体系成为当地公安派出所面临的一大难题。其中，公安警力不足就是制约其发展的因素之一。为了改善这一现状，县局于2010年12月成立了一支公安巡防队伍，专门负责街面巡逻和协助派出所维护辖区秩序，为辖区的社会治安管理贡献了重要力量。

巡防队伍运行一段时间以来，在治安防控、治理“五乱”和查纠交通违法等方面开始发挥积极作用。但是，如何进一步加强对巡防队伍的教育管理，提高他们的整体素质，既要发挥出其工作积极性，又能确保不出现问题，这是我们不容忽视的问题。下面就结合本地巡防队伍的管理谈一下我的粗浅认识。

一、巡防队伍结构组成

（一）、人员情况

1、人数：本支巡防队伍由15名巡防队员、1名交通民警和2名

1派出所民警组成，3名在编民警担任领导职务，其余15人均为协警员；

2、来源分类：3人为单位抽调，15人为社会招聘人员；

3、年龄结构。本支巡防队伍总的年龄结构呈现年轻化，有13人未满25周岁，另外4人年龄在25-30周岁之间，仅有1人年龄在30-35周岁之间。

4、文化程度。11人为大专及以上文化程度，7人为高中及以下文化程度。

（二）、经费保障

本支巡防队伍是由政府部门出资建立。

（三）、工作年限

有15人工作年限均在3年以下，仅有3人工作年限在3年以上。

二、正确认识巡防队伍的主要特点

（一）、巡防队员的素质参差不齐，县局此次招录的巡防队员是通过社会招聘招录进来的，这部分人员对公安执法工作并不熟悉，认识也不到位，在管理上有一定难度。

（二）、巡防队员没有执法资格，由于巡防队员与正式民警存在身份差异，不具有国家公务员的执法资格。

（三）、对巡防队员的约束力存在制度上的缺陷，巡防队员的招录虽然也经过了严格审核把关，管理上也采取了一定措施；对其在经济上也有某些制约，但其他方面制约力度明显不如正式民警，直接导致了巡防队员在认识上存在着“无所谓”，“大不了走人”等误区。