贯彻民主集中制存在问题及整改措施

共计约200公里，建立了×××地下管网管理信息系统。突破了测绘管理严重落后的“瓶颈”，满足了规划设计、工程建设对测绘资料的需求。

二是加快了城镇规划编制。规划是龙头，是城市建设的蓝图。近年来，我市城镇建设牢固确立规划的“龙头”地位，投资100xxxx万元，加快各类规划的编制和完善。新编制的《×××城市总体规划（2003-2020）》已于2004年获省政府同意并批复实施，城市规划区范围有113.9xxxx公里扩大到183.xxxx公里。在此基础上，先后编制完成了《×××市域城镇体系规划》和环卫、供水、道路、污水、雨水、户外广告、天然气、园林绿化等1xxxx个专项规划。同时，还编制了02省道、城西区、城东区、城市中心区、城北区、×××区等控制性详细规划。城市规划区规划覆盖率达到10xxxx。结合新农村建设，已编制完成《×××市域村庄布局规划》（2004—2020）；全市编制完成村庄规划52xxxx，其中村庄建设规划2xxxx、村庄总体规划49xxxx，完成数占全市应编制数的89.xxxx。在全省组织的“千村示范万村整治”工程村庄规划评比中，我市《市域村庄布局规划》和《太湖源镇白沙村村庄规划》均获二等奖。同时，结合相关乡镇发展的需求，高虹镇、太阳镇、岛石镇、三口镇等做好乡镇城镇总体规划修编的前期准备，太阳镇、清凉峰镇、龙岗镇等乡镇将开展镇区控制性详细规划。通过近年来的规划编制工作，基本形成了一个中心城市、二个副中心城市以及其它建制镇城乡联动的城镇发展体系。

三是落实阳光规划，强化规划效能监察。在认真执行规划管理政策，严把建设项目规划审批和规划验收关，不断加强规划管理的科学化和规范化水平的同时，按照已制定的《关于在×××城乡规划领域推行“阳光规划”的意见》，实行“城乡规划编制事前公示、事后公布，建设项目审批事前公示、事后公告”制度，开辟《今日临安》规划网站，展示规划成果，报道规划动态，宣传政策法规，实行公告公示，倡导公众参与。采取户外设摊展览的形式开展规划成果市民意见征求活动，并借助媒体，向市民宣传规划法律法规和规划设计成果，使广大人民群众了解规划、关心规划、支持规划、遵守规划、监督规划，增强规划管理意识。今年，我局还积极配合市城乡规划效能领导小组及其办公室做好各项工作。制定了《×××城乡规划效能监察工作实施意见》、《2006年×××城乡规划效能监察工作要点》，扎实做好城乡规划效能监察各阶段工作。

二、城镇建设加大投入，基础设施稳步推进。

近几年来，城镇基础设施建设明确重点，稳步推进，积极实施市政道路大贯通、公用设施大配套、城市环境大绿化、地下管网大连接、旧城改造大手笔“五大”工程，不断提高城镇建设水平，努力完善城镇基础设施，使整个城市初具现代化的发展雏形。

一是市政道路大贯通。道路是城市的“骨架”。近年来，先后投资近3亿多元对×××北入城口、02省道降坡改造、环城西路、环城北路等近26条道路进行规划建设，至2006年，市区道路95条，其中街8条，路58条，里弄小巷29条，道路总长75.4公里，总面积达155.xxxx平方米，其中沥青路面52.xxxx平方米，砼路面49.xxxx平方米，人行道53.xxxx平方米，人均道路面积（含人行道）1xxxx米。极大地改善了城市出行交通环境，拓展了城市活动空间。二是公用设施大配套。公用设施大配套工程重点加强了水、电、路、场、厕所、标志标牌等一批城市配套设施建设。总投资2.05亿元、占地11xxxx、日处理污水能力xxxx吨的临安