深化日常监管机制改革实现基层执法职能到位（工商）

深化日常监管机制改革实现基层执法职能到位

__工商分局——工商所

我所成立于——年——月，现有干部——人，管辖——、——、——三个办事处，——户个体工商户，三个集贸市场和两个小商业网点，地处市区东侧城乡结合部。根据省局在大连基层工作会议上提出的要求，有计划的改革基层工商所的原有监管方式，建立适应新形势需要的监管机制。从今年年初开始，我所承担了__分局工商所日常监管机制改革的试点任务。为完成好基层工商所日常监管机制改革任务，分局先后两次组织在职所长走出去考察学习。尤其是在赴国家局基层工商所监管机制改革试点单位——西安市工商局雁塔分局太白南路工商所的学习考察，使我们增长了见识，转变了观念，拓宽了思路，开阔了视野，学到了不少好的经验和作法，增强了我们对基层工商所日常监管机制改革的信心，有力的促进了我所日常监管机制改革试点任务的顺利进行。一年来，在分局领导的亲自指导帮助下，结合我所的实际情况，我们进行了大胆的探索和尝试，走出了一条新路子，为此项改革工作的全面推行奠定了基础。一年来，我们全面严格落实执法责任制，实行了“三权分离、建档立卡、市场巡查”三位一体的日常监管机制新模式，收到明显的成效。同时也建成了一支政治坚定、执法严格、公正廉洁、作风优良的基层执法队伍。年初至今我们东风工商所共完成个体收费任务882146万元，是去年个体全年收费额的4倍，并增加市场收费近35万余元；即时处罚案件达到26件，罚款1200元；立案7件，罚没款额24080元；验照率达到90以上。我们的具体做法是：

一、依法定责，全面推行执法责任制。

我们依据《工商行政管理所条例》，并根据分局年初制定下发的《目标管理责任制》、《干部管理考核办法》，结合我所的实际情况进一步进行了细化，把监管任务职责层层分解，职责到岗，任务到人，从所长到管理员人人有责，每个岗位都有相应的责任指标。所长是所里执法责任的第一责任人，副所长和法制员对落实执法责任负责，管理员按照职责明确责任。按照依法定责、依法定标、依法考核、依绩奖惩的原则，我们对所有岗位的执法责任全部按百分制进行考核，杜绝执法工作的随意性。分局每季度对执法工作进行一次考核，所里负责对管理员进行具体考核登记，每月进行民主考评得分，以此作为奖惩和年终评先评优的依据，促进了执法责任制的全面落实。为确保行政执法准确、合法、规范，我们还根据分局制定的《行政处罚案件核审办法》，规定了我所案件的范围和内容。简易程序案件由法制员把关，所长批准后报分局法制部门备案；立案案件由主管局长批准，报法制部门把关核审，对案件文书不全、不细的不报分局。提高了执法办案人员的办案水平和案件质量。