平顶山市市级行政事业单位国有资产对外有偿使用管理暂行办法

平顶山市人民政府关于印发平顶山市市级行政事业单位国有资产对外有偿使用

管理暂行办法的通知

[公开日期：2011-07-29][文件编号：平政。2011。58号]

市人民政府各部门。《平顶山市市级行政事业单位国有资产对外有偿使用管理暂行办法》已经2011年6月21日市政府第34次常务会议研究通过，现印发给你们，望认真遵照执行。

平顶山市人民政府

二○一一年六月二十八日

平顶山市市级行政事业单位

国有资产对外有偿使用管理暂行办法

第一章总则

第一条为规范和加强市级行政事业单位国有资产对外有偿使用管理，维护国有资产安全和完整，提高国有资产使用效率，确保国有资产保值增值，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、《河南省省级行政事业单位国有资产对外有偿使用管

理暂行办法》（豫政办。2010。135号印发）和《平顶山市行政事业单位国有资产管理办法》（平政。2008。31号印发）及有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于市级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体机关、各民主党派机关和各类（国有）事业单位。

第三条本办法所称国有资产对外有偿使用，是指市级行政事业单位在确保本单位履行正常工作职责，且占有、使用的国有资产在市级行政事业单位之间无法调剂使用的前提下，按照国家、省和本市有关规定，行政单位将闲置资产以出租、出借或者事业单位将闲置资产以出租、出借、对外投资（投资、入股、合资、联营等）、担保等方式取得收益的行为。

第四条行政事业单位改变资产配置用途，将国有资产对外有偿使用的，须严格按照本办法规定程序和权限进行报批或者备案。未经批准，行政事业单位不得以任何形式将国有资产对外有偿使用。

第五条行政事业单位将国有资产对外有偿使用，应当符合国家、省和本市有关规定，遵循高效使用、投资回报、风险控制和跟踪管理的原则，进行必要的可行性论证，确保国有资产的保值增值。

行政事业单位将国有资产对外有偿使用，经批准同意后，须由资产、财务等有关部门共同参与组织实施，采取招投标、竞价等公开的方式进行，并依法签订有偿使用合同或者协议，作为取得资产使用收入的依据。

行政事业单位不得将国家财政拨给的行政事业费、上级补助资金等对外投资，不得将维持事业正常发展的资产对外有偿使用。第二章出租、出借

第六条行政事业单位国有资产出租、出借应当履行以下报批程序：行政单位国有资产出租、出借事项报市财政局审批。事业单位国有资产出租、出借事项，由单位提出书面申请，经主管部门（指预算主管部门，下同）审核同意后报市财政局审批。对符合本办法规定的出租、出借事项，市财政局自收到完整申报材料之日起20个工作日内予以批复。

产权在行政单位、由事业单位管理的资产的出租、出借事项，按行政单位国有资产出租、出借事项程序进行办理。实行市以下垂直管理的部门，市辖县及市辖县以下单位国有资产出租、出借事项，由其市级主管部门审批，并应当于批复后30日内将审批及出租、出借情况报市财政局备案。

第七条行政事业单位办理资产出租、出借事项报批手续时，须提供下列资料：