市减轻农民负担总结会讲话

同志们：

减轻农民负担工作是党和政府“三农”工作的重要内容，今天我们召开这个总结会，就是要系统总结自xx年以来我市减轻农民负担工作，交流减负工作经验，全面分析当前面临的形势和新情况、新问题，对今后一个时期的工作作出部署，防止农民负担反弹，巩固发展农村税费改革成果，推进社会主义新农村建设。法祥同志还将作重要讲话。下面，我先就税费改革以来我市减轻农民负担工作做一简要总结，并就当前的减负工作讲几点意见：

一、我市减负工作取得明显成效

xx年以来，市委、市政府始终把减轻农民负担工作列入重要议事日程，严格执行中央和省上减轻农民负担和农村税费改革的各项政策规定，采取了一系列减轻农民负担的政策措施和工作措施，经过各级党委、政府和广大农村基层干部的共同努力，我市农民减负工作取得了明显成效，年年被省上评为减负工作先进。

一是农民负担明显减轻。农村税费改革后，我市农民负担明显减轻。改革后的xx年我市农民负担总额2亿6575万元（其中农业税及附加1亿7475万元，共同生产费用9100万元），人平负担88.6元，比改革前人平减负57.2元；xx年降低农业税税率3.6个分点减轻农民负担7449万元，人平减负24.83元；xx年全面停征农业税及附加减轻农民负担9932.19万元，人平减负33.11元；今年农民承担税费总额8672万元，人平29.24元。四年三大步，全市农民负担人平从145.83元减少到29.24元，减幅达80%，直接促进了农民增收，xx年我市农民人均纯收入达到3585元，与xx年2413元相比，增加了1172元，增长49%。

二是涉农负担案件明显减少。近年来，通过农村税费政策的不断调整和收取行为的不断规范，我市涉及农民负担的来信来访明显减少，四年来，我市没有一例被全省通报的农民负担案（事）件，没有一桩因农民负担引发伤亡的恶性事件，没有一起农民负担群体事件和造成重大影响的其他案（事）件，农民普遍心态平和，农村稳定祥和。

三是农民得到的实惠明显增加。在农民负担得到全面减轻的同时，粮食直补、农资增支综合补贴、良种补贴和农机具购置补贴等各项支农惠农政策也逐步强化，对农民的直接补贴从无到有，每年都有较大幅度的增加。全市xx年粮食直补2835万元，人平9.38元；xx年粮食直补3597.48万元，人平11.85元；今年粮食直补和综合补贴资金6105万元，人平20.55元。各项支农惠农政策的逐步强化，进一步调动了农民种粮和发展生产的积极性。

四是农村干群关系明显改善。随着减负工作的不断加强和农村税费改革的逐步深化，基层干部工作作风明显转变，服务意识明显增强，有效缓解了干群矛盾。同时，农民的法律观念明显增强，维护自身权益的意识明显提高。

五是促进了农村基层民主政治建设。通过建立完善“一事一议”筹资筹劳民主议事机制，进一步健全了村党组织领导的充满活力的村民自治机制，让农民群众充分享有知情权、参与权、决策权和监督权，促进了政务公开、村务公开、财务公开，推进了农村基层民主政治建设，促进农村经济社会协调发展。

二、我市减负工作积累了丰富的经验

在减轻农民负担工作中，各级党委、政府和有关部门严格执行中央和省上减轻农民负担的各项政策规定，积极探索减轻农民负担的有效措施办法和治本之策，积累了丰富的经验，需要在今后实践中坚持和发展。