区信访办工作计划和总结

2011年度工作计划

2011年全区信访工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实党的十七届五中全会和九届市委十四次全会精神，探索用群众工作统揽信访工作，紧紧抓住信访积案化解、矛盾源头预防、体制机制创新等三项工作重点，疏导好群众情绪，反映好群众意愿，维护好群众权益，解决好源头性、根本性、基础性信访问题，努力为松江“十二五”开局营造和谐稳定的社会环境。

一、综合各方力量，用群众工作统揽信访工作

1、健全工作目标责任考核制度。按照“分级负责，归口管理”、“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，层层签订信访工作责任书，层层落实责任。

2、开展领导干部联系重点信访人工作。建立联系重点信访人工作领导小组，谋划部署、组织落实，落实信访工作责任制。

3、组织第三方力量参与信访工作。发挥党代表、人大代表、政协委员、工青妇组织人员、律师、心理咨询师、老党员、老干部等第三方力量的作用，形成齐抓共管的工作合力，推动信访矛盾化解。

二、加大源头治理，及时化解新增信访矛盾

1、施行社会稳定风险的评估。落实《松江区关于建立重大事项社会稳定风险分析和评估机制的意见（试行）》等3个文件精神，及时收集、预警可能影响社会稳定的不稳定信息。

2、深入开展矛盾纠纷排查化解。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，把矛盾化解在基层，把隐患消除在萌芽状态，把影响社会和谐稳定的因素降到最低。

3、提高初次信访事项办理成效。按照《上海市初次信访事项受理办理工作暂行规定》，完善受理告知和答复程序，规范初次信访工作，确保初次信访事项转送交办率、受理告知率、按期办结率均达100%。

三、加大终结力度，集中力量妥善处置信访积案

1、强化信访事项核查终结。根据《上海市信访事项核查终结暂行办法实施细则》，全面梳理信访矛盾，完善化解方案，规范听证公示，严格审核把关，缜密书面答复，确保终结案件不留瑕疵。

2、推进重信重访专项治理。多措并举，确保市交办的重信重访矛盾总化解率70%以上，办结率100%。

四、加大处置力度，依法维护正常信访秩序

1、全面梳理非正常上访。严格贯彻落实“三个一定”的工作要求，集中梳理，逐一制定工作方案，消除矛盾隐患。