探索实施＂护城河工程＂

探索实施"护城河工程"

河北省在明清时期即为京畿重地。特殊的地理位置决定了河北在维护首都乃至全国社会政治稳定大局中的特殊作用。中华人民共和国成立后，特别是改革开放以来，在中共中央、国务院的领导下，河北省委、省人民政府牢固树立科学发展观和正确政绩观，正确处理改革、发展与稳定的关系，坚持把维护稳定放在一切工作的首位，服从服务于全党工作大局，探索实施“护城河工程”，以河北的稳定保首都稳定，走出了一条维护稳定的特色之路，保障了改革开放和现代化建设的顺利进行。

一、“护城河工程”的提出

在中华人民共和国的版图上看，河北省环绕北京，保定、廊坊、张家口、承德4个设区市的15个县（市、区）、58个乡镇、195个行政村与北京市相邻，接边地界1116公里，有10条铁路、4条高速公路、13条国道、48条省级以下公路与北京相连。河北省还有进京输油管道550公里、输气管道796公里、输电线路2727.7公里、南水北调中线干渠227公里等直接关系首都国计民生的重要设施。这一拱卫首都的特殊地理位置和重要的战略位置，使河北成为保护北京外围安全、维护首都社会稳定的“护城河”。

1949年7月，河北省人民政府成立后，逐步健全和完善了政权机构及执法机构。建省初期，新生的革命政权刚刚成立，国民党反动派、匪首、恶霸等反革命势力频繁实施破坏活动，妄图利用制造混乱局面颠覆新生政权。保护首都北京外围安全，维护首都社会政治稳定，保卫中共中央、保卫新生政权成为了河北省光荣而艰巨的政治责任。根据中共中央部署，河北省各级政法部门密切配合，开展了镇压反革命的斗争，重点打击匪首、恶霸、特务、反革命骨干分子、反动会道门头子等，依法严惩了一批坚持反动立场、罪大恶极的反革命分子。同时，各级公安机关充分发动群众，依法对妓院、赌场、烟馆等封建残余产物进行取缔，净化了社会环境；先后开展了户口登记，收缴了散落在社会上的枪支弹药，加强了对旅店业、旧货业、修理业、刻字业、娱乐业等行业的管理；严厉打击各种违法犯罪活动。这些执法活动，有力地镇压了反革命，巩固了人民政权。进入社会主义改造和社会主义建设时期，河北省在护卫首都、维护社会稳定方面，依靠人民民主专政的强大力量，依然保持了严密的势头和力度，维护了社会政治稳定和国家安定统一，保证了社会主义经济建设的顺利进行。“文化大革命”中，河北省的政法机关在“砸烂公、检、法”的劫难中渡过了一个非常时期，维护社会稳定的工作也经历了一个非常时期。