常州新北区卫生计生

常州市新北区卫生计生

“十三五”事业发展规划（2016～2020年）

“十三五”时期（2016～2020年），是我区深入推进苏南国家自主创新示范区建设、迈向基本实现现代化新征程的关键五年，也是推进健康新北建设的重要机遇期和深化改革的攻坚期。为推动卫生和计划生育事业又好又快发展，不断提高人民健康水平，根据《关于印发全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015～2020年）的通知》（国办发〔2015〕14号）、《常州市新北区国民经济和社会发展第十三个五年规划》和《常州市卫生计生“十三五”事业发展总体规划》等文件，结合我区实际，制定本规划。

第一章规划背景

一、“十二五”卫生计生事业发展成效

（一）服务体系不断完善。截至2015年底，全区有各级各类医疗卫生机构162个。其中，市属三级医院1家；区属公共卫生机构3家；乡镇卫生院11家；城市社区卫生服务中心3家；村卫生室56个；社区卫生服务站13个；民营医院3家；养老护理院1家，各类诊所（门诊部）39家，企事业单位内设机构32家，基本形成区、镇（街道）、村（社区）三级医疗卫生服务网络，社会力量办医同步得到较快发展。每千人拥有医疗卫生机构床位数3.2张，执业（助理）医师2.1名，注册护士2.2名。“十二五”期间完成春江人

民医院、罗溪镇卫生院、新桥镇卫生院、三井街道社区卫生服务中心易地新建工程。春江人民医院、三井街道社区卫生服务中心被确认为二级医院建设单位，孟河镇卫生院、百丈卫生院被确认为二级中医医院和二级精神病防治康复医院建设单位，全区建成三个集中消毒供应中心。

（二）基层改革不断深化。全区所有基层医疗卫生机构全面实施国家基本药物制度，实行药品零差率销售政策。推行基层卫生综合改革，按照“核定任务、核定收支、定额补助、绩效考核、两级分担”原则对基层单位实施经常性收支差额补助，建立健全财政多渠道补偿机制。全面实施基层医疗卫生事业单位人事制度和绩效工资制度改革，重新核定基层医疗卫生事业单位人员编制，初步建立基层医疗卫生机构运行新机制。

（三）服务能力显著提升。2011～2015年，全区基层医疗卫生机构总诊疗人次由139.4万人次增加到269.3万人次，年均增长18.6%；出院人次由20051人次增加到30826人次，年均增长10.8%。基本公共卫生服务项目从九大类22项增加到十二大类45项，人均公共卫生经费由25元增加到70元。创建成省级示范城市社区卫生服务中心3个，省级示范乡镇卫生院7个，省级示范村卫生室9家，常州市示范社区卫生服务站8家。2013年创成江苏省慢性病防控示范区和农民健康工程先进区，2015年创建成全国中医工作先进单位。

（四）中医特色传承发扬。大力开展中医药服务能力提

升工程，以传承和发扬孟河医派传统文化为抓手，整合孟河医派名医堂、孟河医派传承学会以及孟河医派再传弟子等优势资源，完善基层中医药服务网络，优化中医药卫生资源配置和利用，全区100%的乡镇卫生院、社区卫生服务中心和90%以上的村卫生室、社区卫生服务站都能够提供中医药服务。全面开展中医药老年保健和儿童保健服务。建成市级以上中医基层特色专科3个，孟河镇、罗溪镇、薛家镇、新桥镇卫生院中医科成功创建成“江苏省乡镇卫生院示范中医科”，三井、河海街道社区卫生服务中心创建成省中医药特色示范中心，龙虎塘街道社区卫生服务中心创建成常州市中医药特色示范中心。