关于高坪区社区服务工作的调研报告

随着社会主义市场经济的发展和城镇化进程的加快，社区在经济社会发展中的地位越来越重要，社区居民对社区服务的需求越来越多，要求越来越高。做好社区服务工作对于提高居民生活质量、扩大就业、化解社会矛盾、促进和谐社会建设都具有重要意义。

根据区人大常委会**年工作要点安排，5月下旬区人大常委会副主任赵亩带领区人大法制与内务司法委员会委员、部分区人大常委会委员，通过实地查看、听取汇报、座谈交流等方式，对我区社区服务工作进行了专题调研，经调研组研究讨论，形成调研报告。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

及工作成效

目前，我区共有50个社区，其中城市社区31个，集镇社区19个，专职工作人员11名，管辖常住人口13.9万户、44.6万人。近年来，我区按照“突出重点、示范带动、积极推进”的工作思路，以健全和完善社区服务体系为目标，把扶贫济困、优化服务、帮扶联系构建和谐社区作为开展社区服务工作的重要途径，不断加大社区投入，解决社区实际问题，完善社区服务功能，提升社区管理水平，社区基础设施有了较大改善，社区管理体制不断完善，社区服务网络初步形成，社区服务工作取得了较好的成效。目前，我区已成功创建2个全国和谐社区建设示范社区，全国民主法治示范社区2个，成功创建市级和谐示范社区10个。经综合评比和专家论证，我区于2016年被授予全省和谐社区建设示范区称号。

二、存在的主要问题及困难

（一）社区设置布点不合理。随着我区经济社会的快速发展、城区面积拓展、人口规模逐年增大，由于社区设置布点不合理，导致一部分居民服务不到位或出现真空现象，主要表现在：一是城区居住小区大量增加，人口规模远远超出社居委管理人数的上限，一般社区居委会管理上限为3000户，约10000人，但部分小区和人口密集地区，社区辖区范围过大，管理人数过多，使社区管理日渐呈现鞭长莫及的趋势；二是还房聚居点、新开发的楼盘、流动人口聚居地的社区，社居委没有有效介入，不能实现无缝隙管理。

（二）办公服务场所建设不足。一是近半数社区无规范的办公场地，31个城区社区中，有14个没有自己的办公用房，更没有社区服务站，这些社区临时租、借场地办公，且面积狭小，设施简陋，不方便规范管理，也不方便群众。二是已有固定办公场所的17个城区社区中，社区居民公益性室内服务场所达到“一站、一市、八室”标准的仅有8个社区，还有9个社区未达标。三是社区文化、教育、体育设施少，现拥有的各类设施和场所仍处于初级化、简单化，大部分社区没有室外活动场所并作为避难所，达不到和谐社区建设要求，满足不了群众需要。